برنامه هفتم، ملاحظاتی برای دولت و سازمان برنامه

«برای تدوین و تصویب آیین نامه های برنامه هفتم، بدون احتساب جلسات مقدماتی سازمان برنامه، در شش ماه دست کم دو هزار و 200جلسه باید برگزار شود.

- بر اساس مفاد لایحه برنامه هفتم، برای اجرایی شدن این قانون باید 74 آیین نامه در مدت شش ماه به تصویب هیئت وزیران برسد.

این سقف زمانی به چه معناست؟ صاحب دیوان ما گویی نمی داند حساب/ کاندر این طُغرا، نشان حسبَهً للّه نیست .

همچنان که بارها در نوشته های گوناگون گفته ام فرایند تصویب آیین نامه به گونه ای است که نخست جلساتی در دستگاه متولی و با همکاری دستگاه های تعیین شده در قانون برنامه آغاز می شود.

فرض کنیم برای طی فرایند مقدماتی، هر آیین نامه در 10 جلسه بررسی و تهیه می شود؛ یعنی 740 جلسه.

سپس در سه مرحله یعنی کمیسیون های تخصصی دولت، کمیته فرعی دولت، کمیسیون اصلی دولت (بدون احتساب جلسه اصلی هیئت دولت) این آیین نامه ها به بحث و تأیید گذاشته می شود.

اگر دست کم برای هر آیین نامه در مجموع این سه مرحله، 20 جلسه در نظر بگیریم، هزارو 480 جلسه دیگر اضافه می شود؛ یعنی در شش ماه باید دوهزارو 220 جلسه برگزار شود تا تکلیف قانونی انجام شود.

تأکید می کنم که این کمینه برآورد است، آیین دلبری آیین نامه ها که هوش از اداره و عقل از دولت می رباید، بسیار بیش از اینهاست.