مطالب مرتبط:
توسعه کشت 150 هکتاری گیاهان دارویی در قزوین برنامه ریزی شده است
اجرای 73 برنامه شاخص طی ماه رمضان در خراسان جنوبی
اجرای 75 برنامه فرهنگی به مناسبت ماه رمضان در سمنان
ضرورت تدوین برنامه مقرراتی بایدها و نبایدهای صنعت ساختمان یزد
لزوم تدوین برنامه منسجم و پشتیبانی از تولیدکنندگان جهت فعال کردن همه بخش های اقتصادی کشور
-68 5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
جمعه، 27 فروردین 1400 ساعت 16:252021-04-16سياسي

یزدی زاده: نهادی فراقوه ای باید مسئول تدوین و نظارت بر اجرای برنامه های توسعه شود


به گزارش سایت قطره و به نقل ازگروه اقتصادی خبرگزاری دانشجو، محمدرضا یزدی زاده عضو سابق شورای راهبردی نظام مالیاتی درباره مشکلات فرایند بودجه ریزی کشور گفت: بودجه‎ ریزی آخرین گام در نظام برنامه ریزی کشور است در حالی که مشکل اصلی کشور در بنیان های نظام برنامه ریزی نهفته .

- " عضو سابق شورای راهبردی نظام مالیاتی گفت: برنامه ریزی اقتصادی کشور باید به صورت فراقوه ای صورت گیرد تا نه تنها تحت تأثیر سیاست های عوام زده، قومی، جناحی و منطقه ای نباشد بلکه وابسته به دولت ها و مجلس های مختلف نیز نباشد تا بتواند ثبات لازم در پیگیری داشته باشد.

به گزارش سایت قطره و به نقل ازگروه اقتصادی خبرگزاری دانشجو، محمدرضا یزدی زاده عضو سابق شورای راهبردی نظام مالیاتی درباره مشکلات فرایند بودجه ریزی کشور گفت: بودجه‎ ریزی آخرین گام در نظام برنامه ریزی کشور است در حالی که مشکل اصلی کشور در بنیان های نظام برنامه ریزی نهفته است به گونه ای که علیرغم حدود 8 دهه برنامه ریزی منسجم و مدون در کشور، هیچ گاه کشور دارای برنامه ریزی اقتصادی نبوده است.

وی ادامه داد: در نظام برنامه ریزی در ایران، همواره از مدل هایی در برنامه ریزی اقتصادی استفاده کرده است که این مدل ها ماهیتاً آینده را بر اساس گذشته پیش بینی می کنند در حالی که آینده در مسائل مختلفی لزوماً ادامه گذشته نیست.

عضو سابق شورای راهبردی نظام مالیاتی خاطر نشان کرد: نتیجه شیوه برنامه ریزی فعلی این است که ما با صرف وقت و مطالعات یک برنامه 5 ساله را طراحی می کنیم و بودجه سال اول برنامه را هم بر اساس برنامه 5 ساله مورد نظر تهیه و با فرض عدم دخالت های غیرکارشناسی آن را به تصویب می رسانیم، اما بعد از گذشت مثلا سه ماه از بودجه مزبور به دلیل عدم تحقق پیش بینی های صورت گرفته آن را کنار می گذاریم.

یزدی زاده اضافه کرد: در نتیجه این امر سنگ بنایی که برنامه 5 ساله بر اساس آن طراحی شده به دلیل عدم تحقق پیش بینی ها از بین رفته است و در این میان کاری که می کنیم این است که جنازه ای به نام قانون برنامه 5 ساله را مومیایی کرده و 5 سال آن را حفظ می کنیم تا دوره آن به اتمام برسد و این چرخه را دوباره تکرار می کنیم.

وی با اشاره به ایرادات شکلی و ماهیتی برنامه ریزی در کشور گفت: نظام برنامه ریزی در دنیا بر اساس مدل های اقتصادسنجی، سیستم ها و مدل های خطی دیگر منسوخ شده است و ما باید متوجه باشیم که با آینده مشخص و قابل برآورد در آینده مواجه نیستیم که بخواهیم برنامه خود را بر اساس آن طراحی کنیم.

به عبارتی، آینده یک هدف متغیر است که بر اساس سناریو های محتمل و مختلف تغییر می کند؛ بنابراین برنامه ریزی اقتصادی کشور می بایست بر مبنای سناریو های محتمل طراحی گردد و مسلماً برنامه باید با انعطاف لازم، بتواند استراتژی انتخاب شده در شرایط مختلف را تغییر دهد.

بر این اساس پس از رفع مشکل شکلی طراحی برنامه ریزی کشور، می بایست از تبدیل آن به قانون که عملاً انعطاف لازم را از برنامه می گیرد، اجتناب کرد.

عضو سابق شورای راهبردی نظام مالیاتی ادامه داد: شما نمی توانید استراتژی اقتصادی کشور را که ماهیتاً می بایست در بروز سناریو های مختلف از جمله تحریم، قابلیت انعطاف و تطبیق با شرایط جدید را داشته باشد به قانونی تبدیل کنید که روند تغییر آن بسیار طولانی و کند است.

یزدی زاده با اشاره به مشکل ماهیتی برنامه ریزی در کشور عنوان کرد: در حال حاضر بر اساس قانون تجارت برای اداره یک واحد کوچک در حد یک شرکت، مجمع سهام داران و در مرحله بعد هیأت مدیره و نهایتاً مدیرعامل وجود دارد و تدوین استراتژی حتی برای یک شرکت هم بر عهده مدیر اجرایی آن گذاشته نمی شود، اما ما در حال حاضر تدوین استراتژی را در کشور به مدیران اجرایی واگذار کرده ایم.

یزدی زاده خاطرنشان کرد: در کشور ما طراحی برنامه های کشور بر عهده بخش اجرایی یعنی دولت گذاشته شده است و این بخش بنا به ماهیت انتخابی بودن آن اصولاً بدون رعایت مصالح واقعی، سیاست ها و برنامه هایی را تدوین می کند که ماهیت عوام زده و روزمره دارند و معمولاً بدون در نظر گرفتن منافع کلی کشور و صرفاً بر اساس اهداف بخشی تهیه و تنظیم می شود.

وی اضافه کرد: سپس همین برنامه برای تصویب به مجلسی سپرده می شود که باز به دلیل انتخابی بودن نه تنها تحت تأثیر سیاست های عوام زده است، بلکه متأثر از منافع بخشی، قومی، منطقه ای و سیاسی نیز هست و در نتیجه برنامه ای که از بنیان دچار مشکل بوده در مجلس هم تغییراتی روی آن اعمال می شود و در نهایت به قانونی تبدیل می شود که پویایی لازم در یک جهان پر از تغییر را ندارد.

عضو سابق شورای راهبردی نظام مالیاتی با تاکید بر این که دولت و مجلس نباید در طراحی و تصویب برنامه ریزی های کلان اقتصادی دخالت داشته باشند، خاطر نشان کرد: برنامه ریزی اقتصادی کشور باید به صورت فراقوه ای صورت گیرد تا نه تنها تحت تأثیر سیاست های عوام زده، قومی، جناحی و منطقه ای نباشد بلکه وابسته به دولت ها و مجلس های مختلف نیز نباشد تا بتواند ثبات لازم در پیگیری داشته باشد در غیر این صورت با تغییر دولت ها و مجلس ها همین برنامه های نیم بند نیز دچار روزمرگی و تغییرات شدید می شود.

یزدی زاده ادامه داد: ظرفیت نهاد فراقوه ای در قانون اساسی وجود دارد و در همین راستا طراحی و پیشنهاد سیاست های کلی نظام به عهده مجمع تشخیص مصلحت گذاشته شده است و در همین زمینه باید گفت که مفهوم استراتژی و برنامه میان مدت اقتصادی چیزی جز سیاست کلی نیست.

وی افزود: متاسفانه از ظرفیت قانون اساسی به صورت واقعی استفاده نشده و طراحی سیاست های کلی تاکنون به جای آنکه بر اساس اصول صحیح طراحی و برنامه نویسی ارائه شده باشد صرفاً به ارائه تصویر کلی از آینده بسنده کرده است.

عضو سابق شورای راهبردی نظام مالیاتی تاکید کرد: به هر حال لازم است نهادی در مجمع تشخیص مصلحت نظام مسئول طراحی برنامه 5 ساله بر اساس برنامه ریزی مبتنی بر سناریو باشد تا بتوان برنامه ای با انعطاف بالا و واقع بینانه در برخورد با آینده های مختلف طراحی کرد.

یزدی زاده اضافه کرد: البته لازم است تا همین نهاد نیز نظارت بر اجرای برنامه و انجام اصلاحات لازم در شرایط متفاوت را با هدف انعطاف پذیری برنامه بر عهده بگیرد و در نتیجه آن دولت و مجلس در فرایند طراحی و تصویب بودجه در چهارچوب برنامه طراحی شده، اقدام کنند.

وی در پایان گفت: در صورتی که این کار انجام شود، کشور دارای یک استراتژی اقتصادی مستقل از تفکرات گروهی، جناحی، قومی، سیاسی و عوام فریبانه خواهد شد که با ثباتی نسبتاً مناسب بر مبنای سیستمی منعطف در برخورد با آینده های مختلف و محتمل تصمیم گیری خواهد کرد.


کلید واژه ها: برنامه ریزی - شورای راهبردی - نظام مالیاتی - محمدرضا یزدی زاده - برنامه - کشور - بودجه ریزی کشور - نظام - مالیاتی - اقتصادی - راهبردی - بودجه - بودجه ریزی - خبرگزاری - مشکل - شورای - محمدرضا - یزدی - مشکلات - زاده - گزارش - بنیان - آخرین - گروه - صورت - پیگیری - توسعه - منطقه - نظارت - مختلف

آخرین اخبار سرویس:
ورود رییسی به انتخابات، بیشتر به نفع جریان اصولگرایی است نه خودش

نقش حوزه در رسانه ملی و سلیقه تهیه کنندگان

راهبرد پیروزی جهانی بر کفر و الحاد و تبعیض

اورژانس آماده همکاری برای روند بهتر واکسیناسیون است

بروجرد، گلهای بهاری

حضور جهانگیری می تواند برای 35 میلیون فقیر ناشی از تحریم راهگشا باشد/کشور را نمی توان با شعار و شعبده اداره کرد

آمدن رییسی عامل وحدت بخش در جبهه اصولگرایی است

قرار است در مذاکرات وین کدام برجام احیا شود؟

درخواست آزادی دو دانشجوی بازداشتیِ «شریف»

جذب نیروی آقا با جای خواب و غذا

استخدام نیروی اداری

استخدام رسمی کارمند خانم

فروشنده آرایشی

افزایش مشارکت انتخاباتی با حضور گرایش های مختلف تامین می شود

راهبرد پیروزی جهانی بر کفر و الحاد و تیعیض

آخوندی: حرف هایم انتخاباتی نیست

کار در منزل تایپیست

کارگر ساده خانوم جهت کار در بافندگی رباط کریم

کارمنداداری اقا

دعوت به همکاری منشی مدیریت

استخدام بازاریاب و ویزیتور با پورسانت

منشی خانم مسلط به برنامهای اینستا وادمین

نیروی نجاری ماهر

نیروی تاسیسات هتل

عید فطر روز وحدت و اتحاد امت اسلامی

عید فطر بازگشت به فطرت توحیدی است

از «صدور فتوای تحریم تنباکو» تا «پیام اضطراری IMF به اعضا»

چهارمین روز ثبت نام داوطلبان انتخابات ریاست جمهوری/ بروزرسانی می شود

سوگواره ای برای چهره ماندگار حوزه و دانشگاه

تجهیز جنگنده های نیروی هوایی به بمب دور ایستا و هدایت ماهواره ای

تقویم و اوقات شرعی جمعه بیست و چهارم اردیبهشت ماه

استخدام مشاور املاک خانوم

استخدام مشاور املاک گوهردشت درصد

استخدام 8 اقا یا خانم تایپست

استخدام مشاور در املاک ایوان (پاسداران)

استخدام بازاریاب و ویزیتور لبنیات در شرکت رامک اصفهان در اصفهان

جذب مشاور 50 درصد با آگهی

استخدام نیروی خدماتی در شرکت آیینه تهران ویژن در تهران

ادعای عجیب محمود احمدی نژاد: من لیبرال دموکرات هستم!

واکنش رهبر انقلاب به طرح اصلاح خدمت سربازی

راز و رمز خوشتیپ شدن آقایان با تیپ رسمی

رد صلاحیت آقای سفته در انتخابات ساختمان

فروشنده خانوم با حقوق

بازاریاب و ویزیتور با پورسانت عالی

نیروی کار ساده خانم یا آقا

کارگر آشنا به کامپیوتر جهت چاپ بنر با جای خواب

استخدام مشاور املاک واقع در قائم مقام

شعبده بازی که با لباس گل آلود برای انتخابات ثبت نام کرد +عکس

کیفیت جاده ­های آذربایجان ­غربی ارزیابی می شود

از مصوبه شورای نگهبان تا فایل صوتی ظریف

پلوسی: امنیت اسراییل، امنیت ملی آمریکا محسوب می شود

انتخاب مطلوب و انتخاب دولتی لایق حکمرانی در مرحله دوّم

استخدام مشاور املاک مبتدی و حرفه ای(انفرادی،گروهی)

استخدام مشاور(خانم،اقا)باتجربه.اشنا و مسلط به محله

مراقب خانم برای سالمند و امور منزل شبانه روزی

استخدام دستیار دندانپزشک

نیازمند نیرو خانم جهت امور منزل

تکمیل کادر رستوران.فقط شهرستان.با جای خواب کمک آشپز

نیازمند به کادر مجرب جهت نصب کاغذ دیواری و لمینت

راه های افزایش مشارکت مردم در انتخابات 28 خرداد

راه های افزایش مشارکت مردم در انتخابات 28 خرداد

مخالفت آمریکا با برگزاری نشست علنی و شورای امنیت

از مصوبه شورای نگهبان تا فایل صوتی ظریف

نگهبان تمام وقت همراه با محل اقامت

استخدام کارگر جهت انبار مواد غذایی

استخدام کارشناس شیمی خانم در شرکت آفتاب رویان آبنوس در تهران

ویدئو / «حرف هایم انتخاباتی نیست؛ مسأله ام گفتمان ملی است»

ویدئو / «حرف هایم انتخاباتی نیست؛ مسأله ام گفتمان ملی است»

تعبیر خواب زرشک

شرایط ادای سوگند

استخدام مشاور املاک مبتدی وحرفه ای

ایده کار گروهی ترجیحا دانش بنیان و تولیدی

استخدام نیرو اداری (بدون سابقه کاری)

پیتزا و ساندویچ زن ماهر نیازمندیم

در مذاکرات وین قرار است کدام برجام احیا شود؟

سفارش به فرستادن هزار مرتبه صلوات در جمعه ها/انتظار «حضرت مهدی(عج)» رسیدن به معرفت است

استخدام آشپز سالن دار نیروی ساده در رستوران

استخدام کارشناس کامپیوتر در یک دفتر خدمات الکترونیک قضایی در خراسان رضوی

تعدادی همکار آقا و خانم در طلاسازی نیازمندیم

استخدام کارشناس امور ملکی

مترجم و ویراستار حرفه ای متون انگلیسی، ترجمه

کارمند اداری

چند خانم جهت همکاری

نیازمند نیروی کار خانم در تولیدی پزشکی

استخدام بلند مدت پرسنل رستوران فرنگی و سنتی

حدیث روز | پاداش قرائت قرآن

آگهی همکاری مشاور در املاک

کارمند خانم اداری

استخدام نظافتچی خانم وآقاهروزکارباکمترین کمیسیون

به یک کمک آشپز جهت کار در تهیه غذا نیازمندیم

آخوندی: حرف هایم انتخاباتی نیست/مسئله ام شکل گیری یک گفتمان ملی است

سرکوب مسلمانان در فرانسه به بهانه برقراری نظم عمومی

آخوندی: حرف هایم انتخاباتی نیست/مسئله ام شکل گیری یک گفتمان ملی است

کار در منزل ادمین اینستاگرام

جذب نیرو خانم دانشجو

نیروی سنگاروگچکار و بنا و سیمان کار نیاز دارم

ویزیتور فروشنده سس رستورانی

راننده پایه 1و2

استخدام 4 عنوان شغلی با بیمه و مزایا در سپهر داریوش شانلی در البرز

کانون فرهنگی آموزش (قلم چی)

یزدی زاده: نهادی فراقوه ای باید مسئول تدوین و نظارت بر اجرای برنامه های توسعه شود

یزدی زاده: نهادی فراقوه ای باید مسئول تدوین و نظارت بر اجرای برنامه های توسعه شود