ایرادِ دقیق شورای نگهبان به انتشار اوراق در بودجه 1400

عضو حقوقدان شورای نگهبان گزارشی از جلسه روز دوشنبه (18 اسفند 99) شورای نگهبان درباره لایحه بودجه 1400 ارائه کرد.

- به گزارش حوزه پارلمانی خبرگزاری فارس، هادی طحان نظیف عضو حقوقدان غیررسمی و البته همان دقت آغاز کرده است.

یکی از مواردی که معمولا در بررسی لوایح بودجه و البته در لایحه بودجه سال 1400 مورد توجه اعضای شورای نگهبان بوده، استفاده از روش انتشار اوراق، برای تامین بخشی از منابع عمومی دولت است.

البته بهره مندی از این روش، خود فی نفسه و به شرط رعایت سایر قوانین و مقررات با مشکلی مواجه نیست اما باید به این نکته توجه نمود که از روش انتشار اوراق، باید در چارچوب مبنا و فلسفه آن یعنی تامین اعتبار برای اجرای طرح های عمرانی انتفاعی دولت و همچنین طرح های سودآور تولیدی، ساختمانی و خدماتی بهره برد؛ موضوعی که در قانون نحوه انتشار اوراق مشارکت نیز به آن اشاره شده است تا پس از اتمام آن طرح، از محل درآمدهای آن، اصل و سود اوراق بازپرداخت شوند.

در حالی که در برخی موارد، محل هزینه کرد این اوراق روشن نیست و حتی گاهی بخشی از این اوراق، به ابزاری برای پرداخت اعتبارات جاری، ایجاد بدهی و نه انجام طرح عمرانی و یا تسویه بدهی های قبلی با بدهی های جدید تبدیل می شوند.