مطالب مرتبط:
مقابله با مفاسد مجلس انقلابی می خواهد/جز منزل 138 متری ملکی ندارم
روش های تبلیغاتی موثر برای نامزدهای مجلس یازدهم |
رانت دلار 4200 تومانی در تاریخ ایران ثبت شد/ کمیسیون اقتصادی واقعا منفعل عمل کرد
نماینده مجلس نباید پنهان کاری کند/نگرانی فزاینده مردم از استخدام های بی ظابطه
روش هایی برای تمیز کردن لوستر های کریستالی
-21 5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
دوشنبه، 28 بهمن 1398 ساعت 07:102020-02-17اقتصادي

مفاسد عرضه قیر به روش تهاتری/آیا مجلس بر مصوبه رانت زای کمیسیون تلفیق مهر تایید می زند؟


یکی از بندهای جنجالی و پرحاشیه قوانین بودجه در سال های اخیر، بند «ه» تبصره 1 این قوانین مبنی بر عرضه قیر رایگان یا تهاتری است که مفاسد گسترده ای ایجاد کرده است.

- به گزارش سایت قطره و به نقل ازخبرنگار اقتصادی خبرگزاری فارس، یکی از بندهای جنجالی و پرحاشیه قوانین بودجه در سال های اخیر، بند ه تبصره 1 این قوانین مبنی بر عرضه قیر رایگان (تهاتری) است.

براساس این گزارش، در کشور سالانه 5.

5 میلیون تن قیر تولید می شود.

ماده اولیه قیر وکیوم باتوم است که فرآورده نهایی پالایشگاه است.

قیرسازان با خرید این ماده اولیه قیر تولید می کنند.

معمولا در کشور دو روش برای عرضه قیر وجود دارد: 1- بورس کالا  2- قیر رایگان (تهاتری) *روش اول: عرضه از طریق بورس کالا قیرسازان پس از دریافت وکیوم باتوم از پالایشگاه ها و تولید قیر، آن را در بورس عرضه می کنند.

در این روش، خریداران یعنی پیمانکاران کارهای عمرانی یا صادرکنندگان و .

مبادرت به خرید قیر از بورس می کنند.

این روش، شفاف ترین و کم عارضه ترین روش عرضه است ولی در حال حاضر، تنها 20 درصد از قیر تولیدی کشور از طریق این روش معامله می شود.

همین عرضه 80 درصد حجم قیر کشور از طریق روش دوم (قیر رایگان)، زمینه ساز بروز اختلال در روش اول (بورس کالا) نیز هست.

*روش دوم: عرضه قیر رایگان (تهاتری) براساس بند ه تبصره 1 قوانین بودجه، حدود 80 درصد از قیر تولید شده درکشور به صورت عرضه 4 میلیون تن وکیوم باتوم در اختیار 5 دستگاه اجرایی (وزارت راه و شهرسازی، وزارت آموزش و پرورش، وزارت کشاورزی، شهرداری ها و بنیاد مسکن) است که ساز و کار عرضه آن عبارتست از: شرکت ملی نفت باید در ازای تحویل خوراک رایگان به پالایشگاه ها، معادل ریالی ماده اولیه قیر را به خزانه داری تحویل دهد و مبتنی بر این فرآیند، 5 دستگاه اجرایی حواله ای را در ازای انجام پروژه ها و بدهی خود، به پیمانکاران می دهند.

در نهایت پیمانکاران با تحویل حواله به قیرسازان، قیر را تحویل می گیرند.

*مفاسد عرضه قیر به روش تهاتری به گزارش سایت قطره و به نقل ازفارس، مفاسد عرضه قیر به روش رایگان (تهاتری) عبارتست از: 1-رانت 36 درصدی قیرسازها: براساس اظهارات محمود آستانه مشاور وزیر نفت، قیر سازان در سازوکار عرضه قیر رایگان 33 تا 36 درصد بیشتر از عرضه در بورس عایدی مالی دارند.

این 36 درصد شامل 9 درصد معافیت از مالیات بر ارزش افزوده،  17 تا 20 درصد معافیت قانونی تحت عنوان قوانین سازمان حمایت از تولید کننده و مصرف کننده، 6 درصد حق العمل کاری  و 2 درصد تحت عنوان ضایعات وکیوم باتوم است.

این 36 درصد براساس قانون بودجه سال 1398 معادل 2200 هزار میلیارد تومان (رانت مستقیم) است.

به دلیل وجود همین رانت است که با راه اندازی تعدادی زیادی از واحد های تولیدی قیر در کشور مواجه هستیم.

2- فساد مدیران دولتی در واگذاری پروژه های عمرانی: دستگاه های اجرایی برای تسویه بدهی خود به پیمانکاران از این حواله ها استفاده می کنند.

با توجه به اینکه حواله ها قیمت گذاری شفافی ندارد مدیران دستگاه های اجرایی باید در مورد ارزش آن ها تصمیم گیری کنند که در این مرحله بر اساس توافقات میان مدیران دستگاه های اجرایی و پیمانکاران، فسادهای متعددی اتفاق می افتد.

به عنوان مثال، می توان به ، فرآیتد توزیع قیر رایگان دچار فساد است.

فرآیند فساد به پیمانکارِ حمل، اقدام به یافتن مشتری در خارج از شبکه برای قیر می­کند.

در این شرایط، مقصد بارنامه­ دستگاه اجرایی (بر خلاف مقصد بارنامه تولیدکننده) همان مقصد خریدار غیرقانونی خواهد بود زیرا مقصد این بارنامه طبق درخواست راننده درج می­شود.

  لازم به ذکر است که پیمانکار حمل برای دریافت محموله­های بعدی مربوط به یک خرید، باید بارنامه قیرسازان را ممهور به مهر دستگاه اجرایی نمایند.

برای تسهیل فعالیت ها، عملا دستگاه اجرایی مهر خود را در اختیار پیمانکار قرار می دهد و یا به پیمانکار اجازه ساخت و استفاده از مهر را می دهد.

4-اختلال در سازوکار بازار قیر: براساس گزارش مرکز پژوهش های مجلس، تحویل گرفتن قیر رایگان توسط برخی از پیمانکاران طرف قرارداد و فروش آن در بازار غیررسمی با قیمتی کمتر از قیمت واقعی، موجب غیرواقعی شدن قیمت قیر در بورس کالا می گردد.

این فرآیند در بازار اختلال ایجاد می کند.

5- قاچاق قیر: براساس اظهارات سید حمید حسینی عضو اتحادیه صادرکنندگان فرآورده های نفتی"، یکی از بزرگترین مشکلات عرضه قیر رایگان و تهاتری در پروژه های عمرانی و شهرسازی، نگهداری و بهسازی راه ها و آسفالت شهرها، انحراف و قاچاق این محصول نفتی به کشورهای همسایه است.

از دیدگاه حسینی، در حالی مصرف قیر در ایران به 3 میلیون تن رسیده است که کشور پهناوری مانند استرالیا، تنها 600 هزار تن قیر مصرف می نماید.

علاوه بر این، سالانه بیش از 500 هزار تن قیر در ایران به دلایل نامشخصی و بدون اینکه در هیچ یک از پروژه های عمرانی به کار گرفته شود، گم می شود که نشان دهنده ناکارآمدی روش عرضه قیر در پروژه های عمرانی است.

6-کاهش کیفیت قیر و پروژه های عمرانی: با توجه به نبود نظارت، پیمانکاران انگیزه دارند که قیر مصرفی خود را از قیر های بی کیفیت انتخاب کنند.

جایگزینی قیر بی ­کیفیت با قیر تهاتری روشی است که به پیمانکار اجازه می دهد از ما به التفاوت قیمت قیر با کیفیتی که حواله آن را از دستگاه اجرایی دریافت می کند با قیر بی کیفیتی که عملا در پروژه به کار برده است منتفع شود.

در این شرایط، پیمانکار قیر مصرفی در آسفالت را از کارخانه های غیرمجاز و با قیمت و کیفیت پایین­ تر تهیه می­ کند.

روش تولید این قیرهای بی کیفیت بدین شرح است: ماده اولیه قیر(VB) با افزودن نفت سفید یا گازوییل و مانند آن به نفت کوره تبدیل می­شود و به عنوان سوخت به قیمت یارانه­ای به نیروگاه­ها وکارخانه­ ها اختصاص می ­یابد.

به دلیل آنکه بخشی از نفت کوره یارانه ای، همان ماده اولیه قیر (VB) است، برخی از کارخانه­ های غیر مجاز تولید قیر، نفت کوره را به­ طور غیرمجاز و با قیمت بسیار پایین ­تر از نیروگاه­ها و کارخانه­ های دارای سهمیه نفت کوره، خریداری می­ کنند و آن را به قیر کم کیفیت تبدیل و به بازار عرضه می نمایند.

طبیعتا این قیر که از کیفیت به مراتب کمتری برخوردار است با قیمت کمتری در اختیار پیمانکار پروژه های عمرانی قرار گرفته و پیمانکار می تواند قیر حواله ای با کیفیت خود را با قیمت بیشتر به بازار عرضه نماید.

   7-از دست رفتن فرصت رقابتی در حوزه بین المللی: با توجه به عرضه حدود 80 درصد قیر بصورت رایگان و قاچاق درصدی از آن، در عمل ایران توان قیمت گذاری رقابتی خود را در رقابت بین المللی  از دست می دهد.

بنابراین باید قیر در ایران مانند بسیاری از کشورها قیمت پذیر باشد تا هزینه فرصت بالایی به کشور تحمیل نشود.

با توجه به آنچه گفته شد، انتظار می رود نمایندگان مجلس در جریان بررسی لایحه بودجه 99 با مصوبه کمیسیون تلفیق مجلس درباره عرضه مجدد قیر رایگان در سال آینده مخالفت کنند.

انتهای پیام/
کلید واژه ها: قیر رایگان - عرضه - قوانین - پالایشگاه - رایگان - بورس کالا - تولید - کمیسیون تلفیق - بورس - یکی از - بودجه - گزارش - ماده - خرید - کشور - خبرگزاری - کالا - فرآورده - اقتصادی - کمیسیون - خبرنگار - سالانه - گسترده - میلیون - تایید - مصوبه - تلفیق - رانت - مجلس

آخرین اخبار سرویس:
3 واحد تولیدی خراسان جنوبی به تهیه اقلام بهداشتی اختصاص یافت

آغاز پالایش متقاضیان اینترنتی طرح اقدام ملی مسکن

نحوه شناسایی واجدان شرایط تسهیلات کرونا اعلام شد

سرقت اطلاعات هویتی 70 میلیون ایرانی

افزایش 115 درصدی تردد در شبانه روز گذشته/ ممنوعیت تردد محموله های ترافیکی تا ساعت 7 شنبه 16 فروردین

تولید نفت در مناطق نفت خیز جنوب بی وقفه ادامه دارد

قیمت مسکن در تهران

علت گرانی سکه و طلا مشخص شد

3 واحد تولیدی خراسان جنوبی به تهیه اقلام بهداشتی اختصاص یافت

تخصیص 596 میلیارد تومان اعتبار به دانشگاه های علوم پزشکی برای پیشگیری و درمان کرونا

کاهش قیمت جهانی مواد غذایی رکورد زد

21 میلیون نفر را در مبادی خروجی و ورودی کنترل کردیم/ 1هزار دستگاه ونتیلاتور به صورت اورژانسی نیازمندیم که 100 تایش را خیرین تقبل کرده اند/ آماده دریافت و توزیع کمک های مردمی هستیم

مبارزه با علف های هرز در مزارع گندم مازندران

وقتی سنگفرش ها با «طلا» برق انداخته می شوند/ در اندیشه حمایت...

هر یک از تیپ های دنا پلاس توربو اتوماتیک که مشخصاتی دارند؟

کاهش شدید معاملات مسکن در اسفند 98

صنوف کشور تا چه روزی تعطیل هستند؟ / بازگشایی با نظر ستاد ملی کرونا

آغازمرحله دوم فروش اینترنتی ازفردا/حمایت گسترده از اصناف کرونازده

رییس کمیته المپیک استرالیا 20 درصد دستمزد خود را کاهش داد

در پی شیوع کرونا؛ انتشار بیشتر روزنامه ها در تونس، مغرب و الجزایر متوقف شد

نقش برخی بنگاه های املاک در آشفتگی بازار مسکن

کرونا چه تاثیری بر صنعت دامداری گذاشت؟

«کرونا» پایان «بچه مهندس» را تغییر داد

واحدهای تولیدی استان همدان با قدرت کار خود را ادامه می دهند

افزایش 115 درصدی تردد در جاده های کشور طی دیروز

آغازمرحله دوم فروش اینترنتی ازفردا/حمایت گسترده از اصناف کرونازده |

روسیه: ادامه توافق اوپک پلاس در شرایط بحران کرونا بی معناست/ کاهش تقاضای بر بازار، 10 برابر بیشتر شده

همبسته تحریم-کرونا

تکلیف افزایش حقوق بازنشستگان چه شد ؟

علت کاهش قیمت طلا و سکه مشخص شد + جدول

انجام پالایش متقاضیان اینترنتی طرح اقدام ملی مسکن / پیامکی ها پس از برطرف شدن بحران کرونا، پالایش می شوند

همراهی انجمن های مردمی مهاباد در مقابله با کرونا ستودنی است

چند نفر در کشور مشمول سود سهام عدالت می شوند؟

کمک های 50 هزار ریالی سهم شهروندان نیک اندیش فارس برای مقابله با کرونا

پالایش متقاضیان اینترنتی طرح اقدام ملی مسکن در حال انجام است

کارخانه تولید هرمز الکل بندر حاجی آباد به چرخه تولید بازگشت

اعطای 77میلیارد ریال تسهیلات به طرح های مشاغل خانگی صنایع دستی

نرخ تورم در ترکیه 11.86 درصد اعلام شد

پرداخت حق بیمه کارفرمایی و خویش فرمایی مازندران مشمول امهال شد

تجهیز و نوسازی 60 درصد شالیزارهای لنگرود

اشتغالزایی 2 هزار نفری کرونا در بخش مشاغل خانگی

21 میلیون نفر را در مبادی خروجی و ورودی کنترل کردیم/ خرید 100 دستگاه ونتیلاتور به کمک خیرین انجام شد/ آماده دریافت و توزیع کمک های مردمی هستیم

افزایش خروجی سد زاینده رود اصفهان از امروز

افزایش 115 درصدی تردد در شبانه روز گذشته/ ممنوعیت تردد محموله های ترافیکی تا ساعت 7 شنبه 16 فروردین

خط کانتینری بندرعباس- بندر سلطان قابوس راه اندازی شد

آغازمرحله دوم فروش اینترنتی ازفردا/حمایت گسترده از اصناف کرونازده |

مقاومت صنعت نفت آمریکا در برابر هرگونه همکاری با اوپک و متحدانش

تحقق شعار سال با نفت ارزان آسان تر شده است

همبسته تحریم-کرونا

خط کانتینری بندرعباس- بندر سلطان قابوس راه اندازی شد

قیمت انواع خودرو هیبریدی در بازار چقدر است؟+جدول

افزایش خروجی سد زاینده رود از بامداد امروز

غربالگری حدود 90 درصد جمعیت استان قزوین

نحوه شناسایی واجدان شرایط تسهیلات کرونا اعلام شد

روسیه: ادامه توافق اوپک پلاس در شرایط بحران کرونا بی معناست/ کاهش تقاضای بر بازار، 10 برابر بیشتر شده

امکان حمل مستقیم غلات از کشتی توسط قطار پس از 15 سال فراهم شد

از اجرای طرح غربالگری اصناف تا ادامه ضدعفونی سازی شهرهای استان قزوین

پک های بهداشتی در مناطق حاشیه نشین و کم برخوردار کرمانشاه توزیع شد

معاملات مسکن شفاف نیست/ نقش برخی بنگاه های املاک در آشفتگی بازار مسکن

افت 27 درصدی تجارت ایران و چین در 2 ماهه 2020/ واردات از ایران نصف شد

هشدار جدی به مردم در مورد دلارهای جعلی با سواستفاده از شرایط کرونا+ ویدیو

قیمت مسکن در روزهای کرونایی تهران/ کاهش 24 درصدی معاملات در پایتخت

پانوراما اشکان خطیبی یک برنامه زرد اینترنتی!

جنجالی که بنیامین بهادری به پا کرد

معاملات مسکن در اسفند 24 درصد کاهش یافت

چین جلو صدور کیت های بی کیفیت تشخیص کرونا را گرفت

حفره ی امنیتی، اطلاعات هویتی 70 میلیون ایرانی را بر ملا کرد!

انجام پالایش متقاضیان اینترنتی طرح اقدام ملی مسکن / پیامکی ها پس از برطرف شدن بحران کرونا، پالایش می شوند

مبارزه شیمیایی با علف های هرز در 38 هزار و 331 هکتار از مزارع استان تهران انجام شد

افزایش محسوس دما و هوای گرم و بهاری در راه استان مرکزی

موافقت بانک جهانی با کمک مالی به هند

افزایش 10 درصدی مصرف آب شهر کرمان در فروردین ماه

پاسخ به چرایی عدم اجرای الگوی کشت/ دلایل تکرار هر ساله سناریوی زیان کشاورزان و هدر رفت منابع تولید

بسته 22 ماده ای بانک مسکن برای جهش تولید

نگران افزایش بدهی های دولت نباشید،اقتصاد را دریابید/ بحران فعلی ترکیبی از بحران 2008 و 1970

بهترین خودروهایی که سال گذشته رونمایی شدند (تصاویر)

با خروج برندها از ایران، حالا محصولاتشان به صورت قاچاق می آید

چین جلو صدور کیت های بی کیفیت تشخیص کرونا را گرفت

تضعیف اقتصاد آمریکا به بالاتری میزان از سال 1946 رسید/ نرخ بیکاری 15 درصد شد

بانک مرکزی چقدر وام برای مشاغل آسیب دیده در نظر گرفت؟

همراهی انجمن های مردمی مهاباد در مقابله با کرونا ستودنی است

گیلان ظرفیت تبدیل شدن به قطب تولید برق خورشیدی غرب آسیا را دارد

تولید 2 هزار ماسک توسط بانوان سوقی

جهش تولید در خراسان جنوبی با بهره گیری از محصولات استراتژیک

قیمت مسکن در روزهای کرونایی تهران/ کاهش 24 درصدی معاملات در پایتخت

ثبت بدترین عملکرد دو سال اخیر اقتصاد انگلیس

جهش 3 دلاری قیمت نفت سبک امروز 15 فروردین +جدول

ثبت بدترین عملکرد دو سال اخیر اقتصاد انگلیس

قرارداشتن ملک در بافت فرسوده را از طریق سامانه استعلام کنید

عیدانه های رادیو گفت و گو تا 20 فروردین ادامه دارد

محدودیت های فاصله گذاری اجتماعی تا 20 فروردین ادامه دارد

جزییاتی از افزایش حقوق بازنشستگان در سال 99

کارخانه تولید هرمز الکل بندر حاجی آباد به چرخه تولید بازگشت

بسته 22 ماده ای بانک مسکن برای جهش تولید

فرمانده انتظامی قم: از ورود 3000 خودروی غیربومی به قم ممانعت شد/97 درصد اصناف قم تعطیل شدند+فیلم

21 میلیون نفر را در مبادی خروجی و ورودی کنترل کردیم/ آماده دریافت و توزیع کمک های مردمی هستیم

مبارزه با علف های هرز در کشتزارهای گندم استان تهران آغاز شد

زباله گردها در جستجوی کرونا

افزایش شمار بیکاران ژاپنی

کرونا 18 میلیون فرصت شغلی را در چین به خطر انداخته است

مفاسد عرضه قیر به روش تهاتری/آیا مجلس بر مصوبه رانت زای کمیسیون تلفیق مهر تایید می زند؟

مفاسد عرضه قیر به روش تهاتری/آیا مجلس بر مصوبه رانت زای کمیسیون تلفیق مهر تایید می زند؟