مطالب مرتبط:
مقابله با مفاسد مجلس انقلابی می خواهد/جز منزل 138 متری ملکی ندارم
روش های تبلیغاتی موثر برای نامزدهای مجلس یازدهم |
رانت دلار 4200 تومانی در تاریخ ایران ثبت شد/ کمیسیون اقتصادی واقعا منفعل عمل کرد
نماینده مجلس نباید پنهان کاری کند/نگرانی فزاینده مردم از استخدام های بی ظابطه
روش هایی برای تمیز کردن لوستر های کریستالی
-21 5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
دوشنبه، 28 بهمن 1398 ساعت 07:102020-02-17اقتصادي

مفاسد عرضه قیر به روش تهاتری/آیا مجلس بر مصوبه رانت زای کمیسیون تلفیق مهر تایید می زند؟


یکی از بندهای جنجالی و پرحاشیه قوانین بودجه در سال های اخیر، بند «ه» تبصره 1 این قوانین مبنی بر عرضه قیر رایگان یا تهاتری است که مفاسد گسترده ای ایجاد کرده است.

- به گزارش سایت قطره و به نقل ازخبرنگار اقتصادی خبرگزاری فارس، یکی از بندهای جنجالی و پرحاشیه قوانین بودجه در سال های اخیر، بند ه تبصره 1 این قوانین مبنی بر عرضه قیر رایگان (تهاتری) است.

براساس این گزارش، در کشور سالانه 5.

5 میلیون تن قیر تولید می شود.

ماده اولیه قیر وکیوم باتوم است که فرآورده نهایی پالایشگاه است.

قیرسازان با خرید این ماده اولیه قیر تولید می کنند.

معمولا در کشور دو روش برای عرضه قیر وجود دارد: 1- بورس کالا  2- قیر رایگان (تهاتری) *روش اول: عرضه از طریق بورس کالا قیرسازان پس از دریافت وکیوم باتوم از پالایشگاه ها و تولید قیر، آن را در بورس عرضه می کنند.

در این روش، خریداران یعنی پیمانکاران کارهای عمرانی یا صادرکنندگان و .

مبادرت به خرید قیر از بورس می کنند.

این روش، شفاف ترین و کم عارضه ترین روش عرضه است ولی در حال حاضر، تنها 20 درصد از قیر تولیدی کشور از طریق این روش معامله می شود.

همین عرضه 80 درصد حجم قیر کشور از طریق روش دوم (قیر رایگان)، زمینه ساز بروز اختلال در روش اول (بورس کالا) نیز هست.

*روش دوم: عرضه قیر رایگان (تهاتری) براساس بند ه تبصره 1 قوانین بودجه، حدود 80 درصد از قیر تولید شده درکشور به صورت عرضه 4 میلیون تن وکیوم باتوم در اختیار 5 دستگاه اجرایی (وزارت راه و شهرسازی، وزارت آموزش و پرورش، وزارت کشاورزی، شهرداری ها و بنیاد مسکن) است که ساز و کار عرضه آن عبارتست از: شرکت ملی نفت باید در ازای تحویل خوراک رایگان به پالایشگاه ها، معادل ریالی ماده اولیه قیر را به خزانه داری تحویل دهد و مبتنی بر این فرآیند، 5 دستگاه اجرایی حواله ای را در ازای انجام پروژه ها و بدهی خود، به پیمانکاران می دهند.

در نهایت پیمانکاران با تحویل حواله به قیرسازان، قیر را تحویل می گیرند.

*مفاسد عرضه قیر به روش تهاتری به گزارش سایت قطره و به نقل ازفارس، مفاسد عرضه قیر به روش رایگان (تهاتری) عبارتست از: 1-رانت 36 درصدی قیرسازها: براساس اظهارات محمود آستانه مشاور وزیر نفت، قیر سازان در سازوکار عرضه قیر رایگان 33 تا 36 درصد بیشتر از عرضه در بورس عایدی مالی دارند.

این 36 درصد شامل 9 درصد معافیت از مالیات بر ارزش افزوده،  17 تا 20 درصد معافیت قانونی تحت عنوان قوانین سازمان حمایت از تولید کننده و مصرف کننده، 6 درصد حق العمل کاری  و 2 درصد تحت عنوان ضایعات وکیوم باتوم است.

این 36 درصد براساس قانون بودجه سال 1398 معادل 2200 هزار میلیارد تومان (رانت مستقیم) است.

به دلیل وجود همین رانت است که با راه اندازی تعدادی زیادی از واحد های تولیدی قیر در کشور مواجه هستیم.

2- فساد مدیران دولتی در واگذاری پروژه های عمرانی: دستگاه های اجرایی برای تسویه بدهی خود به پیمانکاران از این حواله ها استفاده می کنند.

با توجه به اینکه حواله ها قیمت گذاری شفافی ندارد مدیران دستگاه های اجرایی باید در مورد ارزش آن ها تصمیم گیری کنند که در این مرحله بر اساس توافقات میان مدیران دستگاه های اجرایی و پیمانکاران، فسادهای متعددی اتفاق می افتد.

به عنوان مثال، می توان به ، فرآیتد توزیع قیر رایگان دچار فساد است.

فرآیند فساد به پیمانکارِ حمل، اقدام به یافتن مشتری در خارج از شبکه برای قیر می­کند.

در این شرایط، مقصد بارنامه­ دستگاه اجرایی (بر خلاف مقصد بارنامه تولیدکننده) همان مقصد خریدار غیرقانونی خواهد بود زیرا مقصد این بارنامه طبق درخواست راننده درج می­شود.

  لازم به ذکر است که پیمانکار حمل برای دریافت محموله­های بعدی مربوط به یک خرید، باید بارنامه قیرسازان را ممهور به مهر دستگاه اجرایی نمایند.

برای تسهیل فعالیت ها، عملا دستگاه اجرایی مهر خود را در اختیار پیمانکار قرار می دهد و یا به پیمانکار اجازه ساخت و استفاده از مهر را می دهد.

4-اختلال در سازوکار بازار قیر: براساس گزارش مرکز پژوهش های مجلس، تحویل گرفتن قیر رایگان توسط برخی از پیمانکاران طرف قرارداد و فروش آن در بازار غیررسمی با قیمتی کمتر از قیمت واقعی، موجب غیرواقعی شدن قیمت قیر در بورس کالا می گردد.

این فرآیند در بازار اختلال ایجاد می کند.

5- قاچاق قیر: براساس اظهارات سید حمید حسینی عضو اتحادیه صادرکنندگان فرآورده های نفتی"، یکی از بزرگترین مشکلات عرضه قیر رایگان و تهاتری در پروژه های عمرانی و شهرسازی، نگهداری و بهسازی راه ها و آسفالت شهرها، انحراف و قاچاق این محصول نفتی به کشورهای همسایه است.

از دیدگاه حسینی، در حالی مصرف قیر در ایران به 3 میلیون تن رسیده است که کشور پهناوری مانند استرالیا، تنها 600 هزار تن قیر مصرف می نماید.

علاوه بر این، سالانه بیش از 500 هزار تن قیر در ایران به دلایل نامشخصی و بدون اینکه در هیچ یک از پروژه های عمرانی به کار گرفته شود، گم می شود که نشان دهنده ناکارآمدی روش عرضه قیر در پروژه های عمرانی است.

6-کاهش کیفیت قیر و پروژه های عمرانی: با توجه به نبود نظارت، پیمانکاران انگیزه دارند که قیر مصرفی خود را از قیر های بی کیفیت انتخاب کنند.

جایگزینی قیر بی ­کیفیت با قیر تهاتری روشی است که به پیمانکار اجازه می دهد از ما به التفاوت قیمت قیر با کیفیتی که حواله آن را از دستگاه اجرایی دریافت می کند با قیر بی کیفیتی که عملا در پروژه به کار برده است منتفع شود.

در این شرایط، پیمانکار قیر مصرفی در آسفالت را از کارخانه های غیرمجاز و با قیمت و کیفیت پایین­ تر تهیه می­ کند.

روش تولید این قیرهای بی کیفیت بدین شرح است: ماده اولیه قیر(VB) با افزودن نفت سفید یا گازوییل و مانند آن به نفت کوره تبدیل می­شود و به عنوان سوخت به قیمت یارانه­ای به نیروگاه­ها وکارخانه­ ها اختصاص می ­یابد.

به دلیل آنکه بخشی از نفت کوره یارانه ای، همان ماده اولیه قیر (VB) است، برخی از کارخانه­ های غیر مجاز تولید قیر، نفت کوره را به­ طور غیرمجاز و با قیمت بسیار پایین ­تر از نیروگاه­ها و کارخانه­ های دارای سهمیه نفت کوره، خریداری می­ کنند و آن را به قیر کم کیفیت تبدیل و به بازار عرضه می نمایند.

طبیعتا این قیر که از کیفیت به مراتب کمتری برخوردار است با قیمت کمتری در اختیار پیمانکار پروژه های عمرانی قرار گرفته و پیمانکار می تواند قیر حواله ای با کیفیت خود را با قیمت بیشتر به بازار عرضه نماید.

   7-از دست رفتن فرصت رقابتی در حوزه بین المللی: با توجه به عرضه حدود 80 درصد قیر بصورت رایگان و قاچاق درصدی از آن، در عمل ایران توان قیمت گذاری رقابتی خود را در رقابت بین المللی  از دست می دهد.

بنابراین باید قیر در ایران مانند بسیاری از کشورها قیمت پذیر باشد تا هزینه فرصت بالایی به کشور تحمیل نشود.

با توجه به آنچه گفته شد، انتظار می رود نمایندگان مجلس در جریان بررسی لایحه بودجه 99 با مصوبه کمیسیون تلفیق مجلس درباره عرضه مجدد قیر رایگان در سال آینده مخالفت کنند.

انتهای پیام/
کلید واژه ها: قیر رایگان - عرضه - قوانین - پالایشگاه - رایگان - بورس کالا - تولید - کمیسیون تلفیق - بورس - یکی از - بودجه - گزارش - ماده - خرید - کشور - خبرگزاری - کالا - فرآورده - اقتصادی - کمیسیون - خبرنگار - سالانه - گسترده - میلیون - تایید - مصوبه - تلفیق - رانت - مجلس

آخرین اخبار سرویس:
«بوذرجمهر و خزانه دار انوشیروان»

روش عجیب برای خوشمزه شدن پنیرها در سوییس

شاه کلید حل مشکلات «رونق تولید» چیست؟/ قانون هست اما اجرا نمی شود!

صفر تا صد مشخصات فنی گراند ویتارا

اعمال قانون 11 هزار راننده از 7 فروردین ماه

نحوه محاسبه صورت حساب برق با حذف قبوض کاغذی تغییر نکرده است

هشدار سازمان جهانی بهداشت درباره تعجیل کشورها در لغو قرنطینه

پرفروش ترین خودروها در کشورهای اروپایی

نامه 50 اقتصاددان به روحانی برای مدیریت تبعات اقتصادی کرونا

نفت وگاز مهمانان خوبی نبودند کم کاری در کمک به مقابله با کرونا

هشدار سازمان جهانی بهداشت درباره تعجیل کشورها در لغو قرنطینه

بانک جهانی: انتظار رکود جهانی بزرگی به دلیل شیوع کرونا داریم

تبدیل تهدید به فرصت در کانون های بحران

ممنوعیت برداشت چوب از جنگل ادامه دارد؟

افزایش 25 درصدی قربانیان کرونا در انگلیس تنها در یک روز

تمدید تعطیلی واحدهای صنفی آذربایجان شرقی تا 20 فروردین ماه

سال 2020؛ بدترین سال فروش جهانی موبایل در یک دهه گذشته

آغاز فعالیت واحدهای تولیدی از 16 فروردین بلامانع است

قیمت عرصه های مسکن مهر پردیس مشخص شد

ممنوعیت برداشت چوب از جنگل ادامه دارد؟

افزایش 25 درصدی قربانیان کرونا در انگلیس تنها در یک روز

صوت| پادکست خبری تلسکوپ استان اردبیل - شماره 36/ اخبار استان اردبیل در روزی که گذشت

نفت وگاز مهمانان خوبی نبودند/ کم کاری در کمک به مقابله با کرونا

دستورات روحانی به وزیران تعاون و راه

کرونا جان 766 نفر دیگر را در ایتالیا گرفت

تشکیل بیش از 10 هزار پرونده تخلف برای اصناف خوزستان

افزایش 115 درصدی تردد در جاده های کشور طی دیروز

«دیور» عینک های دست سازش را چگونه می سازد؟

سیزده بدر با طعم کرونا روی پشت بام

نحوه شناسایی واجدان شرایط تسهیلات کرونا

صنوف کشور تا چه روزی تعطیل هستند؟

توسعه خطوط مترو با درآمد حاصل از اعطای تراکم زمین های مجاورش/ حل مشکل ترافیک تهران با اجرای طرح «تی او دی»

رکوردشکنی جالب «بهتاش» پایتخت/ عکس

قیمت نفت 12 درصد دیگر جهش کرد

چگونه با 24 میلیون تومان وام 240 میلیونی بگیریم؟

قیمت نفت 12 درصد دیگر جهش کرد

احتمال کاهش 10 میلیون بشکه ای تولید نفت روسیه

چگونه با 24 میلیون تومان وام 240 میلیونی بگیریم؟

رکوردزنی بهرام افشاری در اینستاگرام

ممنوعیت های فعالیت های صنوف در کرمان پا برجاست

زمان عرضه اولیه «صبا» قطعی شد

معیار تعیین قیمت در اخذ مالیات بر عایدی املاک چیست؟

عملکرد متفاوت در بازارهای بورس جهان

تعلیق قرارداد چیست؟

نگرانی برگشت موج دوم مسافران نوروزی هنوز پابرجاست

آب گیری زودهنگام مخازن سدهای خوزستان آغاز شد

کارخانه های نوآوری بازیگران جدید اکوسیستم کارآفرینی در شهرها

بازی های آپارتمانی برای کودکان

همکاری بیش از 42 هزار داوطلب با هلال احمر برای مقابله با کرونا

خودروهای برقی 75 درصد بازار نروژ را تصاحب کردند

بانک مرکزی چین مشوق اقتصادی جدیدی اعلام کرد

توزیع 11 هزار میلیارد تومان سود سهام عدالت

افزایش 36 درصدی حمل کالاهای ضروری در کشور

افزایش دوباره بهای نفت در بازار جهانی

قیمت نفت 12 درصد دیگر جهش کرد

ویروس کرونا 1 میلیارد دلار از ثروت ترامپ را نابود کرد

قربانیان کرونا در آمریکا از 7 هزار نفر فراتر رفت

تعطیلی واحدهای صنفی لرستان تا 20 فروردین با جدیت تمام ادامه دارد

تمدید تعطیلی واحدهای صنفی آذربایجان شرقی

سرمایه گذاری فوق العاده نیسان در کارخانه ساندرلند

هزینه 4.1 تریلیون دلاری ویروس کرونا برای اقتصاد جهان

عوامل جنایت کشته شدن راننده کامیون حامل کالای اساسی شناسایی و مجازات می شوند

خدمات مورد نیاز مشتریان سایپا به صورت تلفنی و اینترنتی ارائه می شود

4 وام دانشجویی که پُر متقاضی تر هستند /افزایش بودجه صندوق رفاه

4 وام دانشجویی که پُر متقاضی تر هستند /افزایش بودجه صندوق رفاه

200 میلیارد اعتبار برای تجهیز هنرستان ها و سیستم سرمایشی مدارس ابلاغ شد

فعالیت واحدهای تولیدی بلامانع است/ادامه تعطیلی اصناف غیرضروری

کمک حدود 90 میلیارد ریالی صنایع مازندران برای مقابله با کرونا

سمتاز بخرم یا بفروشم!؟ + لینک دانلود

فعالیت واحدهای تولیدی بلامانع است/ادامه تعطیلی اصناف غیرضروری

ایتالیای پر گردشگر بعد از کرونا چه می کند؟

میل گاردان چیست؟

شرایط فعالیت مشاغل صنفی، خدماتی، تجاری و واحد های تولیدی

همه مرسولات پستی آذربایجان شرقی ضد عفونی و گند زدایی می شوند

کاهش 24درصدی معاملات مسکن در اسفند 98

جهش تولید در گرو تحریک تقاضاست

مبتلایان به کرونا در 6 شهرستان سمنان به 426 نفر رسید+ نمودار جزییات

بازارگاه اینترنتی «این چند»

فروش باطری ماشین

رایمون تجربه آینده

هوآوی صدرنشین تعداد ثبت اختراع در اروپا در سال 2019 میلادی

سه گانه زیبا با دوربین خیره کننده

شیمی بازار در سال 98

نمایندگی تعمیرات یخچال سامسونگ

در خانه بمانید و با اسنپ از سوپرمارکت خرید کنید

تحرک بخش تعاون زمینه ساز کمک به جهش تولید خواهد شد

بلیط هواپیما تفلیس را از سفرستان بخرید!

دو دستور رییس جمهور به وزیران تعاون و راه برای تسهیلات کسب وکار

بازدهی 192 درصدی فرابورس در سال 98

خودروهای پرنده، تحولی بزرگ در حوزه حمل و نقل

فناوری «بلاک چین» آینده را دستخوش چه تغییراتی خواهد کرد؟

کرونا صدای زمین را کم کرد!

وقتی حریق طعمه فناوری می شود!

آخرین تحولات بازار نفت

تعطیلی واحدهای صنفی لرستان تا 20 فروردین با جدیت تمام ادامه دارد

ممنوعیت ورود به تفرجگاه های روستای نسوز و هفت دستگاه

تعطیلی واحدهای صنفی لرستان تا 20 فروردین ماه با جدیت تمام ادامه دارد

رشد 56 درصدی ارزش معاملات بازار فیزیکی بورس کالا

فعالیت همه واحدهای تولیدی بلامانع است

هند و پاکستان صادرات برنج را ممنوع کردند

مفاسد عرضه قیر به روش تهاتری/آیا مجلس بر مصوبه رانت زای کمیسیون تلفیق مهر تایید می زند؟

مفاسد عرضه قیر به روش تهاتری/آیا مجلس بر مصوبه رانت زای کمیسیون تلفیق مهر تایید می زند؟