مطالب مرتبط:
حواشی انتخابات ششمین دوره شوراها در اصفهان – 1
هیئت عالی نظارت اصفهان آمار تازه ای از تأیید صلاحیت داوطلبان انتخابات شوراها ارائه کرد
ثبت نام ملک زاده در انتخابات ریاست جمهوری 1400
پایان رسیدگی اعتراض داوطلبان شوراها در هیات نظارت/ در برخی از شهرها بر پایه سیاسی کاری و سلیقه عمل شده است
تشکیل اتاق انتخابات برای افزایش کنش های انتخاباتی استادان
-208 5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
چهارشنبه، 22 اردیبهشت 1400 ساعت 19:002021-05-12سياسي

انتخابات شوراها و مسئله نقش و جایگاه شهروندان در حکمرانی شهری


کمتر از 2 ماه به انتخابات شوراها در ایران باقی مانده است، اما به نظر می رسد تحرک لازم در فضای عمومی و سپهر سیاسی شهرها دیده نمی شود.

در حالی که با توجه به جایگاه و اهمیت حکمرانی شهری و نقشی که شوراها در آن دارند علی القاعده باید از توجه ویژه ای برخوردار .

- کمتر از 2 ماه به انتخابات شوراها در ایران باقی مانده است، اما به نظر می رسد تحرک لازم در فضای عمومی و سپهر سیاسی شهرها دیده نمی شود.

در حالی که با توجه به جایگاه و اهمیت حکمرانی شهری و نقشی که شوراها در آن دارند علی القاعده باید از توجه ویژه ای برخوردار بوده و شاهد تحرک بیشتری در حوزه عمومی و در بین شهروندان باشیم.

بخشی از این کم تحرکی به مسئله تاریخی نقش و جایگاه شهروندان در حکمرانی شهری در ایران بر می گردد.

از منظر تاریخی شهرهای غربی که با رشد سرمایه داری شکل گرفتند همواره با خودفرمانی همراه بودند، چنانکه وبر در کتاب شهر در گذر زمان به آن اشاره می کند، شهرهای غربی از مجموعه عناصری نظیر بازار، برج و بارو و نظام سیاسی- اداری مستقل تشکیل می شدند و اصولاً دولت ملی با تکیه و تاکید بر نیروی این شهرهای خودفرمان شکل گرفت.

در چنین ساختاری از شهر، تامین منافع شهروندان در گرو مشارکت فعال آنان در حکمرانی شهری است.

اما شهرهای ایرانی ترکیبی از ارگ و بازار و مسجد جامع (آدینه) بودند که نشان دهنده پیوند شهر با قدرت سیاسی مرکزی است.

در این ساختار، نظم و انتظام بازار و شهر توسط قدرت حاکم و از بالا تامین می شد و البته همان مراجع تامین کننده نظم و امنیت با توجه به عدم وجود قانونی الزام آور و محدود کننده و مشروط کننده، خود منبع و عامل ناامنی زندگی شهری نیز بودند.

در چنین ساختاری، ایجاد پیوندهای غیررسمی با اعمال دیوانی، می توانست تامین کننده منافع و تضمین کننده امنیت شهروندان باشد.

نهضت مشروطه با طرح مسئله خودفرمانی شهری در چارچوب قانون انجمن های ایالتی و ولایتی، تلاشی بود تا در این ساختار گسست ایجاد کند.

اما ایده های درخشان مشروطه بنا به دلایل و تحت تاثیر عواملی هیچ گاه به بار ننشست.

پس از پیروزی انقلاب اسلامی 1357 نیز با وجود طرح ایده شورا و حکومت شورایی، بستر تحقق عینی شوراها تا اسفند 1377 فراهم نشد.

در این دوره 20 ساله، اگر چه حکمرانی شهری در ید اختیار دولت مرکزی بود و شهرداران توسط فرمانداری ها منصوب می شدند، اما از سال 1362 با قانون خودکفایی شهرداری ها و عدم طرح درآمدهای پایدار که باید حداکثر ظرف مدت 6 ماه به مجلس ارائه می شد، بستر مناسب برای سلطه سرمایه داری شهری به ویژه سرمایه داری مستغلات بر شهر و شهرداری ها فراهم شد.

موضوعی که در ادبیات شهری ایران تحت عنوان شهر فروشی و تغییر کاربری باغات به برخی از ابعاد آن اشاره می شود.

بنابراین، در مجموع و با رویکردی در زمانی به موضوع حکمرانی شهری و انتخابات شوراها، به نظر می رسد شهروند ایرانی تجربه تاریخی چندانی از مشارکت در امور شهری ندارد و افراد برای تامین منافع خود تمایل به استفاده از راهکارهای غیررسمی دارند.

همچنین قبل از پیدایش و شکل گیری نهادهای مدنی برای ایفای نقش در سپهر سیاسی شهر، نیروهای اقتصادی و سرمایه داری مستغلات امکان تاثیرگذاری بر حکمرانی شهری یافتند.

اما علاوه بر دلایل تاریخی که در رویکرد در زمانی به آنها اشاره شد، با رویکرد هم زمانی نیز می توان مجموعه ای از دلایل و عوامل را در میزان ایجاد یا عدم ایجاد انگیزه در شهروندان برای مشارکت فعال در حکمرانی شهری و انتخابات شوراها برشمرد.

یکی از این دلایل میزان موفقیت یا عدم موفقیت شورا- شهرداری در کاهش معضلات و مشکلات شهری نظیر آلودگی هوا و ترافیک به عنوان دو مسئله مهم شهر تهران است که بر کیفیت زندگی شهروندان تاثیر مستقیم و فاحشی دارد و متاسفانه طی چند دهه اخیر، شورا- شهرداری تهران فارغ از اینکه در اختیار چه جناحی بوده، در این خصوص دستاورد قابل دفاعی نداشته است.

میزان آلودگی هوای تهران نه تنها کاهش نیافته بلکه افزایش نیز یافته است و ناوگان فرسوده حمل و نقل شهری هر روز در پیش چشم شهروندان است.

دلیل دیگر، تحقق یا عدم تحقق مطالبات شهروندان است.

شهروندان انتظار دارند منتخبان بتوانند، مطالبات آنها را در حوزه شهری محقق نمایند.

در واقع، تحقق مطالبات بیانگر آن است که مشارکت شهروندان در تعیین رویکرد اداره شهر موثر است.

بنابراین، هر چه میزان عمل به وعده ها و تحقق شعارها بیشتر باشد، میزان انگیزه شهروندان برای مشارکت فعال در حکمرانی شهری و انتخابات شوراها افزایش می یابد.

در این خصوص نیز، بی آنکه بخواهیم به چرایی این موضوع بپردازیم باید گفت شورا- شهرداری تهران در این دوره کارنامه موفقی نداشته و در تحقق مطالبات شهروندان ناکام بوده است.

نتیجه آنکه با دو رویکرد در زمانی و هم زمانی می توان به موضوع مشارکت شهروندان در حکمرانی شهری پرداخت.

در رویکرد در زمانی که نگاهی تاریخی و مقایسه ای به موضوع دارد عواملی نظیر فقدان تجربه تاریخی در شهر ایرانی، ساختار سیاسی مرکزگرا و تاخیر در شکل گیری نهادهای مدنی در مقابل سرمایه داری مستغلات برای ایفای نقش در حکمرانی شهری از جمله عوامل موثر بر این امر هستند.

همچنین در رویکرد هم زمانی ناکارآمدی شورا- شهرداری در کاهش و حل معضلات و مشکلات شهری و ناتوانی شورا در تحقق مطالبات شهروندان را می توان نام برد.

با توجه به اهمیت ساختارهای سیاسی و نیروهای نهادی، پیوند دو دسته عوامل در زمانی و هم زمانی موجب شده است تا مسائل شهری در ارتباط نزدیک با مسائل سیاسی، اقتصادی ملی قرار گرفته و انگیزه شهروندان برای مشارکت در انتخابات شورا تابعی از مسائل سیاسی و اقتصادی ملی باشد.

*دکترای تخصصی جامعه شناسی سیاسی 47231
کلید واژه ها: انتخابات شوراها - شوراها - حکمرانی - انتخابات - شهروندان - در ایران - فضای عمومی - شهری - تحرک - برخوردار - عمومی - ایران - القاعده - تاریخی - سرمایه داری - سیاسی - اهمیت - ویژه - لازم - سپهر - باقی - کم تحرکی - سرمایه - همراه - منظر - شاهد - غربی - داری - حوزه

آخرین اخبار سرویس:
نیروی ارماتوربند میخام بصورت روزمزد

از کابوس های ادامه دار اجاره نشینی تا رای جمهور به رییسی + تصاویر

حضور 86 درصدی مردم ثلاث باباجانی در انتخابات

استخدام 40 هزار نفر پرستار در سال 1400 + جزییات

رودررو با آسیب های اجتماعی

تحقق مشارکت پرشور مردم کرمانشاه در انتخابات

واکنش احمدی نژاد به نتیجه انتخابات ریاست جمهوری:ایران در آینده با تحولات بزرگ و اصلاحی روبرو خواهد بود

امید ملت آن است که دولت شما توان وظرفیت خود را برای شیرین کردن کام مردم به کار گیرد

اعلام نتایج نهایی انتخابات شوراهای 10 شهرستان فارس

استخدام کارشناس seo در شرکت آی فولاد در تهران

نگهبانی 24 ساعته

تیپ خوش آب و رنگ شبنم مقدمی /عکس

ذوالنور: مردم، دشمن و مسئولان را بطور همزمان غافلگیر کردند

استایل منحصر به فرد مریم معصومی /عکس

رای قاطع ملت ایران جبهه انقلاب را برای ادای خدمت مصمم تر کرد

نقش پررنگ جذب سرمایه های خارجی در بی اثرکردن تحریم ها

سلفی ماشینی پرستو صالحی و حدیث فولادوند /عکس

وزیر نفت در هیاهوی انتخابات، تصمیم رانت گونه ای گرفته است

رفتارهای هیجانی برخی جریانات سیاسی مانع حضور سرمایه گذاران خارجی

الهام پاوه نژاد و رفقایش در کافه /عکس

واکنش احمدی نژاد به نتیجه انتخابات ریاست جمهوری و آینده سیاست خارجی ایران

واکنش محمود احمدی نژاد به نتیجه انتخابات

تبریک حسین دهقان به رییسی

مهارت های اساسی زندگی مشترک از دیدگاه مشاوران ازدواج چیست؟

رنگ های باور نکردنی چشم

پیام تبریک دبیرکل حزب موتلفه اسلامی به رییس جمهور منتخب

چه کسانی پیروز انتخابات هستند؟

نیروی فنی ماهر و نیمه ماهر جهت جوش سر به سر میلگرد

استخدام کارشناس پشتیبانی و ارسال در شرکت لندو در زنجان

چمران؛ تنها گزینه ریاست شورا!

پیام تبریک حماس در پی برگزاری موفقیت آمیز انتخابات ریاست جمهوری ایران

سهامداران در انتظار مشخص شدن برنامه دولت جدید برای بازار سرمایه

بر هزینه کرد بودجه شهرداری تهران نظارت دقیق نمی شود/ ضرورت پاسخگویی منصوبان شهردار تهران به شورای شهر

پیام تبریک اردوغان به رییسی

نکو: در پیشگاه مردم سنگ اندازی ها پذیرفته نیست

تصاویر/ جشن شبانه حامیان رییسی در مشهد

او ساده و صمیمی و بی آلایش آمد

راهی برای اصلاحات باقی مانده است؟!

گفت وگوی تلفنی مصطفی الکاظمی با آیت الله رییسی

صفحه اول روزنامه های یکشنبه30 خرداد1400

اعلام رسمی نتایج انتخابات شورای اسلامی شهر تبریز

اعتراضات به مدیریت کرونا در برزیل

تروریست رایانه ای عاملی برای شروع جنگ جهانی

قدردانی آیت الله رییسی از مردم ایران

جشن پیروزی هواداران سید ابراهیم رییسی

چرا آمار وزارت کشور درباره انتخابات ناهمخوان بود؟

اعضای شورای شهر شاندرمن مشخص شدند

نتایج نهایی انتخابات شورای شهر ماسال اعلام شد

شادی هواداران آیت الله سید ابراهیم رییسی در شیراز

شادی هواداران آیت الله سید ابراهیم رییسی در شیراز

اعلام نتایج نهایی شمارش آرای انتخابات ریاست جمهوری 1400

نشست کمیسیون مشترک برجام امروز برگزار می شود

کمال گرایی در کودکان

بازتاب حضور مردم آذربایجان شرقی در شبکه های ملی

محمدرضا فربود جشن هواداران آیت الله رییسی در شیراز

گردهمایی مجازی مدیران مراکز نسخ خطی بقاع ایران برگزار شد

جشن هواداران آیت الله رییسی در شیراز

استخدام رسمی منشی مدیر عامل//موسسه حقوقی پارسی

استخدام کارمند بیمه در نمایندگی بیمه آسیا در تهران

یک میلیون بسته معیشتی، کمک مومنانه آستان قدسی ها

سلیمی: مردم به دنبال رفع مشکلات هستند نه بازی های سیاسی

عدم توجه مردم به اخبار غیر رسمی در مورد انتخابات شورای شهر قم

حدیث روز | توصیه ای به مسئولان

دولت سیزدهمِ فراجناحی؟!

جذب نیرو مشاور املاک خانم و آقا

استخدام مسئول دفتر و بازاریاب (گردشگری، تجاری) با حقوق مکفی و بیمه در تهران

استخدام پشتیبان دستگاه کارتخوان و بازاریاب و ویزیتور در اصفهان

مهندس عمران جهت سرپرست کارگاه مجتمع ایستگاهی مترو

استخدام طراح و گرافیست حرفه ای در یک شرکت تبلیغاتی در تهران

قالیباف: مردم نشان دادند که به کشور و نظامشان علاقه دارند

سلیمی: مردم به دنبال رفع مشکلات هستند نه بازی های سیاسی

استخدام نیروی جوان در شهربازی

دلیل افزایش آرای باطله چیست!؟

جشن پیروزی هواداران آیت الله سید ابراهیم رییسی در خرم آباد

«نه» بزرگ ایرانیان به ائتلاف شومِ آمریکا، اسراییل و رژیم های مرتجع عربی

نتایج انتخابات ششمین دوره شورای شهر در استان قزوین

نظرسنجی انتخابات 1400 تا چه حد دقیق بودند؟/ اصلاح طلبان به چه چیزی توجه نکردند؟

استخدام نیروی کار در فست فود

دستیار ناخن کار حرفه ای

به یک نفر همکار جهت کار در کافه سنتی

استخدام کارشناس بازرگانی (خدمات کشتیرانی) در تهران

استخدام کارشناس جذب و استخدام در شرکت مالتینا در البرز

کمک حسابدار خانم با حداکثر 3 سال سابقه

خیاط ماهرخانم

استخدام کارمند اداری خانم

لزوم حل معضل آتش سوزی در جنگل ها باتوجه به مسائل اجتماعی و اقتصادی مناطق جنگلی

ربیعی: امسال نیز جمهوریت مان حفظ شد

نتایج انتخابات ششمین دوره شورای شهر در استان فارس

اعضای شورای شهر ساری مشخص شدند

جشن پیروزی ابراهیم رییسی در انتخابات ریاست جمهوری- تبریز‎‎

استخدام در نمایندگی گروه بهمن احمدی 1743

استخدام حسابدار ارشد در شرکت توسعه وشه خاورمیانه در فارس

استخدام پشتیبان پایانه های فروشگاهی در شرکت یاس ارغوانی در مشهد و تربت جام

استخدام مشاور تحصیلی در آموزشگاه فراز در تهران

استخدام نصاب مداربسته و شبکه کار حرفه ای

نیروی کار فنی.ترجیحا آشنا با الکترونیک

نتایج انتخابات ششمین دوره شورای شهر در استان سیستان و بلوچستان

نتایج انتخابات ششمین دوره شورای شهر در استان سمنان

نتایج انتخابات ششمین دوره شورای شهر در استان زنجان

آخرین وضعیت تست بالینی واکسن «کووپارس» /تزریق واکسن به بیمارانی دیابتی و فشارخونی

انتخابات شوراها و مسئله نقش و جایگاه شهروندان در حکمرانی شهری

انتخابات شوراها و مسئله نقش و جایگاه شهروندان در حکمرانی شهری