موضوعات داغ: - روزنامه نگار - فوتبال استقلال - تيم فوتبال استقلال - مراسم عزاداري شهادت حضرت زهرا - شهادت حضرت زهرا (س) - امنيت عمومي - ويروس كرونا - شهادت حضرت زهرا - مديران استقلال - بازار سرمايه - تعميركار آسانسور - بازيكنان سابق پرسپوليس - امام زين العابدين - صنايع دستي منسوخ شده - علوم پزشكي شيراز - دانش بنيان - مجمع عمومي خانه سينما - مقابله با فساد - فيلم رضا - شوراي اسلامي شهر سمنان - شهر وزوان - پايگاه اطلاعات علمي ايران - نادر محمدي

مطالب مرتبط:
روش ابداعی محققان سنگاپوری برای ذخیره سازی سریع و ایمن گاز طبیعی
آدین در آدینه رفت/شلاق خصوصی سازی بر تن کنتورسازی/ 2 متر زیر زمین؛ ایستگاه پایانی کرونایی ها
نگاهی بر اخبار مناطق؛ از جمع آوری معتادان تا مناسب سازی برای معلولان
وزیر خارجه بحرین: عادی سازی روابط با اسراییل می تواند قواعد بازی را در منطقه تغییر دهد
ذخیره سازی 40 هزارتن مرکبات در قائمشهر
-84 5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
یکشنبه، 16 آذر 1399 ساعت 04:452020-12-06اقتصادي

خلاف سازی منبع درآمدزایی!


گاهی یک عمل طبق قانون و در شرایط خاص خلاف و مرتکب آن مسئول است، اما اگر قانون و شرایط ایجاد شده ایراد داشته باشد چه؟ آنوقت چه کسی مسئول است؟ - به گزارش سایت قطره و به نقل ازخبرنگار ایمنا"، بخشی از سازه های شهری با کاربری مسکونی و محل سکونت شهروندان است که در غالب موارد علاوه بر سرپناه، مهم ترین سرمایه مادی خانوارها نیز محسوب می شود، بخشی از ساختمان های شهری نیز با کاربری اداری و تجاری احداث می شود که روزانه محل مراجعه شمار فراوانی از شهروندان است، لذا ایمنی ساختمان ها و سازه های شهری بسیار مهم است.

بدیهی است تأمین ایمنی و ساختمان ها و دستیابی به سطح مطلوبی از استانداردهای ساخت و ساز جز با وضع قوانین و ابلاغ آیین نامه های جامع و کاربردی و همچنین ایجاد نهادهای نظارتی توانمند، ممکن نیست، بنابراین قانونگذار در ماده 100 قانون شهرداری ها اختیاراتی برای مدیریت و پارلمان شهری قرار داده تا با استفاده از آن بر رعایت مقررات فنی در ساخت و ساز نظارت کنند، همچنین سیاست های کلان کشور در حوزه اداره شهرها ایجاب می کند با تعیین محدوده و حریم قانونی شهرها از لگام گسیختگی در حوزه ساخت و ساز و توسعه بی برنامه این سکونتگاه های بشری جلوگیری شود به همین دلیل با تدوین طرح های جامع و تفصیلی حدود و ثغور شهرها تعیین و احداث ابنیه در داخل آن تنها با مجوز شهرداری مجاز و خارج از آن تحت هر عنوان غیرمجاز شمرده است.

اما اجرای این بایدها و نبایدها در عمل با آنچه در عالم تئوری و نظریه پردازی در خصوص آن ها مطرح می شود، بسیار تفاوت دارد.

شهرهای بسیاری با چالش ساخت و سازهای غیر مجاز مواجه هستند و در برخی موارد کمیسیون ماده 100 به ابزاری برای کسب درآمد شهرداری ها تبدیل شده است، لذا پدیده ساخت و ساز غیر مجاز با شدت و ضعف در همه شهرهای ایران وجود دارد.

آستارا نیز از شهرهای شمالی کشور است که مدیریت آن با این معضل مواجه است.

همه ساختمان های جدیدالاحداث مجوز دارد جواد معیتی، شهردار بندر آستارا می گوید: با توجه به اینکه پروانه های ساختمانی از طرف شهرداری صادر می شود و کارشناسان این دستگاه بر همه مراحل ساخت و ساز ابنیه نظارت می کنند، تمامی ساختمان های شهری جدیدالاحداث دارای مجوز بوده و بیشترین میزان تخلفات انجام شده در حوزه توسعه سازه ها است.

او می افزود: با توجه به موقعیت شهرستان و محدودیت توسعه شهری آستارا و کنترل شدید شهرداری بر حریم مجاز شهری، مناطق مسکونی حاشیه ای غیر مجاز ایجاد نشده و تعداد سازه های احداث شده در خارج از محدوده قانونی شهر انگشت شمار است.

شهردار آستارا در پاسخ به این سوال که آیا اخیراً ساخت و ساز بدون مجوز در آستارا انجام شده است؟ می گوید: تمامی ساختمان های احداثی در محدوده شهری آستارا، دارای مجوز و پروانه ساختمانی از شهرداری است و موارد معدود تخلفات نیز طبق قانون در کمیسیون رسیدگی به تخلفات ساختمانی (ماده 100) مطرح، رسیدگی و تعیین تکلیف می شود.

معیتی عنوان می کند: وجود ایرادات و خلاءهای قانونی در زمینه صدور اسناد مالکیت برای املاک فاقد سند سبب شده امکان صدور پروانه ساختمانی برای اینگونه املاک وجود نداشته باشد، لذا برخی مالکان اینگونه املاک اقدام به احداث بنای بدون مجوز در اراضی خود می کنند تا از این طریق بتوانند اسناد مالکیت دریافت کنند.

او با بیان اینکه در یک سال گذشته چند سازه غیر مجاز احداثی در آستارا تخریب شد، می گوید: آرای قطعی کمیسیون در این موارد بسیار اندک است و در اکثر موارد، ایرادات با همکاری مالکان متخلف رفع شده است.

شهردار آستارا در پاسخ به این سوال که آیا طرح جامع شهری اصلاح شده تا با الحاق اراضی بیشتر به شهر از تخلفات ساختمانی جلوگیری شود، می گوید: تهیه طرح جامع جدید در حال انجام است و اظهار نظر در این خصوص بعد از تصویب و ابلاغ آن امکان پذیر خواهد بود.

درآمد شهرداری استوار بر طبقات ساختمان ها بهنام جوان مجرد، رییس سازمان نظام مهندسی شهرستان آستارا نیز با بیان اینکه تقریباً هیچ ساخت و سازهای غیرمجازی در محدوده این شهر انجام نمی شود، تاکید می کند: در هنگام ساخت سازه های طبقاتی تخلفات زیادی انجام می شود.

او می گوید: شهرداری مجوز ساخت بناهای حداکثر با چهار طبقه روی پیلوت را صادر می کند، اما ساختمان های با پنج طبقه یا بالاتر نیز احداث می شود؛ در اینگونه موارد مالک به کمیسیون ماده 100 ارجاع داده می شود و این کمیسیون احکامی مبنی بر تخریب یا جریمه را برای تخلفات ساختمانی صادر می کند که همه این موارد در نهایت به جریمه مالک خاطی ختم می شود؛ شهرداری از این طریق درآمدی کسب و بخشی از هزینه های خود را تأمین می کند.

رییس سازمان نظام مهندسی شهرستان آستارا در پاسخ به این سوال که در چندسال گذشته چه تعداد تخلفات ساخت و ساز در محدوده شهری واقع شده است؟ می گوید: در جلسه ای که با فرماندار آستارا در خصوص ساخت و سازهای غیر مجاز این شهرستان برگزار کردیم، پس از بررسی پرونده های نظام مهندسی مشخص شد از سال 1397 تاکنون چهار مورد تخلف ساخت و ساز خارج از محدوده شهری در دو روستا انجام و در کمیسیون ماده 99 احکام آن ها صادر شده است، البته بعد از این فرایند کارشناسان ماده 27 نیز در مورد آن اظهار نظر کرده اند.

اصلاح طرح جامع، زمینه ساز کاهش تخلفات ساختمانی جوان مجرد می گوید: سازمان نظام مهندسی به ساخت و سازهای غیرمجاز خدمات فنی و مشاوره ارائه نمی کند، اما وزارتخانه ها، مؤسسات دولتی، نهادها، نیروهای نظامی و انتظامی، شرکت های دولتی و شهرداری ها می توانند در قالب ماده 27 قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان در موارد ارجاع امور به کارشناسی، با رعایت آیین نامه خاصی که به پیشنهاد مشترک وزارتخانه های مسکن و شهرسازی و دادگستری تنظیم و به تصویب هیئت وزیران می رسد، به جای کارشناسان رسمی دادگستری از مهندسان دارای پروانه اشتغال که بوسیله سازمان نظام مهندسی مرکز استان معرفی می شوند، استفاده کنند.

او خاطرنشان می کند: طرح جامع شهر آستارا در سال 1374 و طرح تفصیلی این شهر در اواخر سال 1383 تهیه و ابلاغ شده و مجوز ساخت و سازها بر اساس این طرح ها که از سوی مشاور منتخب راه و شهرسازی تأیید می شود؛ لذا با اصلاح این طرح ها تخلفات ساخت و سازها در شهر آستارا بسیار کاهش می یابد.

تأخیر در تصویب طرح جامع، عامل افزایش تخلفات ساختمانی اما حامد نصرت اللهی، رییس کمیسیون برنامه، بودجه و عمران شهری شورای اسلامی شهر آستارا معتقد است ساخت و ساز غیر مجاز از قدیم الایام تاکنون در این شهر انجام می شده است.

او می گوید: در حال حاضر موارد ساخت و ساز غیرمجاز در کمیسیون ماده 100 بررسی و وبا رویکرد سخت گیرانه در خصوص آن حکم صادر می شود.

رییس کمیسیون برنامه، بودجه و عمران شهری شورای اسلامی شهر آستارا تصریح می کند: اعضای این شورا با درآمدزایی شهرداری از طریق وصول جرایم کمیسیون ماده 100 مخالف هستند هر چند متأسفانه این رویه به دلیل اوضاع بد اقتصادی کشور به یکی از منابع درآمدی شهرداری ها تبدیل شده است.

نصرت اللهی با بیان اینکه طرح جامع آستارا در سال 1374 و طرح تفصیلی این شهر در اواخر سال 1383 تهیه شده و مجوز ساخت و سازها بر اساس این طرح ها از سوی مشاور منتخب اداره راه و شهرسازی تأیید می شود، اضافه می کند: به طور مثال اگر فردی بخواهد در خیابان های فارابی و امام خمینی (ره) که از معابر اصلی شهر است، ساخت و ساز کند بر اساس طرح قدیم که در حال حاضر مبنای قانونی صدور فرم ضوابط است، فقط مجاز به ساخت یک طبقه واحد مسکونی بر روی مغازه است؛ در صورتی که شرایط فعلی با 16 سال پیش که طرح تفصیلی تهیه شده بسیار تغییر کرده، جمعیت شهری افزایش یافته و شهروندان بر اساس نیاز خود و قیمت املاک و محدودیت مساحت شهر، تمایل به احداث ساختمان های چند طبقه دارند.

او با بیان اینکه شورای شهر مشاور طرح جامع و تفصیلی را تعیین نمی کند و در مرکز استان با نظر اداره راه و شهرسازی انتخاب می شود، می کند: به تعویق افتادن تهیه طرح تفصیلی به ضرر شهر، شهروندان و مدیریت شهری است؛ این طرح باید هر چه سریع تر توسط مشاور تکمیل و بروزرسانی شود و پس از آن میزان جرایم تخلفات ساختمانی افزایش یابد تا عامل بازدارنده ای برای جلوگیری از اینگونه تخلفات باشد.

رییس کمیسیون برنامه، بودجه و عمران شهری شورای اسلامی شهر آستارا می گوید: خوشبختانه در این شهر زمین های فاقد سند مالکیت و ساخت و سازهای فاقد پروانه بسیار کم است و نسبت به سایر شهرهای استان گیلان شرایط بهتری داریم، البته دلیل ایجاد این وضعیت پیگیری مدیران شهری، اعضای شوراهای اسلامی و اعضای کمیسیون ماده 100 از گذشته تاکنون بوده است.

نصرت اللهی با بیان اینکه در این مدت حکم تخریب تعداد زیادی از ساخت و سازهای غیرمجاز (مخالف مدلول پروانه) در آستارا در کمیسیون ماده 100 صادر شده است، می گوید: اعضای این کمیسیون بر روی ساختمان ها را از سه منظر فنی، بهداشتی و اصول شهرسازی کنترل می کنند، در این راستا کارشناسان رسمی دادگستری نتیجه بررسی های خود را در خصوص تأیید یا رد این موارد در تخلفات ساختمانی به کمیسیون ارائه می کنند و در نهایت اعضای این کمیسیون، حکم تخریب یا جریمه را صادر می کنند.


کلید واژه ها: ساختمان - قانون - شهری - شهروندان - ساخت - ایمنی ساختمان ها - نهادهای نظارتی - کاربری - پارلمان شهری - شرایط - ایمنی - شهرداری ها - قانونگذار - ساخت و ساز - آیین نامه - خلاف - سازه - مهم ترین - فراوانی - خبرنگار - کاربردی - پارلمان - شهرداری - استفاده - قوانین - مسکونی - ماده 100 - سرمایه - مطلوبی - روزانه

آخرین اخبار سرویس:
کارگر مرغداری نیازمندیم

انجام امور منزل و کمک در نگهداری پسر 6 ماهه

جذب منشی خانوم جهت کار در دفتر بیمه

تکنسین اکسترودر تولید سیم و کابل

استخدام راننده پلاسکو پارس کوروش

همه چیز درباره ترخیص خودروهای دپو شده در مناطق آزاد

توزیع بسته های معیشتی میان نیازمندان جویباری

ابلاغ مصوبه قیمت نفت کوره مصرفی کارخانه های سیمان

کارگر ساده و با قدرت بدنی بالا و مناسب برا هر کاری

معرفی اپلیکیشن

شغل پاره وقت معرفی اپلیکیشن

فرصت با سرمایه اولیه کم

شراکت

پرستاری

به1نفرفروشنده نیازمندم

تشویق مشترکان کم مصرف گاز و چند خبر کوتاه از لرستان

قالی دست بافت برای ساخت صحن حضرت زینب (س) اهدا شد

بررسی تحقیق و تفحص از «عملکرد بانک مرکزی در حوزه ارزی» در مجلس

دلیل تاخیر در تحویل خودرو چیست؟

تقاضای قانونی کارگران مناطق آزاد مبنی بر طرح طبقه بندی، داشتن تشکل و نظام مزدی اجرا شود

باز هم کاهش ؛ قیمت مسکن در یک نگاه ؛ تورم منفی + نمودار

بررسی و معرفی فرصت های شغلی در گلپایگان

رفع بوی سوختگی از شیر با کمی نمک

تولیدی خادمی(کاپشن ولباس کار و تی شرت)

به یک ارایشگر حرفه ای نیازمندیم

بازار یاب

آگهی استخدام جهت مدیریت داخلی هتل آپارتمان

استخدام بازاریاب فروش مواد غذایی

ب تعدادی فروشنده ماهر اقا نیازمندیم

استخدام منشی در فروشگاه سر سپاه جنوبی

تعلیق حق رای ایران در سازمان ملل به دلیل بدهی 16 میلیون دلاری

میز تخصصی محصولات کشاورزی برای نخستین بار در شهرستان ها ایجاد می شود

38 میلیون نفر در جهان در برابر کرونا واکسینه شدند

مردم از افزایش عوارض میانگذر ارومیه گلایه دارند

آمار کشته های واکسن فایزر در نروژ به 29 رسید | افزایش نگرانی مقام های رسمی استرالیا

100 بسته معیشتی در اختیار نیازمندان مهریز گذاشته شد

یک اقتصاددان: باید حساسیت اقتصاد به دلار برطرف شود

شیده لالمی دبیر اجتماعی روزنامه همشهری درگذشت

جمعه بازار پرندگان مشهد

ی کارگر ساده

استخدام بازرس کنترل کیفیت آقا در شرکت راگا پلاست سیمین پوشش در البرز

حواشی فروش 12میلیاردی یک تابلو در حراج تهران

ممنوعیت نصب آب شیرین کن روی چاه کشاورزی فارس

استخدام کارشناس مالی واداری

کار در منزل فقط با موبایل درآمد روزانه دریافت کنید

درخواست راننده نیسان

جذب فروشنده

استخدام کارشناس فروش با حقوق ثابت ،بیمه و پورسانت در ncg در تهران

نیازمند کارگر ساختمانی

فروشنده خانم در مبلمان شیفت غروب

استخدام نیسان یخچالدار

کار اینترنتی در منزل...با درامد روزانه

جذب نیرو های وارد به کار فست فود

دیپلماسی اقتصادی/ ظرفیت 60 میلیارد دلاری بازار عراق

پیش بینی یک کارشناس از وضع ملک در ماه های آینده/ معامله گران مرددند

گمرک صدور مجوز واردات خودرو برای جانبازان و خانواده شهدا را تکذیب کرد

تاکید بر اجرای برنامه های امیدآفرین و مفرح در دهه فجر

بسته بندی میوه و صیفی جات

استخدام نظافتچی خانم برای کار نظافت

کارشناس عمران یا معماری

فروشنده اجناس ما درمنازل خودباشید

22 زن سرپرست خانوار در قم به همسر سابق خود رجوع کردند

تامین سرمایه

توزیع بسته های معیشتی

گمرک صدور مجوز واردات خودرو برای جانبازان و خانواده شهدا را تکذیب کرد

خوراک گوشت درکاسه های پنیری

مردم از افزایش عوارض میانگذر ارومیه گلایه های دارند

پیدا شدن موجود ترسناک همه را حیرت زده کرد

چرا بورس به این حال و روز افتاده است؟

تاکید بر اجرای برنامه های امید آفرین و مفرح در دهه فجر

عزاداری شهادت حضرت فاطمه الزهرا (س) بازار تهران

استخدام مدیر فروش صنایع غذایی آقا در آسمان بهرام علیشاه در آذربایجان شرقی

کارشناس فایلینگ با حقوق ثابت و بالاترین پورسانت

به خیاط در منزل نیازمندیم

استخدام خانم یا آقا درشغل املاک (30متری نیروهوایی)

مشارکت و همکاری

ارزش سهام عدالت یک میلیونی و 500 هزار تومانی در سامانه استعلام| امروز یکشنبه 28 دی 99

قیمت خودرو باز هم کاهش داشت ؛ خریدار نیست / بازگشت قیمت خودرو به سایت ها چه تاثیری داشته؟

آغاز فعالیت نخستین قطار شهری ایران و آسیا در آبادان

آئودی S8 مدل 2021 در راه است

طرح جاماندگان سهام عدالت در کدام مرحله قرار دارد؟

رضاخان و محمدرضا چقدر پول از کشور خارج کردند؟

مشاور داروخانه در ساری - قائمشهر - نکا - بهشهر

کارگر برای مرغداری

فروش محصولات بهداشتی ودرمانی پوست

مشارکت و سرمایه گذاری در کارگاه تولیدی

آموزش و اشتغال تکنسین کولر خودرو

گمرک صدور مجوز واردات خودرو برای جانبازان و خانواده شهدا را تکذیب کرد

استخدام مشاور جهت کار در مشاور املاک

استخدام کارشناس فروش در شرکت تولیدی و بازرگانی مایکروالکام در اصفهان

نصب آب شیرین کن روی چاه کشاورزی ممنوع است

38 میلیون نفر در جهان واکسن کرونا زدند

ارزش صندوق پالایشی یکم/ دارا دوم امروز یکشنبه 28 دی 99

راه های جبران کسری بودجه دولت

سهامداران سردرگم از شرایط این روزهای بورس ، آیا همچنان جای امیدواری هست؟!

ازدحام جمعیت در سواحل بندرعباس/ به میهمانی کرونا خوش آمدید

عرضه موبایل در سال 2020 با افت 9 درصدی به 1.24 میلیارد دستگاه رسید

ارزش صندوق etf دارا یکم امروز یکشنبه 28 دی 99

ریزش های اخیر فرصت سرمایه گذاری است

کشف 175 دستگاه ارز دیجیتال غیرمجاز در تبریز

خلاف سازی منبع درآمدزایی!

خلاف سازی منبع درآمدزایی!