مطالب مرتبط:
تخلف در واگذاری سهام 9 شرکت دولتی به تامین اجتماعی
واگذاری سهام دولت در سه بانک در قالب صندوق سرمایه گذاری قابل معامله (ETF) دارا سوم
وضعیت شرکت های بورسی سهام عدالت در پنجم آبان ماه
وضعیت شرکت های بورسی سهام عدالت در پنجم آبان ماه
وضعیت شرکت های بورسی سهام عدالت در پنجم آبان ماه
-205 5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
سه شنبه، 6 آبان 1399 ساعت 03:002020-10-26اقتصادي

تخلف در واگذاری سهام 9 شرکت دولتی به تامین اجتماعی


عضو هیئت تحقیق وتفحص از سازمان خصوصی سازی در نامه ای به رییس مجلس، واگذاری 320 هزار میلیارد از سهام شرکت های دولتی به تامین اجتماعی را خلاف قانون و تکرار تخلفات در واگذاری ها اعلام کرد.

- ": احمد علیرضابیگی عضو هیئت تحقیق و تفحص از سازمان خصوصی سازی در پی مصوبه هیئت وزیران مبنی بر تخصیص سهام 9 شرکت دولتی به ارزش 320 هزار میلیارد از سوی سازمان خصوصی سازی به سازمان تأمین اجتماعی، در نامه ای به رییس مجلس، این مصوبه را خلاف قانون اساسی، قانون برنامه پنجم توسعه و سیاست های کلی اصل 44 دانسته و افزوده است که در این مصوبه وظایف قانونی سازمان خصوصی سازی به سازمان تامین اجتماعی تبدیل شده که حاصلی غیر از آشفتگی بیش از پیش در واگذاری شرکت ها و بنگاه های دولتی دربر ندارد.

متن کامل این نامه به شرح زیر است: جناب آقای دکتر قالیباف ریاست محترم مجلس شورای اسلامی با سلام احتراماً به استحضار می رساند هیئت محترم وزیران به موجب مصوبه شماره 42853 / ت 57831 ه مورخ 23 /4 /1399 بابت رد بخشی از دیون دولت، مبادرت به تخصیص سهام 9 شرکت دولتی به ارزش 320 هزارمیلیارد ریال از سوی سازمان خصوصی سازی به سازمان تامین اجتماعی نموده است.

تصویب این مصوبه ازحیث موارد ذیل ناقض قوانین عادی و عالی کشور محسوب می گردد: 1 – برخی از شرکت های گنجانیده شده در این مصوبه نظیر شرکت ماشین سازی تبریز و تولید تجهیزات سنگین ( هپکو ) تولید کننده انحصاری ماشین های ابزار و ماشین آلات راه سازی در کشور می باشند .

بند سوم ماده ه سیاست های کلی اصل 44 ( ابلاغیه رهبر معظم انقلاب اسلامی ) اشعار می دارد واگذاری شرکت ها و بنگاه های دولتی باید به گونه ای صورت پذیرد که از ایجاد انحصار جلوگیری نماید.

با عنایت به این موضوع ،بنگاه های تولید کننده محصولات انحصاری بطریق اولی قابل واگذاری نمی باشند .

2 – با عنایت به اینکه در سیاست های کلی اصل 44 گسترش مالکیت در سطح عموم به منظور تامین عدالت اجتماعی ، افزایش رقابت پذیری در اقتصاد ملی و افزایش سهم بخش های خصوصی و تعاونی در اقتصاد مالی از اهداف اصلی خصوصی سازی ذکر گردیده اند ،تخصیص سهام شرکت های دولتی به یک نهاد عمومی غیر دولتی ( سازمان تامین اجتماعی ) با حذف رقابت و انتقال اموال دولت به سازمانی که در حقیقت از اجزاء بدنه دولت در معنای عام می باشد ، ناقض اهداف مورد اشاره می باشد .

3 – بند 4 ماده 6 قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی عنوان می نماید " تسویه ، تهاتر و تادیه بدهی های قانونی دولت به اشخاص حقوقی بند اول این ماده و شرکت ها تابعه و وابسته آنها و به بانک ها و شرکت های وابسته به آنها ازطریق فروش سهام بنگاه ها و اموال و دارایی های دولت و شرکت های دولتی ممنوع است .

دولت می تواند از طریق فروش سهام بنگاه ها و اموال و دارایی های خود وشرکتهای دولتی وتبدیل به وجوه نقد ، در چارچوب بودجه های سنواتی بدهی های خویش را تادیه نماید".

با وجود این نهی مصرح قانونی تنظیم چنین مصوبه ای نقض آشکار قانون به شمار می رود.

4 – بند الف ماده 12 قانون برنامه پنجساله ششم توسعه دولت را مکلف نموده بدهی های حسابرسی شده خود به سازمان تامین اجتماعی را از محل سهام قابل واگذاری دولت در قالب قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی و اصلاحات بعدی ، تادیه نماید.

بنابراین رد دیون از طریق نهی شده در قانون اجرای سیاست ها فاقد وجاهت قانونی می ب باشد.

5 – بند و تبصره 2 قانون بودجه سال 1399 کشور مقرر نموده رد بدهی دولت به سازمان های تامین اجتماعی و تامین اجتماعی نیروهای مسلح (اجرای ماده 12 قانون برنامه پنجساله ششم توسعه) با رعایت قانون اجرای سیاست ها کلی اصل 44 قانون اساسی قابل انجام می باشد.

6 – از آنجا که بند سوم ماده 4 قانون اجرای سیاست ها عنوان نموده" مجموع حق مالکیت مستقیم و غیر مستقیم سهام و کرسی مدیریتی (سهم در هیات مدیره) در هر بنگاه اقتصادی تاسقف 40 % برای اشخاص حقوقی موضوع بند اول این ماده که قانوناً مجوز فعالیت اقتصادی دارند مجاز می باشد، تخصیص 55 % سهام شرکت هپکو (ردیف 4 جدول مندرج در مصوبه) به یک نهاد عمومی غیردولتی بر خلاف قانون می باشد.

7 – بر اساس اصل 138 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب نامه ها و آیین نامه های وضع شده توسط هیئت وزیران نباید با متن و روح قوانین مخالف باشد.

حال آنکه مصوبه مورد اشاره علاوه بر مخالفت با قانون برنامه پنجساله ششم توسعه و قانون بودجه سال 1399، بطور آشکار قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی را نیز نقض نموده و به اعتبار موارد مورد اشاره صراحتاً ناقض اصل 138 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران نیز می باشد که صرفنظر از مناهی قانونی، وضع چنین مصوبه ای زیبنده دولت جمهوری اسلامی ایران به عنوان رکن اساسی قوه مجریه نمی باشد.

8 – در بند 6 این مصوبه آمده سازمان تامین اجتماعی مکلف است مازاد بر 17 % سهام خود در شرکتهای موضوع این تصویب نامه را به صورت مرحله ای و حداکثر تا پایان سال 1399 به بخش غیردولتی واگذار نماید.

چنانچه این امر در مهلت مقرر محقق نشود سازمان خصوصی سازی مجاز است این امر را راساً انجام دهد.

در واقع این مصوبه وظایف قانونی سازمان خصوصی سازی را به سازمان تامین اجتماعی تفویض نموده که حاصلی غیر از آشفتگی بیش از پیش در واگذاری شرکت ها و بنگاه های دولتی را دربر ندارد .

از آنجا که سازمان تامین اجتماعی بعنوان یک نهاد عمومی غیر دولتی دارای استقلال مالی و اداری بوده و تکلیفی در مراعات مقررات قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 در واگذاری این اموال به بخش غیر دولتی ندارد ، این امر می تواند به سبب عدم تکلیف در مراعات اهلیت واگذارشوندگان و همچنین قیمت واگذاری، زمینه ساز بروز فساد اقتصادی گردد و مصوبه مذکور از این حیث اصول پیشگیری از بروز جرائم اقتصادی را نیز نادیده گرفته ااست.

9 – علت تعجیل در این واگذاری بدون مشخص بودن قیمت نهایی سهام شرکت های واگذار شده مبهم و غیر قابل توجیه است.

از آنجا که وفق متن مصوبه این اموال دولتی با ارزش برآوردی واگذار گردیده اند و تعیین قیمت نهایی به تصویب هیات واگذاری موکول شده مشخص است که ارزشگذاری این بنگاه ها با استفاده از ابزارهای پیش بینی شده در قانون صورت نپذیرفته که نتیجه محتوم این واگذاری به استناد سوابق قبلی این گونه واگذاری ها، تضییع اموال دولتی می باشد.

10 – با عنایت به اینکه در این مصوبه سازمان تامین اجتماعی مکلف به واگذاری میزان مازاد بر 17 % سهام تخصیص یافته به بخش غیر دولتی گردیده مشخص نیست چرا اصولا ً میزان سهام تخصیص یافته از ابتدا بیش از درصد معین شده بوده و متعاقباً جواز فروش سهام مازاد توسط سازمان خصوصی سازی صادر گردیده که نتیجه این قبیل تصمیمات فاقد زیرساخت قانونی تداخل وظایف ومنازعه دستگاه های اجرایی می باشد و متضرر اصلی وضع چنین مصوباتی فقط مردم می باشند که اموالشان بدون رعایت مقررات قانونی واگذار شده است .

  با عنایت به موارد معروضه فوق الذکر مستدعی است مقرر فرمایید هیات محترم بررسی وتطبیق مصوبات دولت با قوانین، نسبت به لغو مصوبه مذکور که ناقض قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران وسایر قوانین مورد اشاره می باشد، عنایت لازم را معمول نماید.


کلید واژه ها: سازمان خصوصی سازی - خصوصی سازی - تامین اجتماعی - سازمان - واگذاری - اجتماعی - خصوصی - دولتی - قانون - سازمان تامین اجتماعی - شرکت دولتی - خلاف قانون - مجلس شورای اسلامی - سازی - شرکت - برنامه پنجم توسعه - نامه - تامین - مصوبه - احمد علیرضابیگی - میلیارد - شرکت های دولتی - شرکت ها - سهام - مجلس - هیئت - شورای اسلامی - واگذاری سهام - تحقیق و تفحص - هیئت وزیران

آخرین اخبار سرویس:
بازدهی 259 درصدی سهام مس از ابتدای سال جاری تاکنون/ جهش «فملی» در تولید و فروش

اختصاص هزار و 250 تن مرغ تنظیم بازار به سیستان و بلوچستان

قیمت گوشت قرمز در بازار امروز 11 آذرماه + جدول

تفاهم با شهرداری برای بهره برداری از پیست های دوچرخه سواری قم

استخدام کارشناس فروش تلفنی خانم در شرکت رونیکس در تهران

استخدام کارشناس منابع انسانی، نیروی چیدمان(مرچندایزر) و کارشناس انفورماتیک

افت 11درصدی قیمت مسکن در تهران

استخدام انباردار آقا با حقوق توافقی و بیمه در تهران

شتاب ورود پول های تازه به بازار سرمایه/ حرکت نقدینگی به سمت بورس 

سامانه جامع تجارت از رانت خواری و امضاهای طلایی جلوگیری می کند

کیت بدنه لیبرتی واک برای لکسوس LC500 معرفی شد + عکس

صعود 2 هزار و 436 واحدی شاخص در آغاز معاملات

افزایش ظرفیت تولیدات داخلی مواد اولیه ماسک در کشور

پیش بینی تولید بیش از 11.5 میلیون تن میوه های سردسیری و خشک

استخدام کارشناس فروش خانم در شرکت دانش بنیان طعم و رنگ فریر در اصفهان

رشد 2 هزار واحدی شاخص کل بورس با شروع معاملات 11 آذر

رشد 3 هزار واحدی شاخص کل بورس در 11 آذر ماه

رشد 3 هزار واحدی شاخص کل بورس در 11 آذر ماه

مقدمات حمل واکسن های کرونا به کشور و توزیع استانی فراهم شد/ منتظر اعلام زمان هستیم

قیمت انواع گوشی موبایل امروز سه شنبه 11آذر 99 + جدول

ظهور بیت کوین های تقلبی با قیمت کمتر

استخدام مدیر مالی و مدیر بازرگانی در شرکت آذین زمرد آیریک در اصفهان

قیمت مرغ در بوشهر روند کاهشی گرفت

حال و هوای سمنان در روز یازدهمین اجرای محدودیت های کرونایی

بازار مسکن یک پله دیگر افت کرد

ویروسی که دنیا را تغییر داد

استخدام کارشناس فروش در موسسه تام لند در تهران

طرح رایگان شدن گاز کم مصرف ها به کجا رسید؟

این بار نوبت تخم مرغ شد/ هر شانه نزدیک به 40 هزار تومان

توسعه صنایع پایین دستی در گرو ی جلب اعتماد عمومی مردم/ مردم مشتاق مشارکت؛ به شرط تضمین اصل سرمایه گذاری

علت افزایش نرخ میوه در شیراز چیست؟

 دید افقی 50 متر در چهار شهر خوزستان 

امروز، آخرین مهلت ثبت نام برای وام یک میلیون تومانی کرونا

شماره پیامک یارانه یک میلیون تومانی

جلسه علنی مجلس 11 آذرماه آغاز شد/ طرح اقدام راهبردی برای لغو تحریم ها و صیانت از ملت ایران در دستور کار

110 میلیارد ریال برای آبرسانی به شهر جدید امیرکبیر صرف شد

کسب و کارتان را از دام بحران کرونا نجات دهید

عرضه مرغ گرم با قیمت دولتی در 50 مرکز منتخب استان البرز

تیتر های روزنامه های اقتصادی سه شنبه 11 آذرماه

اولین پرواز واردات واکسن کرونا کی انجام می شود؟

نبض بازار در اختیار دلالان؛ دغدغه های ادامه دار باغداران قیروکارزینی

استخدام فروشنده آقا جهت کار در فروشگاه زنجیره ای واقع در گیشا

حقوق 3هزار مستمری بگیر صندوق بیمه کشاورزان و روستاییان سمنان همسان سازی می شود

استخدام جانشین مسئول فنی و کارشناس ارشد مهندسی شیمی در البرز

بار مالی 570 میلیارد ریالی کرونا برای شهرداری تبریز

نرخ رسمی ارز

حل مشکل آرد و نان با طراحی کارتکس برای نانوایان زنجانی

عدالت بنزینی محقق می شود؟

استخدام فروشنده فروش زنجیره ای در صنایع غذایی دراژه در البرز

افزایش قیمت ها و عملکرد ضعیف وزارت صمت/ فرار رو به جلو برای پاسخگو نبودن به علل گرانی ها

بحران آب در سیستان و بلوچستان/ آب چاه تانکری 80 هزارتومان (فیلم)

پیش بینی قیمت خودرو تا آخر امسال/ قیمت پراید به 60 میلیون می رسد؟

امروز؛ آخرین مهلت ثبت نام وام یک میلیون تومانی کرونا

استخدام مهندس مکانیک یا الکترومکانیک یا برق صنعتی در مشهد

مسکن زیرِ متری 12 میلیون تومان در تهران نیست

بهره برداری از موزه باستان شناسی مشگین شهر

وزارت صمت برای اجرای طرح پتروشیمی کرمان کوتاهی می کند/ عدم تامین روغن خوراکی عامل بیکاری کارگران شرکت گلناز کرمان

قیمت دلار قیمت انواع ارز امروز سه شنبه 11 آذر 99

اختصاص 100 درصد نهاده های یارانه ای مرغداران

بیتکوین در قله دوام نیاورد

بافت فرسوده استان اصفهان با تسهیلات بانکی نوسازی می شود

بازدید سرزده معاون توسعه منابع انسانی شهرداری منطقه 5 از ناحیه 5 این شهرداری

هزینه 2 میلیارد تومانی اوقاف همدان در طرح شهید حاج قاسم سلیمانی

محصولات ایران خودرو چقدر ارزان شدند؟ +جدول

استخدام 5 ردیف شغلی در شرکت ستاره سپاهان رافی در اصفهان

در این کشور، خودکشی بیش از کرونا قربانی می گیرد

گزارش کیفی خودروها در مهرماه

آغاز ثبت نام طرح کارت اعتباری بازنشستگان فولاد

بلیت مترو باید به تدریج 5 هزار تومان شود

قم از استان های کم تحرک کشور است/قابلیت توسعه ورزش همگانی در 300 بوستان شهری

نیشخند کرکره های نیمه باز بازار به محدودیت های کرونایی

شهرک های کشاورزی چهارمحال و بختیاری دچار مشکل گازرسانی هستند

واردات و توزیع استانی واکسن های کرونا به ایران ایر واگذار شد / منتظر اعلام زمان هستیم

مقدمات راه اندازی بیمارستان دوم گناباد مهیا شد/خریداری 10 میلیارد تومان تجهیزات پزشکی

امبدواریم بارش های پاییزه به داد سدهای آذربایجان غربی برسد/ کاهش 20 درصدی حجم آب سدها

دوازدهمین نشست اوپک پلاس پنجشنبه برگزار می شود

عرضه شمش بلوم، ورق گرم و تختال در بورس کالا

بهترین شهرهای دوستدار معلول در جهان

بهشت زهرا در آستانه تبدیل شدن به موزه قبرستان

رییس کل دادگستری ایلام از گمرک و پایانه مرزی بازدید کرد

دلیل محرومیت اردبیل از زبان شهروندان؛ مدیران ناکارآمد بروند

نیشخند کرکره های نیمه باز بازار به محدودیت های کرونایی

ضرورت اجرای صحیح قانون همسان سازی حقوق بازنشستگان صندوق فولاد

40 معدن گیلان غیرفعال است

کاغذ بازی امکان توزیع به موقع نهاده های دامی را می گیرد

سنگین ترین صف های خرید و فروش سهام در 11 آذر

بانک مرکزی بخشنامه سختگیرانه جدید خود را پس می گیرد

تأکید دادستان هشترود بر لزوم اخذ مجوز برای کلیه وسایل نقلیه حامل چوب

شرط اصلی تولید اتخاذ سیاست‎های منطقی است

کسب و کارتان را از دام بحران کرونا نجات دهید

ارزش بیت کوین پس از سقوط در هفته گذشته، به بالاترین رقم رسید

35 هزار میلیارد ریال تسهیلات به واحدهای تولیدی استان مرکزی تزریق شد

قیمت جهانی طلا امروز 99/09/11

استخدام انباردار در کارخانه تولید شن و ماسه در تهران

دیوان عدالت مصوبه ستاد اقتصادی دولت را متوقف کرد

پرداخت تسهیلات ارزان برای کمک تولیدات صنعتی خوزستان

پیش بینی قیمت خودرو تا پایان سال

مشکلات کمبود تولید و انباشت محصول کشاورزی با توسعه شهرک های کشاورزی برطرف می شود

طرح هایی برای حل مشکلات صنعت خودرو

سامانه مجامع الکترونیک و سامانه پرداخت سود سهام رونمایی شد

تخلف در واگذاری سهام 9 شرکت دولتی به تامین اجتماعی

تخلف در واگذاری سهام 9 شرکت دولتی به تامین اجتماعی