مطالب مرتبط:
جنیدی: نظام قانونگذاری کشور یک ملقمه است
نظام قانونگذاری کشور یک ملقمه است/ در حوزه تصویب نامه های هیات وزیران کار تنقیح را آغاز کرده ایم
معاون رییس جمهور: نظام قانونگذاری کشور یک ملقمه است
معاون رییس جمهور: نظام قانونگذاری کشور یک ملقمه است
نظام قانونگذاری کشور یک ملقمه است/ در حوزه تصویب نامه های هیات وزیران کار تنقیح را آغاز کرده ایم
-61 5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
سه شنبه، 8 بهمن 1398 ساعت 16:102020-01-28سياسي

نظام قانونگذاری کشور یک ملغمه است | تشخیص قانون برای مجریان آن سخت است


معاون حقوقی رییس جمهوری با اشاره به وجود 11 هزار عنوان قانون در کشور گفت که شناخت این قوانین برای مجریان آن سخت است چون نمی دانیم کدام قانون متروک یا منتفی است و یا با قوانین دیگر تداخل دارد که در نهایت همه اینها از نظام قانونگذاری ما ملغمه ای درست کرده است.

- به گزارش سایت قطره و به نقل ازهمشهری آنلاین به نقل از ایرنا، لعیا جنیدی معاون حقوقی رییس جمهوری امروز (سه شنبه 8 بهمن) در نشست هم اندیشی کارگروه های تخصصی تفاهم نامه همکاری قوای سه گانه در زمینه تنقیح قوانین و مقررات کشور گفت: در کشوری که با بیش از یکصد سال سابقه قانونگذاری حجم بسیار بالایی از قوانین دارد و به تعبیری با حدود 11 هزار عنوان قانون مواجه هستیم، شناخت نسبت این قوانین با یکدیگر به معضل تبدیل شده است به طوری که نمی دانیم کدام قانون متروک یا منتفی است و یا با قوانین دیگر تداخل دارد که در نهایت همه اینها از نظام قانون گذاری ما ملغمه ای درست کرده است.

جنیدی در این نشست که با حضور حجت الاسلام و المسلمین محمد مصدق معاون حقوقی قوه قضاییه و حسین میرمحمد صادقی معاون قوانین مجلس شورای اسلامی" در نهاد ریاست جمهوری برگزار شد، اظهار کرد: علاوه بر حاکمیت قانون، اصل شفافیت و دسترسی به اطلاعات و آگاهی عمومی نسبت به قوانین و مقررات مهم است.

وی ادامه داد: اینکه کدام قانون، قانونِِ دیگر را نسخ می کند، کدام قانون متروک یا به لحاظ موضوعی منتفی شده است به بررسی نیاز دارد.

معاون حقوقی رییس جمهوری با تاکید بر ضرورت تنقیح قوانین گفت: فرض بر این است که بعد از 15 روز از انتشار قوانین، مردم به قانون علم و آگاهی می یابند.

اما آیا به راستی مردم قوانین را می دانند!؟ وی افزود: حتی اگر یک مقام اجرایی در سطوح مختلف مدیریتی بخواهد از قانون پاسداری کند و به آن وفادار باشد، تشخیص قانونی که باید به آن عمل شود برای او بسیار سنگین است و درنتیحه نفس وفاداری به قانون و حاکمیت آن، امروز ما را به مقصود نمی رساند.

جنیدی بیان کرد: درجه بالایی از کارآمدی حاکمیت به این مساله ربط دارد که مردم بدانند هنجارها و قوانین حاکم بر آنها چه هست و این موضوع به حقوق اساسی ملت هم ارتباط دارد.

وی با اشاره به سیاست های کلی نظام قانونگذاری و تاکید بر انسجام قوانین و اصلاح ضمنی آنها افزود: علی رغم اینکه مدام از حوزه تنقیح قوانین صحبت می شود، سخت به مقصود و نتیجه آن نزدیک می شویم.

این مساله نیازمند آسیب شناسی است و باید دید که چرا موفق نمی شویم و شاید یکی از آسیب ها فقدان تعامل کافی بین سه قوه و نهادهای حکومتی است.

معاون حقوقی رییس جمهوری یادآور شد: تنقیح قوانین در سال 1350 شروع شد و معاونت حقوقی هم میراثدار آن نهاد است و اکنون نیم قرن از آن زمان می گذرد.

وی اضافه کرد: در هر دوره ای حاکمیت به معنای عام برای تنقیح قوانین خیز برداشته که این مشکل را رفع کند، اما در عمل به میزانی که توقع بوده توفیق حاصل نشده است.

جنیدی گفت: یکی از کارهای اساسی که باید انجام شود این است که باید بررسی شود چرا ما توفیق تحصیل نتیجه را نداریم.

به نظر می آید این مفهوم در نظام اجرایی و سیاسی کشور ابهام دارد و مجامع علمی هم به نحو موثری از این موضوع اطلاع ندارند.

وی ادامه داد: البته اشکالات بنیادی تری هم داریم و مساله فقط قوانین مجلس یا مصوبات هیات وزیران نیست، بلکه مقدار زیادی مقررات گذاری داریم که در نهادهای متفاوت و مختلف انجام می گیرد که نسبت و روابط آنها هم روشن نیست.

معاون حقوقی رییس جمهوری با اشاره به بند پنجم سیاست های کلی نظام قانونگذاری بیان کرد: در این بند قانونی به حدود صلاحیت و اختیارات این نهادها پرداخته شده اما به دلیل حجم بالایی از مقررات که توسط این نهادها تولید می شود به کارهای اساسی تر و بنیادی تر نیاز وجود دارد.

وی گفت: ابتدا در حوزه قانونگذاری مجلس قدم برداریم.

اما در سطح کلان هم نباید فراموش کنیم که در حوزه مقررات دیگر هم تعیین تکلیف اساسی نیاز است.

جنیدی با اشاره به همکاری و انعقاد تفاهمنامه قوای سه گانه برای تنقیح قوانین گفت: این همکاری توانسته است سابقه ارزشمندی از خود به جا بگذارد و قطع نظر از درجه پیشرفت، تجربه ای برای همکاری قوای سه گانه است.

وی ادامه داد: بعضی برداشت ها از مفهوم استقلال قوا در گذشته وجود داشته که کمتر اجازه داده چنین همکاری و تعاملی شکل بگیرد.

بنابراین بسیار ارزشمند است که استقلال قوا به همکاری قوا تبدیل شده است.

معاون حقوقی رییس جمهوری اظهار کرد: به نظر می رسد باید کارگروه مشترک دیگری داشته باشیم که علاوه بر تنقیح، در مسائل و مقررات عمومی کشور مانند تبصره 8 اجرای اصل 85 قانون اساسی و همچنین در حوزه های کسب و کار هماهنگی ایجاد کند تا از آثار آن مردم انتفاع ببرند و بعضی از مشکلات آنها که در پیچ و خم های قانون گم می شود، سریع تر به سرنوشت شفاف برسد.

وی افزود: در این تفاهم نامه پیش بینی شده است که اگر دستگاه ها نظراتی دارند، ارائه بدهند.

فقدان ضوابط و اصول مشخص و مصوب در زمینه تنقیح به معضل تبدیل شده و به دنبال یک مدل مورد وفاق قوا هستیم.

جنیدی با بیان اینکه دستگاه های اجرایی نقش مهمی در تنقیح قوانین دارند، گفت: نقطه آغازین تقنین، دستگاه های اجرایی هستند زیرا آنها در عمل متوجه مشکلات قوانین می شوند و می توانند نسبت و ابهامات و تعارضات و تزاحم ها کمک کنند.

وی با بیان اینکه تعامل قوای سه گانه در همه موضوعات و نه فقط در مورد تنقیح ادامه می یابد، بیان کرد: در حوزه مصوبه های هیات وزیران هم کار تنقیحی آغاز شده است.


کلید واژه ها: قانون - قوانین - قانونگذاری - رییس جمهوری - تفاهم نامه همکاری - کشور - نشست هم اندیشی - دیگر - جمهوری - تنقیح قوانین - قوای سه گانه - تداخل - شناخت - معاون - حقوقی - تفاهم نامه - لعیا جنیدی - هم اندیشی - نظام - رییس - کارگروه - سه گانه - بالایی - همکاری - همشهری - آنلاین - مقررات - تنقیح - کشوری - تشخیص

آخرین اخبار سرویس:
ترخیص شهردار منطقه 13 از بیمارستان

جهانپور:درخواست تعطیلی جلسات علنی و غیر علنی و ملاقات های مردمی مجلس شورای اسلامی

راه حل کرونا همکاری و همدلی همه کشورهابه دور از سیاسی کردن آن است

ساعات کاری ادارات 2 ساعت کاهش می یابد

ربیعی خبر داد: اعمال محدودیت در ورودی ها و خروجی های استان های درگیر کرونا

علم الهدی: تعطیلی نماز جمعه توجیهی ندارد؛ برای تعطیلی این هفته هم با ما مشورت نکردند / بلای [کرونا] از بلاد کفر آمده

معاون استاندار: هموطنان به گیلان سفر نکنند

ربیعی: انستیتو پاستور کیت های ساخت وزارت دفاع را تایید کرد

چین برای ارسال کمک به ایران برای مبارزه با کرونا اعلام آمادگی کرد

جهانگیری: روز های سخت، اما قابل مدیریتی پیش رو داریم

روزهای سختی پیش رو داریم؛ پیشگیری، مهار و درمان کرونا را جدی تر بگیریم

وزارت بهداشت: درخواست تعطیلی جلسات علنی و غیر علنی و ملاقات های مردمی مجلس

سپاه پاسداران درگذشت پدر سرلشکر ایزدی را تسلیت گفت

مجلس تا اطلاع ثانوی تعطیل شد

شهرداری تهران: شرایط را بحرانی ارزیابی می کنیم

پزشکیان: دولت شهرهای آلوده را در اسرع وقت قرنطینه کند

توهین عجیب یک شاعر به مردم قم!!

ادعای تازه پمپئو: پیشنهاد کمک برای کنترل کرونا را به ایران داده ایم

ربیعی: کیت تست کرونای ایرانی مورد تایید قرار گرفته است

همه گیری کرونا یک مساله جهانی است

هشدار جدی محمود صادقی به مسئولان درباره کرونا

همه باید پیشگیری، مهار و درمان را جدی تر بگیریم

جلسات مجلس تا اطلاع ثانوی برگزار نمی شود

مجلس تا اطلاع ثانوی تعطیل شد

جهانگیری: روزهای سخت اما قابل مدیریتی پیش رو داریم

وزارت بهداشت: درخواست تعطیلی جلسات علنی و غیر علنی و ملاقات های مردمی مجلس

علم الهدی: نماز جمعه فریضه الهی است و در هیچ شرایطی نباید تعطیل شود

کرونا ساعت کار ادارات را دو ساعت کاهش داد

کرونا مجلس شورای اسلامی را تعطیل کرد

مقام آذری : 224 نفر مشکوک به ابتلا به کرونا در جمهوری آذربایجان در قرنطینه هستند

جشن عروسی عجیب داخل توالت زنانه ! + عکس

کتابشناسی که ما را با تحولات جهان اسلام آشنا کرد

علم الهدی: تعطیلی نماز جمعه توجیهی ندارد؛ برای تعطیلی این هفته هم با ما مشورت نکردند / بلای [کرونا]از بلاد کفر آمده

نماز جمعه این هفته در شهرستان های استان تهران برگزار نشد

جهانگیری: روزهای سخت اما قابل مدیریتی پیش رو داریم/همه باید پیشگیری، مهار و درمان را جدی تر بگیریم

وزیر بهداشت:شاهد پیک بیماری کرونا در روزهای آتی خواهیم بود/هفته سختی را در پیش داریم/مدارس کل کشور تا دوشنبه تعطیل است

رونمایی از بزرگترین شاهنامه جهان در هند

پیام تسلیت سردار کارگر

ترخیص شهردار منطقه 13 از بیمارستان

مجادله قانونگذاران آمریکایی با پامپئو بر سر «کرونا» و ترور سردار سلیمانی

کتابشناسی که ما را با تحولات جهان اسلام آشنا کرد

لرستانی ها همواره مرد روزهای سخت و حماسه اند/ 3 انتظار از مسئولان

کاهش دو ساعته ادارات با تصمیم ستاد یا استاندار

آغاز ثبت نام آزمون داخلی آموزش دهندگان نهضت سوادآموزی از فردا

انتقاد عباس عبدی از شایعات مجازی درباره کرونا

ظریف: راه حل کرونا، دور از سیاسی کاری است

نیمی از نمایندگان مجلس هنوز تست کرونا نداده اند

مقام آذری : 224 نفر مشکوک به ابتلا به کرونا در جمهوری آذربایجان در قرنطینه هستند

ایزد گنه ببخشد و دفع «وبا» کند

آخرین اخبار از کرونا| حداقل پنج کشور دیگر آلوده شدند

لرستانی ها همواره مرد روزهای سخت و حماسه اند/ 3 انتظار از مسئولان

شهرهای آلوده قرنطینه و ارگان های دولتی تعطیل شوند

ارسال پنجاه هزار کیت تشخیص کرونا از چین به ایران

درماندگی شورای شهر گلستان در انتخاب یک شهردار

سپاه پاسداران درگذشت پدر سرلشکر ایزدی را تسلیت گفت

انتصاب اعضای ستاد استانی مدیریت بیماری کرونا

کتابشناسی که ما را با تحولات جهان اسلام آشنا کرد

کاهش دو ساعته ادارات با تصمیم ستاد یا استاندار

سیدعباس حاج احمدی، مداح پیشکسوت در گذشت

درخواست تعطیلی جلسات علنی و غیر علنی و ملاقات های مردمی مجلس شورای اسلامی

نماینده ولی فقیه در سوریه:شایعات با هدف دلسرد کردن مردم برای مقابله با کروناست

استقبال از بهار با کاشت 15 هزار مترمربع گل

کاملا از پادگان ها و مراکز نداجا مراقبت می کنیم

استقبال از پویش قرائت سوره حمد / حمله سایبری به سایت شبکه قرآن

دستورالعمل پیشگیری و کنترل ویروس کرونا به تاسیسات گردشگری و هتل های سراسر کشور ابلاغ شد

پیام تسلیت دادسرای ویژه روحانیت به دادستان کل کشور

جهانگیری: روزهای سخت اما قابل مدیریتی پیش رو داریم

تعطیلی مدارس و دانشگاه های استان ایلام

آدام شیف خواست گزارش های ترور خاشقجی از حالت سری خارج شوند

روز های سخت، اما قابل مدیریتی پیش رو داریم

استاندار البرز از واحدهای تولیدی برای تولید اقلام ضروری، قدردانی کرد

انستیتو پاستور کیت تست کرونای وزارت دفاع را تایید کرده است

شهردار کرونایی منطقه 13تهران از بیمارستان مرخص شد

کاهش دوساعته ادارات برای مقابله با کرونا

تعطیلی اماکن عمومی برای مقابله با بحران ها تصمیم ملی است

خبر مهم سخنگوی دولت از ساخت کیت تست کرونا توسط وزارت دفاع / نیروهای مسلح عهده دار عفونت زدایی شدند/ماسک به اندازه کافی داریم

آمادگی نیروهای مسلح برای برپایی بیمارستان صحرایی و تولید کیت های تشخیص کرونا

برایان هوک : سیاست دولت ترامپ تغییر نظام ایران نیست

ظریف : راه حل »کرونا« همکاری همه کشورها به دور از سیاسی کردن آن است

تعطیلی مجلس تا اطلاع ثانوی

تصاویر کمتر دیده شده از مرحوم سید هادی خسروشاهی

آمادگی چین برای ارسال کمک و ارائه روش های مبارزه با کرونا

راه حل کرونا همکاری و همدلی همه کشورها به دور از سیاسی کردن آن است

راه حل کرونا همکاری و همدلی همه کشورها به دور از سیاسی کردن آن است

آخرین وضعیت پادگان های ارتش از زبان معاون بهداشت ارتش

پیام تسلیت رییس سازمان بازرسی به دادستان کل کشور

ارسال 50 هزار کیت تشخیص کرونا و دستگاه های اکسیژن ساز از چین به ایران

کاهش دوساعته ادارات برای مقابله با ⁧کرونا

آمادگی چین برای ارسال کمک و ارائه روش های مبارزه با کرونا

دومین محموله کمک های چین برای مقابله با کرونا در راه ایران

تصمیمی برای تعطیلی جلسات مجلس گرفته نشده است

علم الهدی: تعطیلی نماز جمعه مشهد بخاطر کرونا توجیه ندارد

ارسال 50 هزار کیت تشخیص کرونا و دستگاه های اکسیژن ساز از چین به ایران

روزهای سخت اما قابل مدیریتی پیش رو داریم

پل دوآب ویسیان از پروژهای قرارگاه سازندگی خاتم نیست

تسلیت سپاه درپی درگذشت پدر سرلشکر ایزدی

جلسات مجلس به دلیل کرونا تا اطلاع ثانوی برگزار نمی شود!

کاملا از پادگان ها و مراکز نداجا مراقبت می کنیم

روزهای سخت اما قابل مدیریتی را پیش رو داریم

شرایط قلبی و ریوی شجریان بهتر از قبل است

نظام قانونگذاری کشور یک ملغمه است | تشخیص قانون برای مجریان آن سخت است

نظام قانونگذاری کشور یک ملغمه است | تشخیص قانون برای مجریان آن سخت است