مطالب مرتبط:
شرایط دریافت کمک هزینه بارداری تامین اجتماعی اعلام شد
تلاش برای انحراف افکار عمومی در بازار مسکن درحال شکل گیری است
تکمیل 40 هزار واحد مسکن مهر در کشور
کاهش 32 درصدی معاملات در بازار مسکن نسبت به مدت مشابه
وام مسکن ارزان تر شد
5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
پنجشنبه، 21 شهریور 1398 ساعت 18:592019-09-12اقتصادي

چگونگی تامین مسکن برای کم درآمدها


طرح دولت برای عرضه مسکن کم درآمدها با عنوان «طرح اقدام ملی» و دعوت از شهرداری ها برای همکاری در اجرای این طرح از سوی دولت، دارای دو نیمه روشن و تاریک است.

- ": کلید ساخت و تامین مسکن کم درآمدها با هدف ارائه راهنمای تجربی به شهرداری ها، معرفی شد.

بررسی الگوی 7 کشور موفق در حوزه عرضه واحدهای مسکونی با اجاره بهای ارزان نشان می دهد، مجموعه دولت و شهرداری با واگذاری زمین به قیمت پایین، معافیت مالیاتی و همچنین تامین تسهیلات بلندمدت، امکان ساخت مسکن اجاره ای را برای سازنده ها فراهم می کنند.

حداقل 15 درصد از کل موجودی مسکن شهری در این 7 کشور، مسکن حمایتی است که بخش قابل توجهی از آن ها توسط تشکل های محلی تحت نظارت شهرداری ها ساخته و اجاره داده می شود.

دولت ها در این طرح 5 نوع ظرافت کاری را رعایت می کنند که مهم ترین آنها، پرهیز از برچسب زدن به این خانه ها است.

گروه های حمایتی تا زمان توانمندشدن می توانند در این خانه ها ساکن باشند.

اجاره بهای این خانه 20 تا 30 درصد کمتر از سایر واحدها است.

واحدهای مسکونی اجاره ای مخصوص کم درآمدها در کشورهایی همچون فرانسه به شکل مختلط با سایر واحدها در یک ساختمان عرضه می شود.

به این ترتیب محله فقیرنشین یا مجتمع های مملو از کم درآمدها وجود ندارد.

سرتیم نویسندگان طرح جامع مسکن در توصیه ای مشترک خطاب به دولت و شهرداری تهران اعلام کرده است: تنظیم بازار مسکن برای مستاجرهای کم درآمد توسط دولت و بدون مشارکت شهرداری ها امکان پذیر نیست.

کلید مسکن کم درآمدها کلید عرضه مسکن کم درآمدها با بررسی تجربه هفت کشور در تنظیم بازار اجاره، شناسایی شد.

طرح دولت برای عرضه مسکن کم درآمدها با عنوان طرح اقدام ملی و دعوت از شهرداری ها برای همکاری در اجرای این طرح از سوی دولت، دارای دو نیمه روشن و تاریک است.

نیمه روشن طرح به موضوع عرضه مسکن اختصاص دارد.

به طوری که در قالب این طرح قرار است، 400 هزار واحد مسکونی ساخته و به بازار عرضه شود.

از مجموع این واحدها، ساخت 200 هزار واحد را وزارت راه و شهرسازی با مشارکت بخش خصوصی،100 هزار واحد را بازآفرینی شهری و 100 هزار واحد را بنیاد مسکن تقبل کرده است.

آن طور که متولیان بخش مسکن اعلام کرده اند، برای 100 هزار واحد مسکونی از اقدام ملی در بافت ناکارآمد و فرسوده شهری، برنامه ریزی بازآفرینی شهری به این صورت است که 80هزار واحد با ظرفیت های خود مردم که مسکن و زمین دارند، انجام شود.

با وجود این، اما به نظر می رسد یک نیمه تاریک در این طرح وجود دارد که هنوز در خصوص آن تصمیم گیری روشن و مشخصی انجام نشده است.

نیمه تاریک این طرح، به نحوه تخصیص واحدهای مسکونی ارزان قیمت پس از ساخت به اقشار هدف باز می گردد که مشخص نیست نحوه تخصیص در چه مسیری قرار است انجام شود.

در این خصوص مطالعه ای توسط مدیر بازنگری طرح جامع مسکن انجام و به شهرداری تهران ارائه شده که نتایج آن کلید مسکن کم درآمدها را در اختیار دولت و شهرداری قرار می دهد.

براساس این مطالعه، رمز موفقیت کشورهایی که توانستند با سیاست گذاری صحیح در چارچوب مسکن اجتماعی نیاز مسکن کم درآمدها را تامین کنند در شش حرکت خلاصه می شود.

در این مطالعه تجربه هفت کشور شامل هلند، فرانسه، اتریش، انگلیس، آلمان، سوئد و آمریکا مورد بررسی قرار می گیرد.

در بخش هایی از این تحقیق به تجربه مسکن مهر به عنوان یک نمونه از مسکن اجتماعی اشاره شد، اما نتایج آن نشان می دهد که بخش هایی از این طرح مطابق با این شش حرکت پیش نرفته است.

در این تحقیق مسکن کم درآمدها با عنوان اصلی و شناخته شده آن یعنی مسکن اجتماعی آورده شده و این موضوع را یادآور شده که اگرچه ممکن است برخی دولت ها تحت یک نگاه سیاسی خاص سعی در حذف عنوان مسکن اجتماعی داشته باشند؛ اما هر سیاست یا اقدامی که هر دولت در هر کشوری برای تامین مسکن کم درآمدها به شکل حمایتی طراحی و اجرایی کند چه بخواهد و چه نخواهد در دنیا به اسم مسکن اجتماعی شناخته می شود.

در تجربه جهانی، مسکن اجتماعی یک مسکن قابل دسترسی برای اقشار کم درآمد که با مشارکت دولت، نهادهای متولی کم درآمدها، سیستم بانکی و متقاضیان، به صورت ملکی یا اجاره ای احداث می شود، اطلاق می شود.

حرکت اول که مطابق با تجربه کشورهای مورد مطالعه باید در اساس برنامه ریزی برای مسکن اجتماعی مورد توجه قرار گیرد آن است که، سهم مسکن اجتماعی از موجودی مسکن کشور باید در سطح قابل ملاحظه ای باشد.

در این مطالعه عنوان شده سهم این نوع مسکن از مجموع موجودی مسکن کشور حداقل 15درصد باید باشد.

تطابق نتایج این تحقیق با شرایط فعلی کشور ما نشان می دهد: حتی اگر واحدهای مسکونی ساخته شده در قالب طرح مسکن مهر را به عنوان مسکن اجتماعی درنظر بگیریم، در حال حاضر حدود 5 درصد از موجودی مسکن کشور در این رده بندی می تواند قرار بگیرد.

هرچند که استانداردهای جهانی مسکن اجتماعی در این واحدهای مسکونی رعایت نشده است.

حرکت دوم، پرهیز از نشان دار کردن خانه هایی است که برای تامین مسکن کم درآمدها ساخته و عرضه می شود.

به این معنی که مسکن اجتماعی نباید در محله های شهری یک برچسب مشخص داشته باشد، بلکه باید به صورت مختلط در محله ها و ساختمان های مختلف پیش بینی شود.

به طوری که تمامی واحدهای یک ساختمان به مسکن اجتماعی تعلق نداشته باشد.

سومین حرکت، مشارکت دولت های محلی با دولت و مشارکت دادن بخش خصوصی توسط این دو نهاد شناخته شده است.

این بررسی به شهرداری تهران اعلام کرده، اینکه فرض کنیم مسکن اجتماعی به تنهایی توسط دولت اجرایی شود، فرض محال است.

براین اساس مسئولیت شهرداری ها در اجرای مسکن اجتماعی، شامل تامین زمین، هدایت سازنده ها و ساماندهی جمعیت متقاضی واجد شرایط شناخته شده و در مقابل مهم ترین ماموریت های دولت در سه شاخه تامین وام ساخت بلندمدت و ارزان قیمت، تامین زمین و پیش بینی معافیت ها و مشوق های مالیاتی دسته بندی شده است.

در این تحقیق، ماموریت مشترک و مهم هر دو نهاد یعنی دولت و شهرداری مطابق با تجربه کشورهای دیگر این طور تعریف شده که مسئولیت ساخت وساز باید به بخش خصوصی یا تشکل های محلی سپرده شود.

دیگر حرکت مهم این است که دولت قبول کند رکن اصلی در اجرا و به نتیجه رسیدن طرح را بر عهده دارد.

حرکت پنجم برای دستیابی به موفقیت در اجرای طرح مسکن اجتماعی، به عنصر مکان یابی آن باز می گردد.

در این مطالعه مشخص شده که مکان یابی مناسب برای ساخت و عرضه مسکن اجتماعی در موفقیت آن موثر است؛ به طوری که تجربه کشورها نشان داده اگر مکان یابی اجرای طرح در خارج از محدوده شهرها باشد استقبال چندانی از آن نخواهد شد.

نهایتا حرکت آخر، پرهیز از ساخت انبوه واحدها در یک محدوده مشخص از شهر است.

فردین یزدانی مدیر بازنگری طرح جامع مسکن در این مطالعه تاکید کرده که ساخت انبوه واحدها در یک محدوده مشخص، منجر به ایجاد بحران های اجتماعی و تشکیل کلونی های فقرا می شود.

در این تحقیق، پس از شناسایی کلید موفقیت مسکن اجتماعی در کشورهای مورد مطالعه، پنج شکل عرضه این طرح توسط شهرداری ها و انجمن های محلی ارائه شده است.

این پنج شکل شامل مسکن اجاره ای توسط شهرداری ، عرضه توسط انجمن های محلی به طوری که دولت و شهرداری در زمان اجرای این طرح مسوولیت تامین زمین، وام و یارانه را بر عهده داشته باشند، عرضه توسط بخش خصوصی ، ارائه یارانه به مستاجرها و نهایتا پرداخت وام مسکن ارزان قیمت برای خرید شناخته شده است.

به عنوان مثال در هلند، 35 درصد معادل 2 میلیون و 400 هزار واحد مسکونی از کل موجودی مسکن در این کشور به مسکن اجتماعی اختصاص دارد.

نکته جالب در اجرای این طرح در هلند آن است که تعداد مسکن اجاره ای در قالب مسکن اجتماعی سه برابر موجودی خانه های اجاره ای معمولی است.

در این کشور، عمده مسکن اجتماعی را تشکل ها و انجمن های محلی می سازند.

علاوه بر این، در فرانسه، 17 درصد (4 میلیون واحد) از مجموع موجودی مسکن به مسکن اجتماعی تعلق دارد و مالکیت عمده خانه ها در اختیار شهرداری است.

در این کشور، نرخ اجاره واحدهای کم درآمدها، 40 درصد ارزان تر از نرخ اجاره املاک اجاره ای معمولی تعیین می شود.

در این کشور، دولت یارانه وام ساخت و زمین را با قیمت حمایتی به سازنده ها واگذار می کند.

دو نکته مهم در خصوص مسکن اجتماعی فرانسه آن است که مدت اجاره نشینی کم درآمدها در این واحدها نامحدود و مشروط به توان پذیر شدن آن ها است.

به این معنی که تازمانی که نتوانند قسط وام مسکن را پرداخت کنند می توانند در این واحدها سکونت داشته باشد و دیگر آنکه نگاه منفی و تحقیرآمیز به ساکنان آن ها وجود ندارد.

چون این گروه از خانه ها بدون هیچ گونه برچسب ساخته می شوند.

در اتریش نیز 25 درصد از موجودی کل کشور به مسکن اجاره ای کم درآمدها اختصاص پیدا کرده است.

البته در این کشور تعداد واحدهای مسکن اجتماعی 5 درصد بیش از خانه های اجاره ای معمولی است و عمده کار در دست شهرداری ها و انجمن های محلی است.

  در انگلیس هم 4 میلیون واحد مسکونی معادل 18 درصد از مجموع موجودی مسکن، به واحدهای مسکن اجتماعی تعلق دارد.

ضمن آنکه اجاره این واحدها 20 درصد ارزان تر از واحدهای اجاره ای معمولی تعیین می شود.

آلمان نیز، حدود 6 درصد از کل موجودی مسکن خود را به مسکن اجاره ای کم درآمدها اختصاص داده است.

در این کشور کار اصلی در اجرای مسکن اجتماعی برعهده شهرداری ها است و به مستاجران کم درآمد یارانه اجاره پرداخت می شود.

در آمریکا نیز یارانه اجاره بها به کم درآمدها در قالب سیاست مسکن اجتماعی پرداخت می شود؛ به طوری که این یارانه 70درصد از نرخ اجاره بها را پوشش می دهد.

در سوئد نیز وام ساخت 30ساله به سازنده ها پرداخت می شود و 20 درصد از موجودی مسکن این کشور به مسکن اجاره ای تعلق دارد.

منبع: روزنامه دنیای اقتصاد
کلید واژه ها: مسکن - شهرداری - درآمد - دولت - اجاره - تنظیم بازار - وزارت راه و شهرسازی - کشور - تامین - بازار - شهرداری تهران - خانه - برنامه ریزی - بنیاد مسکن - تصمیم گیری - بازار مسکن - نویسندگان - وزارت راه - زمین - درصد - ساختمان - تسهیلات - شهرسازی - فرسوده - معافیت - فرانسه - برنامه - مختلط - وزارت - توصیه

آخرین اخبار سرویس:
بهترین شغل ها در آمریکا کدامند؟

پیگیری مشکلات صنعتی سیستان و بلوچستان

بلبرینگ های جعلی

حرکت لاک پشتی کاهش قیمت در بازار خودرو

قیمت سکه و ارز در بازار+ جدول

مشکلات کارگران معدن زغال سنگ آق دربند سرخس بررسی شد

آموزش نحوه ورود به بازار سرمایه در خوزستان رایگان است

تخصیص نیم درصد درآمدهای شهرداری به کتابخانه های تکاب متوقف شده است

7.5میلیارد ریال برای اصلاح شبکه توزیع آب شرب روستاهای ابرکوه هزینه شد

نهضت خدمت رسانی در شهرستان کهگیلویه در حال انجام است

راه اندازی عملیات بازار باز در دستور کار بانک مرکزی

استاندار: کرمانشاه نیازمند حضور سرمایه گذاران بیشتری است

برداشت بیش از 50 هزار تن گوجه فرنگی از مزارع کشاورزی در نیشابور

استاندار: کرمانشاه نیازمند حضور سرمایه گذاران بیشتری است

ساخت یک واحد پرورش 750 راسی گاوشیری در ابرکوه آغاز شد

پیش بینی تردد 3،5 میلیون زائر از مرزهای چهارگانه اربعین

30 هزار کیلوگرم مواد غذایی غیرقابل مصرف در گچساران کشف و معدوم شد

دلیل رشد سپرده بانکی در سال 98 چیست؟

وجود 62 میلیون کاربر اینترنت در کشور

احیای سر در تاریخی بقعه شیخ صفی الدین اردبیلی

طرح فروش نقد و اقساطی محصولات سایپا ویژه 28 شهریور

درخواست گمرک برای تعیین کالای همراه مسافر مناطق آزاد

افزایش 30 درصدی ظرفیت پارکینگ پایانه های مرزی نسبت به سال گذشته/ افزایش گیت های بازرسی و گذرنامه با توجه به حضور زوار

محدودیت جدید اینستاگرام برای زیر 18ساله ها

موکب های کهگیلویه و بویراحمد برای پذیرایی از زائران آمادگی کامل دارند

جزییات جدید افزایش سقف تسهیلات مسکن جوانان

ضوابطِ روش های نگهداری از 23 میلیون واحد مسکونی تدوین می شود

جزییات ورود موج سرما به کشور/کاهش دما تا 15 درجه+توصیه کشاورزی

قیمت خودرو امروز پنجشنبه 98/06/28 + جدول

دومین بازیکن غایب استقلال در دربی مشخص شد

صادرکنندگان ایرانی ماهانه به طور متوسط 1.3 میلیارد دلار به چین صادرات داشته اند

تشدید گرمای جهانی تا سال 2100

چگونه هزینه برق مان را کاهش دهیم؟

مجوز پروازهای اربعین صادر شد

8دستگاه پل عابر پیاده در مناطق پرترافیک مراغه احداث می شود

پیش بینی برداشت 117هزار تن انگور در کردستان

برنامه دولت حمایت همه جانبه از بخش های مختلف تولیدی است

صنعت بوم گردی شهرستان های لردگان و خانمیرزا در انتظار سرمایه گذاران است

مجوز پروازهای اربعین صادر شد

جایگاه دلار در جهان تقویت شد

امسال ارز اربعین نداریم

بلژیک به اینستکس پیوست

مطالبات کشاورزان گندم کار پرداخت شد

توافق در خصوص تشکیل اتاق بازرگانی در منطقه اوراسیا

تشدید نظارت بر مراکز تولید لباس فرم مدارس

پیش بینی برداشت 117 هزار تن انگور در کردستان

صلح و سازش 35 درصدی پرونده ها در شورای حل اختلاف استان

شهرستان اسفراین با بالاترین مدارس تخریبی در خراسان شمالی

بله وزیر کار به درخواست اصلاح قانون کار

تصاویر/ برداشت خرما در شه بابک بشاگرد

20 درصد جمعیت خراسان شمالی فشار خون دارند

نمایشگاه توانمندی روستاییان مهریز افتتاح شد

مشکلات کارگران معدن زغال سنگ آق دربند سرخس بررسی شد

چگونگی ثبت اعتراض به قطع یارانه نقدی

کالای ایرانی برند ملی می خواهد

پیگیر بازنگری در قانون کار هستیم

تلویزیون هواوی Vision با نمایشگر 4K رسما معرفی شد

با خانوارهایی که یارانه آن ها در مهرماه قطع می شود، بیشتر آشنا شوید!

بازدید وزیر راه و شهرسازی از پایانه مرزی مهران

افزایش 2 برابری برداشت آلبالو در سمنان

دو راه جبران کاهش صید ماهی در دریا

ادامه اعتراض کسبه دماوند به افزایش فروشگاه های زنجیره ای

وزیر راه و شهرسازی از پایانه مرزی مهران بازدید کرد

کاهش 6 تنی عملکرد تولید انگور فاروج در واحد سطح

پیری جمعیت عامل ورشکستگی نظام تامین اجتماعی آمریکا

اعتراض دماوندی ها به فروشگاه های زنجیره ای

یارانه ثروتمندان چگونه حذف شد؟ +جزییات

افتتاح 3هزار و 320واحد مسکونی تعمیراتی در دلفان

کمک 16 هزار میلیاردی به پولدارها!

بدپوششی 8 تا 10 درصد بانوان در جامعه نمایشی است

اصلاح روش های واگذاری و قیمت گذاری در روند خصوصی سازی

مکان های دپو پسماند باید جمع آوری شود

پیش بینی 8 هزار دستگاه اتوبوس برای جابجایی زائران در اربعین

کرایه ها و بلیت های اربعین گران نمی شود

اجاره مغازه 50 متری در تهران چقدر خرج دارد؟ +جدول

خرج کرایه مغازه 50 متری در محلات تهران /جدول

هواوی میت 30 پورشه دیزاین معرفی شد

بازار مهر زیر ذره بین بازرسان سازمان صمت

میزناهار خوری در بازار چند؟ + قیمت

ملاک های شناسایی برای حذف یارانه ثروتمندان چه بوده است؟

باز هم نرخ بهره در آمریکا کاهش یافت

افزایش محدودیت های سرمایه گذاری در آمریکا

بهبود فضای کسب و کار راه نجات بیکای کشور است

واگذاری زمینهای راکد تصرف شده به واحدهای اشتغالزا

استقبال خوب مشترکان شرکت برق از طرح حذف قبوض کاغذی

تقویت سامانه های نظارتی اولویت بانک مرکزی است

فعالیت 50 هزار فروشگاه اینترنتی دارای نماد اعتماد الکترونیک

از عملکرد پاول بسیار مایوس شده ام

هواوی میت 30 آر اس معرفی شد؛ نسخه لوکس هواوی میت 30 پرو

افزایش سرمایه بیمه ما از محل مازاد تجدید ارزیابی دارایی ها

بهره برداری از 2طرح توسعه ای در حوزه صنعت استان کرمانشاه

واگذاری 500 قطعه زمین به ارزش 293 میلیارد ریال به مردم

احتمال افزایش صادرات ایران به روسیه!

افتتاح 3 هزارو 320  واحد مسکونی تعمیراتی در دلفان

هشت هزار اتوبوس برای جابجایی زائران اربعین پیش بینی شده است

بازار غیررسمی ارز استان و کشور همچنان در ثبات

تامین مالی 16 هزار پیمانکار از درگاه فرابورس محقق شد

همتی خبر داد: تسهیلات 100 هزار میلیارد تومانی برای پیشران های اقتصاد

چرا بهسازی آرامستان وادی السلام قم متوقف شده است؟

بازگشت به خط تولید یک واحد صنعتی در بویین زهرا

چگونگی تامین مسکن برای کم درآمدها

چگونگی تامین مسکن برای کم درآمدها