توهم شهرخلاق درایران- سایت خبری تحلیلی اندیشه ها: رویه ها و سازوکارهای اجرایی و اداری که در خیلی کشورها و جوامع کاربرد دارند در کشور ما گونه دیگری به خود می گیرد، حتی مفاهیم نیز معنای متفاوتی پیدا می کنند و در بسیاری از مواقع از درون تهی می شوند. سال ها از طرح مفهوم کارآفرینی در ایران می گذرد و هر نهاد و سازمان دولتی و عمومی دفتر یا مرکزی برای این منظور تأسیس کرده است، اما بسیاری از افراد که از راه ارث یا زد و بند با بوروکراسی دولتی شرکتی صوری یا واردات کالا انجام می دهند، خود را کارآفرین معرفی می کنند و توقع دارند مدام به شکل های مختلف تحسین و تشویق شوند. شهر خلاق مفهومی است که اخیرا در بین پژوهشگران و مدیران سازمان های دولتی، به ویژه شهرداری تهران، رواج پیدا کرده است. به گونه ای از شهر خلاق سخن به میان می آید که گویی نوش داوری درمان مسائل مختلف شهر است. اما به نظر می رسد این مفهوم نیز در فضای سازمانی و ادارای ایران مانند سایر مفاهیم معنی خود را از دست می دهد و تبدیل به ساز و کاری برای افزایش کیفیت زندگی انسان نمی شود. چرا چنین است؟ مسئله کجاست و چه شرایط و زمینه ای برای کاربردی شدن مفهوم شهر خلاق نیاز است؟ برخی معتقدند این مفاهیم در جامعه دیگری با فرهنگ سیاسی متفاوتی شکل گرفته و با فرهنگ جامعه ایران همسو نیست پس راه حل در بومی سازی رویه ها و مفاهیم است. ساز و کارها و رویه های اجرایی و حتی مفاهیمی وجود دارند که ذخیره دانش مشترک بشری هستند و در بسیاری از کشورها با فرهنگ های متفاوت کاربرد داشته اند و به اصطلاح نمی توان چرخ را از ابتدا خلق کرد. چرا سازمان ها و نهادهای اداری و مدیریتی در ایران در مواجهه با ساز و کارها، رویه ها و مفاهیم علمی مانند منشور عمل می کنند، همان طورکه منشور نور را می گیرد و آن را پراکنده می کند بوروکراسی نیز مفاهیم را می گیرد و آن را از درون تهی می کند و به شکلی کاملا مبهم توسعه می دهد. فلسفه و بنیاد شهر خلاق بر چند فرض اساسی استوار است؛ انسان باوری (انسان محوری)، تکثر گرایی و جامعه مدنی. تا این سه پیش فرض در جامعه ای تقویت نشود چنین مفاهیمی راه به جایی نمی برد. ساز و کارها و مفاهیم برای افرایش آزادی و رفاه انسان هستند اما گاه در خدمت اهداف دیگری قرار می گیرند و انسان در جایگاه ابزار و وسیله قرار می گیرد. تاریخ سازمان ها و نهادهای دولتی و عمومی در ایران نشان می دهد که انسان محور نبوده است برخلاف دین اسلام که تأکید زیادی بر کاهش درد و رنج انسان دارد سازمانی که تأسیس می شود برای ماندگاری خود از طریق ارتباط با قدرت دولتی تلاش می کند بدون اینکه در خدمت کیفیت زندگی انسان باشد. مسئله اساسی در سازمان ها جریان قدرت است نه خدمت محوری و کاهش مسائل انسانی. بسیاری از ایرانیان از سازمان ها و نهادهای اداری وحشت دارند و از مواجه شدن با غول بوروکراسی هراس دارند. سازمان های اجرایی و اداری، محل هایی هستند برای تحقیر و درد و رنج بیشتر. دسته بندی انسان ها و ارائه خدمات تبعیض آمیز به گروه های خاص اجتماعی وضعیت را بدتر می کند و مانع بزرگی برای تحقق شهر خلاق است. پیش فرض دوم احترام به تکثر گرایی است. جامعه ایران به لحاظ تاریخی با کثرت فرهنگی و اجتماعی همراه بوده است و این کثرت نقطه قوت جامعه بوده است، اما در استراتژی و راهبردهای اجرایی مدام کثرت گرایی به کناری نهاده شده و سعی در همگن سازی و یکسان سازی شده است. نسحه واحد برای همه کثرت ها اشتباه بزرگی است که مدام به وسیله نهادها و سازمان های دولتی تکرار شده است. یک دست سازی کثرت ها با بنیاد و فلسفه شهر خلاق تضاد دارد درحالی که سازمان ها و نهادها از جمله شهرداری به دنبال همگن سازی و رویه های واحد هستند چگونه شهر خلاق پا می گیرد؟ شهر خلاق در جامعه چندفرهنگی مستلزم وجود استراتژی های مختلف و وجود نوعی توازن میان آنهاست. زمانی می توان از شهر خلاق سخن گفت که امکان توسعه دیدگاه ها، ایده ها و استراتژی های مختلف مهیا باشد و شهر خلاق به روی معانی و استراتژی های جدید گشوده باشد. با این کار هم گروه های مختلف اجتماعی به رسمیت شناخته می شوند و هم می توان به مساوات طلبی اندیشید. تمایز و تکثر فرهنگی و اجتماعی در جامعه جدید رخ می دهد و افراد آزادی عمل بیشتری برای شکل دادن به افکار و رفتارشان دارند. باورها و ارزش های قوام بخش دنیای ماقبل مدرن فروریخته است، اما انسان محوری، ارزش فرد و فردگرایی تنها باور مشترک دوران مدرن است و انسجام اجتماعی در دوران مدرن از مسیر احترام به تکثرها امکان پذیر است. نوآوری و خلاقیت در اقتصاد، فرهنگ و هنر در سایه انسان باوری و احترام به کثرت ها به دست می آید. واقعیت این است زمانی از فرهنگ و هنر حمایت می کنیم که در چارچوب دستورالعمل ها باشد، خلاقیت و ایده ها زمانی ارج گذاشته می شوند که با سلایق مدیر جور باشند یا در قالب بخش نامه ها قرار گیرند. از همه مهم تر برنامه ریزی است که در خوش بینانه ترین حالت از نوع خرد گرایی یا کارشناسی محور است، در حالی که در نهادهایی مانند شهرداری در کشورهای پیشرفته برنامه ریزی ارتباطی و مشارکتی حاکم است. یکپارچه سازی نهادی مسئله و مانع بزرگ دیگری است که مفهوم شهر خلاق را بی اثر می کند. به جای یکپارچه سازی نهادی، نوآوری نهادی لازم است. سازمان ها و نهادهای دولتی و عمومی مانند شهرداری مفاهیم جدید را از طریق حمایت از پژوهش ها و ترجمه ها وارد ادبیات سازمانی مدیران و کارشناسان خود می کنند که فقط نام و دکوری از آنها وجود دارد و هیچ تغییر محسوسی در کیفیت زندگی یا دریافت خدمت ذی نفعان و شهروندان به وجود نمی آید. شهر خلاق شهر زنده و شاداب است، اما شهرهای ایران به جهت تورم بالا و پر نوسان و عدم ثبات اقتصاد کلان، قوانین زیاد و گاه متضاد با هم، عدم انتخاب رویکرد انسان محوری و عدم باور به نعمت تکثر گرایی دچار پژمردگی شده اند. اساس شهر خلاق اعتماد به توانایی و ظرفیت انسان، فرصت دادن به همه گروها و نهادها برای ارائه راهبردها و استراتژی های خاص و احترام به کثرت هاست. شورایاری ها به عنوان نهادی که باید برآمده از گروه های مختلف اجتماعی باشند و در خدمت انسان محوری، عملا به پیچ و مهره بوروکراسی شهرداری تبدیل شده اند. در بین شهروندن این تلقی رواج یافته که شهرداری سال ها درگیر توزیع منابع شهروندان به شکل غیر دموکراتیک بین گروه های قدرتمند بوده است، درحالی که کمتر به دنبال ساز وکاری برای توسعه رویکرد انسان محوری و استفاده از همه گروه های اجتماعی در فرایندی دموکراتیک برای ارائه خدمت به ذی نفعان بوده است. علاوه بر دو بنیاد (پیش فرض) انسان محوری و تکثر گرایی بنیاد سومی برای شهر خلاق وجود دارد که جامعه مدنی است. این سه مؤلفه اساسی برای تحقق شهر خلاق هستند که در سازمان ها و نهادی دولتی و عمومی مانند شهرداری کمتر مورد توجه قرار گرفته اند. جامعه مدنی آن هم به شکل مدیریت شده در حد ابزاری برای تحقق اهداف از پیش تعیین شده مورد قبول است. اساس شهر خلاق سامان دهی شهر از مسیری به غیر از بوروکراتیزه کردن و بازاری کردن جامعه است. سال هاست این گونه تلقی شده که راه دیگری به جز دولت یا بازار وجود ندارد. شهرداری نیز به گونه ای مضاعف درگیر بوروکراتیزه کردن خدمات است و خود دولتی بزرگ است. پیش از بحث درباره مفهوم شهر خلاق لازم است آرایش مناسب بین جامعه مدنی، دولت و اقتصاد شکل گیرد همان گونه که بسیاری از کشورها توانسته اند آرایش مناسب خود را بیابند که در این آرایش مناسب جایگاه شهرداری به روشنی مشخص شده است.
|
آخرین اخبار سرویس:برگزاری نمایشگاه های عمومی ممنوع شد105 هزار واحد خون در اصفهان اهدا شد / اهدای روزانه 5 واحد پلاسماتوسعه ظرفیت های همکاری منطقه ای در اولویت استبورس معاملات امروز را سبزپوش آغاز کرد/ رشد 25 هزار واحدی شاخص کلسهم 334 میلیارد تومانی فارس از تهاتر بدهی مالیاتی و بانکیاز رقابت با آمریکا در افغانستان تا خودتحریمی داخلی!/جایگاه والای سیم و کابل ایرانی در بازارهای جهانیمجازات انواع کلاهبرداری ها چیست؟4میلیون دلار صادرات محصولات دامی گرمسار/ صدور 2 هزار مجوز حمل ونقل دامآغاز مرمت و بازسازی «تخت درگاه قلی بیگ» از هفته آیندهتصویب 41 پروژه جهش تولید آذربایجان شرقی در ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتیبرق کدام مناطق مشهد، امروز 5 بهمن قطع می شود؟ + جدولغذای رستوران ها رسما گران شدفروش نمایشگاه مجازی کتاب به 187 میلیارد ریال رسید953 تبعه خارجی غیرمجاز در قزوین شناسایی شدندتاثیر کرونا بر حمل و نقل عمومی اراکپرداخت 1833 میلیارد ریال تسهیلات به مشاغل آسیب دیده از کرونا در خراسان رضویافزایش نرخ تورم کالاهای صادراتی در سال 98احتمال افزایش کودک همسری به دلیل وام ازدواجآموزش تکذیب کردن به سبک سریال نون خ (فیلم)زود ازدواج کنید تا بیشتر وام بگیرید! / خط و نشان قانون گذار برای پرداخت وام ازدواج به جواناناختلاف مجلس و دولت در سیاست ارزی 1400 بر سر چیست؟اجرای یکی از کم نظیرترین تعمیرات سالیانه احیا مستقیم در فولاد هرمزگاناخراج پرسنل قنادی ها به دلیل مشکلات مالی / افزایش چند برابری مواد اولیه قنادیکمکهای مدیران خودرو برای مناطق سیل زده خوزستانکشاورزان برای صادراتِ مستقیم از ناوگان بین المللی استفاده کنندانگشتر نامزدی گران قیمت دختر ترامپفراخوان کارگروه ساماندهی مد و لباس به مزون داران زیرزمینی: مجوز و تسهیلات می دهیملایحه بودجه 1400 شهرداری تهران تقدیم شورا شداعتبارات پارک ملی گلستان در بودجه سال آینده 20 درصد افزایش یافتمشکل فرآیند صدور اسناد واحدهای مسکونی در اراضی نفتی حل شدیک میلیون دلار ثروتی که در سکوی «فروزان» سوخته می شودوضعیت معاملات مسکن پس از افت قیمت ارز / چسبندگی قیمت در بخش مسکناجرای دو طرح مهم عمرانی راه و شهر سازی در اوراماناتترمیم محور قم جعفریه از ابتدای سال آیندهارائه بیش چهار میلیون نفر ساعت آموزش مهارتی در کرمانشاهجریمه میلیاردی صاحبان اصناف متخلف در گیلانبورس امروز هم سبز ماندطرح پیش فروش محصولات ایران خودرو ویژه بهمن ماه آغاز شدصنایع استان سمنان امسال 114 میلیون دلار ارزآوری کردنداحتمال بازگشت روند صعودی معاملات بورسافق گردشگری در سال های آیندهویژگی گونه های جدید ویروس کرونا چیست؟67 میلیارد ریال تسهیلات کشاورز کارت در آذربایجان غربی پرداخت شدرشیدی کوچی: مردم با تشویق «روحانی» وارد بورس شدندآسیاتکی عزیز ، فرصت را از دست ندهید!فعال سازی پروژه راه آهن بوشهر-شیراز از مهمترین مطالبات مردم استواعظی پاسخ حدادعادل را داد: اقتصاددان نیستی!مسئولان استانی نسبت به رفع موانع و مشکلات واحد های تولیدی مشمول قانون اقدام نمایندرییس جدید سازمان خصوصی سازی منصوب شدسامانه استعلام محدوده و حریم اراضی صنعت نفت راه اندازی شدمحدودیت سفر به لندن تا پایان بهمن تمدید شدشوک بایدن به تولیدکنندگان نفت آمریکا13طرح منابع طبیعی دهه فجر در استان همدان بهره برداری می شوداگر مدیریت مصرف داشته باشیم، روشنایی به معابر اصلی بازمی گرددشرط سنی برای وام 100 میلیونی ازدواج؛ افزایش ازدواج های صوری و کودک همسری یا افزایش ازدواج های صحیح؟کمبود صنایع تبدیلی و فرآوری سیب در نهاونداضافه شدن یک دستگاه خودرو به ناوگان موتوری شهرداری برف انبارتمرکز دنیا روی تولید و کاهش صادرات محصولات اساسی/دولت پول را به جیب کشاورز خارجی می ریزدویرانه های حصار منطقه آزاد اروند پس از سیل ارزش جمع آوری نداشتیارانه نقدی سال آینده 2 برابر می شودوزارت صمت نظارت بر بازارها را رها کرده استکاهش وابستگی بودجه به نفت، به معنای کاهش صادرات نفت نیستمجازات سختی در انتظار محتکران کالاهای اساسی استآغاز پالایش آخرین مرحله متقاضیان طرح اقدام ملی مسکن همدانسرعت رشد اقتصاد هند در 2021 از چین پیشی می گیردقیمت ربع سکه امروز سکه یکشنبه 5 بهمن 99درخواست از مردم؛ خون اهدا کنید/ ذخایر خون رو به کاهش استرییس جدید سازمان خصوصی سازی منصوب شدفروش 187 میلیارد ریالی در پنجمین روز از نمایشگاه مجازی کتاب/ارسال کتاب به 810 نقطه روستاییمجازات انواع کلاهبرداری ها چیست؟فروش خانه های جدید در لندن به خاطر قرنطینه های کرونا کاهش یافتصدرنشینی تهرانی ها در سفر پس از کاهش محدودیت ها+ جزییات و مقاصدساخت و سازهای حاشیه سواحل چابهار قانونمند و براساس برنامه باشدضرورت ثبت نام بخش های تولیدی و خدماتی در سامانه سدفتولید 14 محصول سالم کشاورزی در استان اصفهاننرخ سکه و طلا در بازار رشتفرماندار: 46 طرح همزمان با دهه فجر امسال در میاندوآب افتتاح می شود792 هزار تن کالا از مرز مهران به عراق صادر شدبرگزاری 22 بهمن امسال با موتور و خودروهای شخصی/ هشدار می دهم عادی انگاری نکنیم/ احتمال گردش ویروس انگلیسی در کشور می تواند ما را غافلگیر کندفراهم شدن زمینه اشتغال 32 بانوی فیروزه ای با حمایت فولاد خراسانرفع چالش های صنعتی با هوش مصنوعیافت 288 هزار واحدی شاخص بورس در خراسانافق آینده گردشگری در سال های آیندهچرایی عقب نشینی شورای رقابت از آزادسازی نرخ هارییس جدید سازمان خصوصی سازی کشور منصوب شدچرا طلا گیر افتاد؟ایجاد کسب و کارتولید پوشاک بدون تسهیلاتکمک 7 میلیاردی خیران مازندرانی برای تأمین جهیزیه نوعروسان مددجوی کمیته امدادشیوع کرونا باعث کاهش زادآوری در فرانسه شده استجلوگیری از ورود محموله لوازم التحریر غیراستاندارد به کشورتوجه به تولید داخلی باید پایدار باشدهشدار سخنگوی ستاد ملی مقابله با کرونا: شیوع کرونا در برخی استان ها در حال افزایش استارقام منتشر شده درباره میزان افزایش یارانه ها گمانه زنی استدلیل روند منفی شاخص بورس در نخستین ماه زمستان چه بود؟مروری بر عناوین صفحه نخست روزنامه های امروز اصفهانعاقبت کم فروشی نانوایی در بهبهانماجراهای ورود اتومبیل به پایتخت | «خر دجال» از دریا به خشکی رسیدفعال سازی پروژه راه آهن بوشهر-شیراز از مهمترین مطالبات مردم استان بوشهرچه فاکتورهایی قیمت مسکن را در ماه های آینده تعیین می کنند؟ترفند های علمی برای کاهش حجم ادبیات علم اقتصاد! |