مطالب مرتبط:
لزوم ایجاد انضباط در ارایه خدمات سلامت/ نظام ارجاع، راهکار مدیریت هزینه ها
مدیریت صحیح منابع رمز غلبه بر تحریم هاست
تبعیض در تربیت، تقلیل گرایی در ارزش ها- حسین طالب زاده*
در آموزش مدیریت منابع انسانی ضعیف عمل کرده ایم
لزوم ایجاد انضباط در ارایه خدمات سلامت/ نظام ارجاع، راهکار مدیریت هزینه ها
5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
سه شنبه، 30 بهمن 1397 ساعت 11:062019-02-19سياسي

غلبه نگرش هزینه ای بر مدیریت منابع نظام آموزش- حسین طالب زاده *


ایرنا- یکی از نکات اصلی در حل مسائل دستگاه های مختلف در هر جامعه ای، تحلیل درست از وضعیت موجود است که آن نیز تابعی از توان بالا در تجزیه و ترکیب مسائل خواهد بود.

- غلبه نگرش هزینه ای بر مدیریت منابع نظام آموزش- حسین طالب زاده * تهران- ایرنا- یکی از نکات اصلی در حل مسائل دستگاه های مختلف در هر جامعه ای، تحلیل درست از وضعیت موجود است که آن نیز تابعی از توان بالا در تجزیه و ترکیب مسائل خواهد بود.

اگر شناخت درستی از عوامل تشکیل دهنده مسائل یک وزارتخانه و یا سازمان وجود نداشته باشد و یا درک مناسبی از نوع تعامل عوامل وجود نداشته باشد، خطای در تحلیل به وجود می آید که منجر به خطای شناختی می شود.

از آنجا که آموزش و پرورش، این روزها دغدغه فرهنگیان و رسانه های مرتبط است این نهاد را به عنوان موضوع یادداشت قرار می دهم و معتقدم با اندک تغییری در تحلیل، بسیاری از مسائل را با این تفسیر می توان، فهم کرد.

الف- اگر پول بیشتری به آموزش و پرورش بدهیم، بخش عمده ای از مشکلات حل می شود به عبارتی بین افزایش بودجه و حل مشکلات ارتباط مستقیم وجود دارد.

این ارتباط مستقیم، گزینه غالب بر اذهان مرتبط است.

من می خواهم آن را زیر سوال ببرم و در این مسیر، مثال های عملیاتی می زنم.

- فکر حاکم بر صدر تا ذیل آموزش و پرورش، مدیریت هزینه ای تا مدیریت منابع مدیری که نگرش هزینه ای دارد، حل مشکلات را منوط به تامین هزینه و بودجه فعالیت ها می کند و اگر در تامین آن اختلالی پیش آید یا دولت توان تامین آن را نداشته باشد، نقش منتقد دلسوز به خود می گیرد و با تمسک به نمودارها و جداول می گوید راز پیشرفت فلان کشور، تخصیص بودجه بیشتر از سوی دولت است و آه و ناله سر داده و مسابقه انتقاد می گذارد.

در مقابل، مدیری که مدیریت منابع می کند، تمرکز بیشتری بر منابع موجود دارد تا تامین بودجه.

مدیری که منابع موجود را می شناسد و پیشرفت و توسعه را هدف خود می داند، بیشتر عمل گرا است و اتفاقا به اهداف بهتر و سریع تر می رسد.

حال و روزهای این روز مدارس را ببینید.

از یک طرف، طرح هایی مثل تعالی مدیریت و تدبیر اجرا می شود و مدیران برای اثبات فعالیت خود در این زمینه و کسب امتیازات لازم، مستندسازی می کنند اما چگونه.

به کرات مشاهده کرده ام، مدیرانی که هزاران برگ کاغذ مصرف می کنند تا اثبات کنند فعالیت چشمگیری داشته اند و اتفاقا هر کس پُر و پیمان تر و حرفه ایی تر عمل کرده باشد، معمولا نفر برتر منطقه و استان می شود.

این نوع مدیریت از صدر تا ذیل، هزینه ای است.

اصلا مشخص نیست هدف این طرح ها، افزایش کیفیت است یا صرف هزینه های کلان.

به هیچ عنوان نمی توان پذیرفت که این طرح ها باعث افزایش کیفیت شده است.

وقتی بیش از 95 درصد شرکت کنندگان در کنکور 97، درس تخصصی را زیر 30 درصد تست می زنند و همین وضعیت در سایر دروس قابل مشاهده است و در مباحث تربیتی هم انتقادات وزیر فعلی بر کاهش کیفیت است، کدام عقل سلیم این طرح ها را کیفی می داند.

مدیر هزینه ای، تعریفش از کیفیت متفاوت است.

یکی از مدیران ستادی روزی در جمعی می گفت، راه اندازی کسب وکار و دانش آموز کارآفرین کار سختی نیست و در مدح سوابق خود می گفت، در رویدادهای سه روزه، توانسته دهها کسب وکار راه بیندازد و وقتی خواستم نه سه تا بلکه فقط نام یکی از آن کسب وکارها را بگوید، عاجز ماند.

اصلا چرا راه دورتر برویم آیا با تالیف یک کتاب کارآفرینی در متوسطه دوم با چند ده میلیارد هزینه از تالیف تا تدریس، دانش آموزان کارآفرین شده اند یا اینکه در اکثر مدارس، این کتاب اصلا تدریس نمی شود و همین سرنوشت و وضعیت کتاب انسان و محیط زیست است.

یا مثال ملموس تر تالیف و تدریس کتب انگلیسی و عربی است.

آیا اساسا دانش آموزی با خواندن این دو کتاب، می تواند 10 جمله درست بگوید.

چرا وقتی تعدادی از همین دانش آموزان به آموزشگاه ها مراجعه می کنند و در یک سال، بیشتر از 7 سال می آموزند صدها مثال از این دست می توان زد که نبودشان فایده بیشتری دارد تا بودنشان.

چرا هیچ وقت تمرکز بر حذف امور زائد نداریم، آموزش و پرورش تا حد سرسام آوری پر از تناقض است.

از محیط زیست می گوید اما با مصرف بیش از اندازه کاغذ، آن را تخریب می کند، از فناوری اطلاعات می گوید و حتی کتاب ها تدریس می شود و میلیاردها تومان صرف سامانه های متعدد می کند اما سازمانی به شدت غیر الکترونیک است ، اگر نگوییم مخالف آن است.

در پایان این بخش، دو جمله و حواشی آن را مقایسه کنید.

رییس جمهوری از گران بودن آموزش و پرورش انتقاد کرد و گفت سال آینده برای هر دانش آموز، 4 میلیون تومان هزینه خواهد کرد.

در همان ایام، معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش اعلام کرد 50 هزار ابلاغ مشکل دار وجود دارد که سابقه اجرایی بنده آن را تایید می کند، اما واکنش ها را ببینید، بنده فقط یک واکنش را به این آمار دیدم اما تا دلتان بخواهد واکنش های منفی به سخنان رییس جمهوری، در حالی که فقط یک رقم اتلاف منابع اعلام شده که رقمی حدود 1500 میلیارد تومان می شود.

یعنی این همه ساختار برای اتلاف این مقدار بودجه.

چرا این قدر واکنش به این عدد، کم بود.

این امر، بیانگر غلبه نگرش هزینه ای بر مدیریت منابع است.

در این وضعیت، اتلاف و اسراف و تبذیر چندان مهم نیست اما تخصیص کم بودجه در بدترین شرایط کشور، گناهی نابخشودنی است.

ب- سرمایه گذاری در آموزش و پرورش، امری توسعه ای و مورد تاکید مقام معظم رهبری است، پس باید بودجه بیشتری به آن تخصیص یابد.

این عبارت و شبیه آنها از جملاتی است که بسیار مورد استفاده قرار می گیرد و ربطی هم به این دولت و آن دولت ندارد.

دولت ها همیشه از این منظر، مورد انتقاد جدی بوده اند.

آیا سرمایه گذاری فقط تخصیص بودجه و منابع مالی است ؟ به نظر بنده، ایجاد شرایط زیر از تخصیص منابع مالی مهم تر است.

1- محیط نهادی آموزش و پرورش: منظور، چارچوب های قانونی و اجرایی است که اشخاص و ساختارها فعالیت می کنند و هدف آن خلق ارزش است.

یعنی دو امر مهم است؛ ثبات چارچوب های قانونی و اهمیت خلق ارزش.

در صورت فقدان این شرایط ، تخصیص بیشتر منابع مالی برابر است با اتلاف آنها.

آیا، شرایط حاکم بر آموزش و پرورش، واجد این دو شرط هست؟ 2- زیرساخت: زیرساخت های توسعه یافته، تاثیر فواصل را کم می کند و دوردست و نزدیک به مرکز و ستاد از مزایای سرمایه وارد شده به عدالت برخوردار می شوند.

آیا زیرساخت های موجود، این قابلیت را دارد؟ 3- ثبات محیط کلان: از جمله شرایط برای بهره وری از منابع وارد شده است.

آیا محیط آموزش و پرورش واجد این شرایط است؟ 4- کارآیی بالا: اگر سیستم کارایی بالایی نداشته باشد، به همان میزان، منابع مالی را نابود می کند.

با مثال هایی که قبلا آوردیم، می توان فهمید کارآیی آموزشی و تربیتی این نهاد، بسیار پایین است.

5- توسعه منابع مالی: یعنی منابع وارد شده به بخش های پربازده تخصیص یابد.

آیا آموزش و پرورش، بخش های پربازده را می شناسد، آیا در تخصیص منابع، پربازده بودن مهم است یا ارتباطات فرا سازمانی و غیر تخصصی؟ 6- آمادگی فناورانه: سرعت بالای فناوری، باعث ارتقای بهره وری منابع ورودی می شود، همان گونه که قبلا آورده شد، آموزش و پرورش نگاه مثبت کارکردی به فناوری ندارد.

با توجه به نکات فوق، به نظر می آید آموزش و پرورش قبل از اینکه به بودجه بیشتر نیاز داشته باشد، به اصلاح متدولوژیک در گام اول و اصلاح ساختاری در گام دوم نیاز دارد.


کلید واژه ها: مدیری - مدیریت - آموزش و پرورش - هزینه - آموزش - بودجه - تامین - مشکلات - افزایش - نگرش - پیشرفت - درست - مدیران - ترکیب - جامعه - فرهنگیان - طالب - زاده - دولت - نظام - مسابقه - انتقاد - استان - تمرکز - توسعه - رسانه - گزینه - مدارس - منطقه - کاغذ

آخرین اخبار سرویس:
حضور بی نظیر دسته های عزاداری در حرم امام حسین(ع) و حضرت عباس (ع)+ تصاویر

جمع آوری کمک به سیل زدگان استان گلستان در پایگاه های بسیج سراسر استان سمنان

آقای کدخدایی قانون را رعایت کند، انتخابات پرشور می شود

بسیج امکانات سازمان حج برای کمک به سیل زدگان

نوروزگاه منطقه11 میزبان گردشگران نوروزی

شرکت سهامی استانداران/ نحوه انتخاب یک استاندار چگونه است؟

امداد رسانی به سیل زدگان با حضور فرماندهان عالی رتبه نظامی

بخش خبری 3-1-98

بیانیه ستاد حقوق بشر جمهوری اسلای ایران درباره مصوبه شورای حقوق بشر سازمان ملل متحد

قاضی سراج در شهرستان آق قلا: بی توجهی به گزارش های سازمان بازرسی/ حضور کم رنگ مسئولین اجرایی در صحنه محسوس است

آغاز به کار پویش مردمی کمک به سیل زدگان استان های شمالی در همدان

یک سوم از وجوهات شرعی به سیل زدگان شمال کشور اختصاص یابد

تصویری منحصر به فرد از اصلاح موی امام توسط سید احمد خمینی

ثبت جهانی طاق بستان فعلا امکان پذیر نیست

مراجعه روزانه بیش از2220 زائران ومجاوران به پست های نوروزی

سوخت رسانی به قایق ها در شهر سیل زده آق قلا رایگان شد

بی توجهی مراجع ذی صلاح به 5 گزارش سازمان بازرسی/حضور کم رنگ مسئولان اجرایی در صحنه محسوس است

کنایه نماینده اصلاح طلب به غیبت استاندار گلستان در زمان بحران/کنار کشیدن احتمالی برخی نمایندگان از انتخابات آینده/ذوالنور: مردم می گویند دولت نداشتیم کشور بهتر اداره می شد!

حضور حجت الاسلام محمد قمی به عنوان نماینده رهبری در مناطق سیل زده + عکس

پیش بینی ویران شدن شهر آق قلا در سال 96

واعظی: هلال احمر مطمن ترین کانال کمک به سیل زدگان است

کاهش تصادفات جاده ای در نوروز 98

ثبت جهانی طاق بستان فعلا امکان پذیر نیست

روز گذشته نماینده مردم گچساران و باشت از بقعه متبرکه بی بی حکیمه(س) بازدید کرد

استاندار کرمان به مقام شامخ شهدا ادای احترام کرد

سکوت رحمانی فضلی و تصمیم مبارک جهانگیری!/ آیا استاندار معزول، معاون وزیر می شود؟

قصورها در کمک رسانی رسیدگی می شود

ادیانی: آبخیزداری در مازندران به زیر سوال رفته است

از سوی مدیرعامل شرکت بهره برداری؛ برنامه کاری قطارشهری تبریز در سال 98 اعلام شد

فرماندار شهرستان کنگان: حضور مسافران نوروزی در ساحل کنگان چشمگیر است

کاهش تصادفات جاده ای در نوروز 98

مردم قدرشناس نیروی انتظامی باشند

خسارت سیل در گلستان قابل پیشگیری بود

سیل 3100 میلیارد ریال به راه های خراسان شمالی خسارت زد

دستور فرمانده سپاه بر تسریع امدادرسانی به استان های سیل زده

برگزاری نشست اضطراری شورای مدیریت بحران قزوین

ثبت جهانی طاق بستان فعلا امکان پذیر نیست

مراجعه روزانه بیش از2220 زائران ومجاوران به پست های نوروزی

نامحسوسی حضور مسئولان اجرایی در صحنه

اسکان بیش از 145هزار مهمان نوروزی در دیار نصف جهان

جشن های نوروزی در شهر و روستاهای استان فرهنگی کردستان ادامه دارد

گسترش کمک رسانی ارتش به استان های سیل زده شمال کشور

بی توجهی مراجع ذی صلاح به 5 گزارش سازمان بازرسی

دستور فرمانده کل سپاه به نیروهای زمینی و هوافضا و 31 سپاه استانی برای تسریع در کمک به سیل زدگان

اعزام یک تیم تخصصی از استانداری تهران به گلستان و مازندران

هرگز این لباس ها را در سفر نپوشید!

ورود و خروج خودرو به قشم چقدر است؟

آیت الله مصباح یزدی: سیر صعودی فعالیت های نیروی انتظامی در کشور قابل تقدیر است

بازدید سردار غیب پرور از مناطق سیل زده استان گلستان + عکس

1083 منزل شهید به حسینیه تبدیل شده است

مجلس دهم و عبور از رییس/ سال 97؛ سال ثبت طلاق غیابی و عاطفی اصولگرایان و لاریجانی

گزارش سیل اخیر و میزان قصور دستگاه های مربوطه تقدیم رییسی می شود

فرمانده سپاه تویسرکان مطرح کرد اعزام 143 نفر در تویسرکان به مناطق عملیاتی جنوب

فرمانده نیروی انتظامی مطرح کرد کاهش تصادفات جاده ای در نوروز 98

عضو شورای شهر قم: فضای مطلوبی برای خدمت به زائرین در ستادهای شهرداری فراهم شده است

لزوم برنامه ریزی برای کاهش خسارات بلایای طبیعی در کشور

مردم قدرشناس نیروی انتظامی باشند

واعظی: هلال احمر مطمن ترین کانال کمک به سیل زدگان است

فاصله جامعه ایرانی با اخلاق چقدر است؟

تشرف 13 هزار زائر هنگام تحویل سال در جوار بقاع متبرکه البرز

شعار «رونق تولید» زیرمجموعه اقتصاد مقاومتی است/ لزوم پوست اندازی لایه های میانی مدیریت کشور

واردات بی حساب و کتاب تولید کشور را متزلزل می کند

پیام رهبر انقلاب می تواند خون تازه ای در رگ تولیدکنندگان بدمد/مجموعه های تولیدی در سیرجان درصدد ثبت رکورد جدید در بحث تولید هستند

بنیاد کرامت امام رضا(ع) و خادمیاران رضوی مشغول خدمت رسانی به سیل زدگان هستند

چند نکته در مورد لباس پوشیدن در بهار

بازدید معاون اول رییس جمهور از مناطق سیل زده مازندران‎

به دلیل وقوع سیلاب و آبگرفتگی معابر محور گمیشان به بندرترکمن تا اطلاع ثانوی مسدود است/ بازدید هوایی مقامات سپاه پاسداران از مناطق سیل زده گلستان

سناتور دمکرات آمریکا خواهان دسترسی کنگره به گزارش اصلی مولر شد

معاون هماهنگ کننده سپاه صاحب الامر(عج) خبر داد: آمادگی سپاه استان قزوین برای کمک به سیب زدگان گلستان

آیت الله سعیدی تاکید کرد لزوم برنامه ریزی برای کاهش خسارات بلایای طبیعی در کشور

برگزاری تورهای طبس گردی در استان خراسان جنوبی

ارتش برای حل مشکلات مردم سیل زده آمادگی کامل دارد

حضور مسئولان نباید در خدمت رسانی به سیل زدگان وقفه ایجاد کند

فکر نمی کنم هیچ کدام از دانشجوها از تسخیر سفارت آمریکا پشیمان شده باشند

امکانات سازمان تامین اجتماعی برای ارائه خدمات به سیل زدگان بسیج شوند

برگزاری نشست اضطراری شورای مدیریت بحران قزوین

سال سرنوشت ساز برای طرح رتبه بندی معلمان

اسکان بیش از 145 هزار مهمان نوروزی در دیار نصف جهان

ساماندهی رودخانه های شمال نیازمند اعتبارات ملی است

تعیین 7 سپاه استانی معین برای امدادرسانی به سیل زدگان گلستانی

برگزاری «ربیع الانام »در مسجد مقدس جمکران ویژه ایام نوروز

واگذاری ترمیم نقاط آسیب دیده از سیل به نزسا

تعیین 7 سپاه استانی معین برای امدادرسانی به سیل زدگان گلستانی

مردم در حد توان به کمک سیل زدگان بشتابند

دو تور متفاوت در حرم حضرت معصومه

هزینه های نگهداری والدین به عهده پسران است یا دختران؟

طلبگی یعنی سربازی امام زمان(عج) و وقف اسلام شدن

تصاویر/ جلسه شورای هماهنگی نهادهای حوزوی استان گلستان و امدادرسانی مبلغین به سیل زدگان

اسکار هندی ها برای هنرپیشه مجید مجیدی

10 استان هشدارهای سیل را دریافت کرده اند

گسترش کمک رسانی ارتش به استان های سیل زده شمال کشور

آیت الله سبحانی: خسارت سیل در استان گلستان قابل پیشگیری بود/نهضت عمومی افزایش سفرهای نوروزی اشتباه است

تاکید نمایندگان مازندران بر تحقق وعده های دولت

استاندار مازندران: آرامش به زندگی مناطق سیل زده بازگشت

مردم مجازند یک سوم از وجوهات را به سیل زدگان اختصاص دهند

سردار اشتری مطرح کرد تاکید رهبر انقلاب بر کاهش تلفات تصادفات جاده ای/افزایش تردد در جاده های کشور

بازدید گردشگران نوروزی از بیت امام خمینی(س) در جماران

آماده باش ارتش به یگان های خود در 5 استان غربی

700 اثر طبیعی و تفریحی چابهار چشم انتظار گردشگران نوروزی

دستور ویژه ستاد کل نیروهای مسلح برای خدمت رسانی سریع به سیل زدگان شمال کشور

غلبه نگرش هزینه ای بر مدیریت منابع نظام آموزش- حسین طالب زاده *

غلبه نگرش هزینه ای بر مدیریت منابع نظام آموزش- حسین طالب زاده *