مطالب مرتبط:
FATF، تمدید تعلیق و چشم انداز آتی
FATF، تمدید تعلیق و چشم انداز آتی
آغاز نظام جدید حکومت ریاستی در ترکیه و چشم انداز آتی
استقبال از تصمیم FATF در تمدید تعلیق ایران از شمول اقدامات سخت مالی و بانکی
استقبال سفارت انگلیس در تهران از تمدید تعلیق ایران از لیست سیاه FATF
5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
یکشنبه، 29 مهر 1397 ساعت 08:412018-10-21سياسي

FATF، تمدید تعلیق و چشم انداز آتی_* علیرضا اکبری


ایرنا- اجلاس شورای عمومی FATF روز جمعه 27 مهرماه، تصمیم گرفت که؛ تعلیق اقدامات تقابلی (تنبیهی) علیه ایران، را تا چهار ماه آینده، مجدداً تمدید کند.

- تهران- ایرنا- اجلاس شورای عمومی FATF روز جمعه 27 مهرماه، تصمیم گرفت که؛ تعلیق اقدامات تقابلی (تنبیهی) علیه ایران، را تا چهار ماه آینده، مجدداً تمدید کند.

ایران هنوز در لیست سیاه است اما در وضعیت تعلیق از اعمال اقدامات تقابلی قرار دارد.

دستورالعمل های FATF, از جمله CFT، اینک توسط مراجع داخلی، در کانون تصمیم و اقدام، قرار دارد.

توجه به هشت نکته مهم، در این خصوص تأکید می شود.

1 - اجلاس شورای عمومی FATF روز جمعه 27 مهرماه، تصمیم گرفت که؛ تعلیق اقدامات تقابلی (تنبیهی) علیه ایران، را تا چهار ماه آینده، مجدداً تمدید کند.

ایران هنوز در لیست سیاه است اما در وضعیت تعلیق از اعمال اقدامات تقابلی قرار دارد.

ما نزدیک به دوسال است که به دلیل درخواست مهلت، تا اجرای کامل استانداردهای نظارتی و کنترلی در هر سه/چهار زمینه (پولشویی، جرایم سازمان یافته، حمایت از تروریسم و سلاح های کشتارجمعی)، در وضعیت خاکستری به سر می بریم.

2 - مراجع تصمیم گیر ایران نیز در وضعیت رایزنی برای چگونگی تعامل با تمامی دستورالعمل های FATF هستند.

هرچند که لوایح چهارگانه، همه مطالبات FATF از ما نیست، اما، اگر لایحه CFT یا countering financing terrorism (مبارزه با حمایت مالی از تروریسم) به اجرا گذاشته شود، آنگاه هنوز اجرای کامل پروتکل برنامه اقدام و خواسته های ویژه FATF، موضوع اجلاس فوریه گذشته، باید تعیین تکلیف شود.

تا اجرای کامل همه آن موارد، ایران به وضعیت عادی بازنمی گردد.

این خلاصه تصمیم شورای عمومی کارگروه ویژه مالی FATF در اجلاس اخیر است.

چهار ماه بعد، در اجلاس فوریه آینده، نهاد کنترل مالی تصمیم خواهد گرفت که ایران را از کدام سو، از تعلیق خارج کند؟ آیا می توان ایران را از در وضعیت عادی خارج کرد؟ یا، از در وضعیت اقدامات تقابلی (یا تنبیهی)؟ رمز عبور ایران از دروازه کشورهای عادی ، اجرای کامل توافقنامه برنامه اقدام و نیز تأمین فهرست خواسته های ویژه است.

برنامه اقدام ، در واقع الگوی مطالبات FATF از هر کشور و تعهدات خاص هر کشور است.

ما هنوز اقدامات بیشتری را باید تا اجرای کامل برنامه اقدام ، به انجام برسانیم!3 - مدل تصمیم گیری شورای عمومی FATF بر اجماع استوار است.

در مدل اجماع، رأی منفی هر کدام از 37 عضو حاضر، مانع یک مصوبه است! در جمع اعضای حاضر، رأی ایالات متحده و شورای همکاری خلیج فارس، قاعدتاً علیه ایران است.

به علاوه، عربستان سعودی و رژیم صهیونیستی، اگر چه عضو شورا نیستند و حق رأی ندارند، اما، به عنوان اعضای ناظر، قدرت لابی و نفوذ علیه ما را دارند.

هم به لحاظ تعهدات باقیمانده ما، وفق برنامه اقدام (که در ژوئن 2016 آن را توافق کردیم) و مهمتر از آن، به علت عدم تحقق خواسته های ویژه FATF از ایران و نهایتاً بواسطه ترکیب شورای عمومی FATF، بعید است که بزودی وضع ما در این سازوکار بین المللی، عادی شود.

حداکثر و خوشبینانه اینکه، وضعیت تعلیق اقدامات تقابلی FATF علیه ایران ، باز هم تمدید شود.

4 - فرض بگیریم جمهوری اسلامی همه لوایح چهارگانه را اجرایی کند و ابعاد برنامه اقدام را به طور کامل عمل کند و نیز، مطالبات ویژه FATF را محقق سازد، همچنین فرض بگیریم که شورای عمومی، (FATF Plenary) نیز با اجماع آرا، بپذیرد که ایران متابعت کامل (Fully Compliance) دارد، لذا ما را از لیست سیاه خارج سازد، (هر دوی این فرض ها، مستلزم شروط و زمان قابل ملاحظه هستند)، آنگاه، ایران بایستی تحت نظارت گروه کارشناسان FATF و گروه منطقه ای خاورمیانه و شمال آفریقا/ یا MENAFATF در طول مدت زمان معینی، اثبات کند که؛ تمامی دستور العمل های این نهاد بین المللی، بر نظام مالی و پولی و ارزی کشور، اعمال شده و مکانیزم اعمال نظارت و بازرسی و گزارش دهی، جهت اطمینان دائمی و پیوسته ، از اجرای دستورات/ یا Recommendations، بر سیستم ها و فرآیندها و اقدامات مالی پولی ارزی ما، مستقر است.

5 - قاعدتاً شورای عمومی، هر سال سه نوبت نشست رسمی دارد و در فاصله هر چهار ماه، گزارش ها برای تأیید یا رد ادامه وضعیت کشور، به شورای عمومی منعکس می شود.

تقریباً چیزی شبیه به کارکرد نظام بازرسی و کنترل هسته ای که شورای حکام آژانس (IAEA) در وین، بر مبنای گزارش ها از وضعیت هر کشور عضو یا متعاهد، در نشست های دوره ای خود، نسبت به آن کشور، تصمیم می گیرد.

در صورت پذیرش کفایت اقدامات ایران از سوی شورای عمومی FATF، آنگاه ایران به عنوان یک کشور متعاهد، (نه عضو)، از دسته سوم -کشورهای متهم- وارد حیطه دوم از دسته بندی سه گانه قرار می گیرد.

یعنی کشوری متعاهد که در مسیر انطباق با مقررات قرار دارد.

این دسته از کشورها نیز خودشان بر حسب ضریب احتمال خطر سرمایه گذاری، رده بندی می شوند.

اما، در هر حال، برای خروج از لیست سیاه، تهران بایستی تمام استانداردهای چهل و چندگانه شفاف سازی و سلبی و ایجابی، تمامی ملاحظات پروتکل برنامه اقدام و نیز خواسته های ویژه ! FATF از ایران، را تبعیت کنند.

6 - تجربه ما در داستان هسته ای می گوید؛ ایران با پذیرش برجام، تمامی استانداردهای نظارتی، شفافیت ساز، کنترلی، ایجابی و سلبی هسته ای را، فراتر از نظام پادمانی NPT و پروتکل الحاقی و مکانیزم های نظارتی و دسترسی و بازرسی CTBT و حتی فراتر از آن را پذیرفت و به اجرا گذاشت.

در مقابل، بلوک های قدرت در نظام جهانی، تعهداتی در حوزه های تکنولوژیک و غیر آن، در قالب برجام و فراتر از آن، به ایران دادند.

ایران در نخستین گام و مرحله، هرآنچه را که توسط بلوک های قدرت، اقدامات اطمینان ساز تعریف می شد، به انجام رساند و منتظر شد که مابه ازای آن را در گام ها و مراحل بعدی، دریافت دارد.

با شفاف سازی هسته ای و غیرهسته ای (اقدامات اطمینان ساز ما)، نگرانی تمامی بلوک های قدرت، از آنچه راجع به ما ابهام داشتند، برطرف شد! سپس نوبت به پیمان شکنی طرف مقابل شد.

بنده معتقد به تقسیم کار سازمان یافته بین بلوک های قدرت غربی در این خصوص نیستم، اما، در هر حال، اقدام دولت ایالات متحده در پیمان شکنی از برجام، مطلقاً به زیان منافع ملی حیاتی ایران تمام شد!7 - اینک نیز، یک احتمال وجود دارد که، با اجرای کامل تمامی دستورالعمل های FATF و برنامه اقدام و خواسته های ویژه ، توسط ایران و پس از آنکه (برخی)بلوک های قدرت در نظام جهانی، از آشکارسازی مکانیزم های مالی پولی ارزی حیاتی ایران و دسترسی به گلوگاه های مهم اقتصادی ایران اطمینان حاصل کردند، آنگاه، با اعمال نفوذ در ارکان و بخصوص شورای عمومی FATF، کماکان ایران را در تنگنای کشورهای پرخطر نگه دارند.

شخصاً، معتقدم که ای کاش ممکن بود تعلیق اقدامات متقابل علیه ایران ، بارها تمدید می شد و تا حل و فصل مسائل امنیتی و اقتصادی ناشی از چالش برجام، ما تعهد جدیدی را در خصوص FATF، نمی پذیرفتیم، هرچند که بعید به نظر می رسد تمدید تعلیق در کوتاه مدت، به عادی شدن وضع ایران، بینجامد!8 - قاعدتاً ما می بایست سهم ملاحظات ملی را در اجرای مقررات FATF، افزایش دهیم، تنها ابزار ما در این خصوص، پروتکل برنامه اقدام و تعدیل خواسته های ویژه FATF است.

ایران که از 2012 با FATF مرتبط شد، پس از برجام، در تابستان 2016، در مورد سند برنامه اقدام ، با نهاد اجرایی FATF به توافق رسید.

آن چارچوب، قاعدتاً حسب ملاحظات اجماع 1+5 بر برجام بود.

با خروج امریکا از برجام، طبعاً شرایط تغییر یافته و حتماً ضرورت دارد که در متن برنامه اقدام ، بازنگری کنیم.

از آنجا که تکرار تجربه اعمال پادمان های فراپروتکل هسته ای و عهدشکنی طرف مقابل، در FATF نیز منتفی نیست، لذا، ضروریست که موضوع بازنگری در پروتکل برنامه اقدام و تجدید نظر در فهرست خواسته های ویژه FATF از ایران را، در دستور مذاکرات فیمابین قرار دهیم.

فعلاً که بهترین حالت، تداوم تعلیق اقدامات تقابلی است، شاید بتوان ملاحظاتی را برای تأمین بخشی از حقوق و منافع خودمان، در متن جدید برنامه اقدام، لحاظ کنیم.


کلید واژه ها: ایران - تصمیم - تعلیق - شورای - اجلاس - برنامه - شورای همکاری خلیج - مطالبات - تروریسم - عربستان سعودی - مالی - جمعه - کشور - ایالات متحده - شورای همکاری - حمایت - مراجع - تصمیم گیری - سیاه - لیست - عربستان - دروازه - اکبری - جرایم - سعودی - سلاح - منفی - خلیج - رژیم

آخرین اخبار سرویس:
کارگران در حمایت از قانون کار تجمع کردند+فیلم و عکس

دانشکده دندانپزشکی ارتش افتتاح شد

بزرگترین مرکز دندان پزشکی نیرو های مسلح افتتاح شد

امیرآبادی در جمع خبرنگاران: مجلس هفته آینده 2 روز جلسه دارد

اروپایی ها اقدامات عملی با ایران به پایان کار دولت ترامپ موکول کرده اند و این یعنی 2 سال معطل گذاشتن کشور

وضع ما از قبل تحریم بهتر است

جستجوی ستاره قطبی در آسمان نوآوری

وحدت مهم ترین نیاز جهان اسلام است

وجود برادری به معنای واقعی میان اهل تسنن و تشیع در جنوب کرمان

مطهری: نظارت بر اجرای سیاست های کلی خارج از وظایف مجمع تشخیص مصلحت است

میرلوحی: حناچی مورد تایید وزارت اطلاعات است

جلسه ویژه مجلس با «همتی» و «دژپسند» برای مقابله با تحریم ها

پیشنهاد سوییفت منطقه‎ای و ارز دیجیتال برای مقابله با تحریم

استیضاح ظریف در مجلس کلید خورد

باج یک میلیارد دلاری عربستان به پاکستان

تقدیر انجمن تهیه کنندگان مستقل سینمای ایران از محمد مهدی حیدریان

دروازه بان و مدیر پیشین باشگاه بارسلونا علاقه مند جذب کاوه رضایی

روحانی خبر داد: 4 یا 5 نوبت کمک جبرانی 200هزار تومانی دولت به خانواده ها

فساد مالی به شرکت نیستان رسید؛رییس دستگیر شد

قطر وارد نزاع جدیدی با عربستان شد

با عجیب ترین فناوری های گوگل آشنا شوید

استخدام شرکت پترولیان

اهداف تعطیلی پنج شنبه مدارس محقق نشد، اما کسی جرات لغوش را ندارد

استیضاح ظریف در مجلس کلید خورد

استخدام صافکار ماهر بی رنگ زن با حقوق توافقی در قم

استخدام سالن کار ماهر جهت یک رستوران در تبریز

استخدام منشی خانم جهت دفتر زیارتی در اصفهان

استخدام برشکار و الگوساز ماهر جهت تریکو بچگانه در تهران

استخدام نیروی خانم جهت کار در دکوراسیون داخلی

استخدام سالن کار آقا برای رستورانی در قم

استخدام اتوکار دستی جهت تریکو بچگانه در تهران

صورت های مالی سازمان صنایع دریایی نیروهای مسلح رسیدگی می شود

استخدام مونتاژکار ماهر در محدوده خیابان امام خمینی اصفهان

حاجی دلیگانی: طرح استیضاح وزیر خارجه در حال تدوین است/ ظریف مدارک اظهاراتش در مورد پولشویی را ارائه نداد

بسته حمایتی 200 هزار تومانی دولت در 5 نوبت

استخدام تعدادی فروشنده در مانتو صبا

استخدام تراشکار ماهر و نیمه ماهر در منطقه شور آبادِ تهران

استیضاح ظریف در مجلس کلید خورد

مسلمانان با وحدت مانع اختلاف افکنی دشمنان می شوند

تحول فرهنگی جامعه باید محوریت قرآنی داشته باشد

اطلاع رسانی در حوزه بانوان ضعیف است

آخرین دفاعیات 5 صراف متهم به اخلال در نظام ارزی کشور اخذ شد

رییس جدید دانشگاه تبریز معرفی شد

اشاره ضمنی روزنامه فرانسوی به سه نامزد اصلی توپ طلای 2018

درخواست میرلوحی از شهرداری/ توجه بیشتری به توسعه سرویس های بهداشتی داشته باشید

اتحاد و همدلی مسئولان همدان موجب ثبات و امنیت شد

ترسیم افق های روشن برای کودکان با چترهای حمایتی

ممنوع الملاقاتی نسرین ستوده برداشته شد

واکنش کدخدایی به طرح کودک همسری +عکس

واکنش توییتری بادامچی به حادثه شوشتر +عکس

واکنش توییتری آذری جهرمی به ادامه حاشیه سازی های 20:30 +عکس

ماجرای روز خیانت در زندگی زناشویی چیست؟

استخدام شاگرد گچ کار ماهر جهت همکاری در قم

استخدام بازرس آقا در شرکت فروشگاه زنجیره ای افق کوروش- خوزستان

بر هم زنندگان جلسات اختلافات را افزایش می دهند

ظریف منتقدان FATF را متهم به پولشویی نکرده است /ارقام پولشویی در کشور گسترده است

وجود وحدت واقعی میان اهل سنت و تشیع

تذکر درباره کمبود توالت در تهران

باید از اختلافات سلیقه ای، قومی و مذهبی پرهیز کنیم

صورت های مالی سازمان صنایع دریایی نیروهای مسلح طبق ضوابط آن رسیدگی می شود

توییتر:: چه کسی مسئول مبارزه با پولشویی است

جمع آوری امضا برای استیضاح وزیر خارجه کلید خورد/ هشدار روزنامه اطلاعات به روحانی: از وزیرت دفاع کن!

طبیعت درمانی با پاییز در غرب گیلان

سواد رسانه ای برای برنامه ریزی در زندگی نقشی ارزنده دارد

افق روشن ایران با الگوی پیشرفت ایرانی اسلامی

پرونده مظلومین- محمدرضا جعفر ملک *

سواد رسانه ای برای برنامه ریزی در زندگی نقشی ارزنده دارد

«سند موسیقی» در اغما

طبیعت درمانی با پاییز در غرب گیلان

حضور دو شهردار در جلسه امروز شورا

کتابخانه ها نقش مهمی در توسعه فرهنگی جامعه دارند

آغاز به کار ششمین مجمع اقتصاد فناوری نانو

حضور افشانی و حناچی در صحن شورا

میانگین پایداری خانواده در ازدواج دانشجویی بیشتر از سایر ازدواج ها/ نهاد رهبری بیشتر پیگیر خوابگاه های متاهلی باشد

امام خمینی: قضیه شیعه و سنی در کار نیست

سوت قطار ارومیه به صدا درآمد

افق روشن ایران با الگوی پیشرفت ایرانی اسلامی

روابط اقتصادی بین گیلان و کره جنوبی مزیت های اقتصادی دوجانبه دارد

دشمن امروزبه دنبال از بین بردن وحدت امت اسلامی است

فعالیت زباله گردها و تبعات خطرناک برای سلامت جامعه

سفر وزیر نیرو و نماینده ویژه رییس جمهور به ماکو

تعامل با صنعتگران سرفصل برنامه های سازمان صنایع کوچک

ارائه گزارش رییس سازمان بسیج مستضعفین در جلسه چهارشنبه مجلس

آغاز به کار 9 سفیر جدید در تاجیکستان؛ خبری از نماینده ایران نشد

صورت های مالی سازمان صنایع دریایی نیروهای مسلح طبق ضوابط آن رسیدگی می شود

اتحاد و همدلی مسئولان همدان موجب ثبات و امنیت شد

صدرالساداتی با تامین قرار کفالت، آزاد شد

سردار غیب پرور فردا گزارشی درباره عملکرد بسیج به نمایندگان ارائه می کند

«محسن رضایی» پاسخ منتقدان را داد/ اگر نظارت بود، چندین تن طلا و چند میلیارد دلار از ذخایر به بازارهای کاذب نمی رفت!

معاون جدید خدمات مشتریان همراه اول معرفی شد

هوای غرب و شمال غرب کشور از روز پنجشنبه بارانی می شود

آرمان وحدت شیعه و سنی از تئوری تا عمل

آبان، پربارش ترین ماه سال

قویتر شدن کمپین جهانی بایکوت اسراییل

لوگوی گوگل به مناسبت روز جهانی کودک تغییر کرد

اقدام نژاد پرستانه یک کافه در تهران+عکس

توانمندی های صادراتی کشور باید به یک فرهنگ تبدیل شود

​واکنش یک نویسنده از حاشیه نگاری رهبر انقلاب بر کتاب هایش

«توسعه» و «پیشرفت» برچسب اسلامی نمی پذیرد

تصاویر/ صفحه نخست روزنامه های سه شنبه 29 آبان 97

FATF، تمدید تعلیق و چشم انداز آتی_* علیرضا اکبری

FATF، تمدید تعلیق و چشم انداز آتی_* علیرضا اکبری