مطالب مرتبط:
پاسخ ابتکار به تفسیر کلمه «رجال» در قانون اساسی و داشتن رییس جمهوری زن در ایران
راه فقط یک راه است! تمکین به رأی مردم/آزادی اندیشه و همه پرسی، حق مسلم این مردم در قانون اساسی است
تصویب لایحه پیوستن ایران به CFT موجب نقض قانون اساسی می شود/ حفظ استقلال و آزادی، خط قرمز مردم است
از دوران سلاطین گذشته ایم؛ قانون اساسی و دموکراسی در جمهوری اسلامی حاکم شده است/ مجلس به دولت: سؤال از رییس جمهور نصاب دارد
آذر منصوری: مجلس ظرفیت اجرای اصل 59 قانون اساسی را ندارد/ فعلا نیازی به نطق های آتشین نداریم/ مواجهه روحانی با مجلس شبیه رفتار رییس دولت قبل نباشد
5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
شنبه، 28 مهر 1397 ساعت 15:512018-10-20سياسي

بدعت در قانونگذاری یا تفسیر به رأی قانون اساسی؟


به گزارش سایت قطره و به نقل ازگروه سیاسی خبرگزاری دانشجو ، فاطمه سادات نقوی طی یادداشتی به واکاوی علت نامه عباس آخوندی وزیر راه و شهرسازی به علی لاریجانی رییس مجلس شورای اسلامی درباره FATF پرداخت که متن آن به شرح زیر است: - برخلاف تصور وزیر راه شورای نگهبان مصوبه را مطابق قانون اساسی اعلام نکرده است بلکه این مصوبه به علت مغایرت با سیاست های کلی نظام مغایر اصل 110 قانون اساسی است.

به گزارش سایت قطره و به نقل ازگروه سیاسی خبرگزاری دانشجو"، فاطمه سادات نقوی طی یادداشتی به واکاوی علت نامه عباس آخوندی وزیر راه و شهرسازی به علی لاریجانی رییس مجلس شورای اسلامی درباره FATF پرداخت که متن آن به شرح زیر است:چند روز پیش وزیر راه و ترابری آقای دکتر آخوندی طی نامه ای به رییس مجلس نسبت به تشکیل رکن جدیدی در ارکان حاکمیت کشور اظهار خطر نمود.

ایشان به نقل از سخنگوی شورای نگهبان اعلام کردند که هیات عالی نظارت بر اجرای سیاست های کلی نظام جانشین رهبری است اختیارات ایشان را دارد و اختیارات لازم برای توقف لوایح مصوب را علی رغم نظر دولت و مجلس و پس از اعلام عدم مغایرت آن ها با شرع و قانون اساسی از شورای نگهبان را دارد؛ و در ادامه هشدار دادند که چنین اختیاری مسبوق به سابقه نیست و باید آن را امری فراتر از قانون اساسی دانست.

در ادامه لازم است بار دیگر به قانون اساسی برگردیم و برخی اصول آن را مرور کنیم.

اصل پنجاه و هفتم قانون اساسی اعلام می­دارد: قوای حاکم در جمهوری اسلامی ایران عبارتند از: قوه مقننه، قوه مجریه، قوه قضاییه که زیر نظر ولایت مطلقه امر و امامت امت بر طبق اصول آینده این قانون اعمال می گردند.

مقنن اساسی در راستای این اصل و به منظور تحقق ولایت و نظارت مقام رهبری بر سه قوه تعیین سیاست های کلی نظام پس از مشورت با مجمع تشخیص مصلحت نظام را در بند یک اصل صد و دهم از وظایف و اختیارات رهبری اعلام نمود و البته در بند دوم نظارت بر حسن اجرای این سیاست ها را نیز بر عهده خود این مقام قرار داد.

به نظر می رسد جناب آخوندی تا اینجای کلام موافق هستند و تنها مشکل ایشان تفویض این اختیار به هیات عالی نظارت بر حسن اجرای سیاست­های کلی نظام است.

قانون اساسی به صراحت در پایان اصل یک صد و دهم اعلام می کند که رهبری می تواند بعضی از وظایف و اختیارات خود را به شخص دیگری تفویض کند.

ظاهراً در نظر وزیر راه رهبری حق تفویض این اختیار را ندارد.

البته بعید است که ایشان به عنوان وزیری در دولت جمهوری اسلامی چنین دیگاهی داشته باشد.

بلکه قاعدتاً معتقدند که چنین تفویض اختیاری صورت نگرفته است.

این در حالی است که تفویض اختیار نظارت بر حسن اجرای سیاست های کلی نظام به مجمع امر تازه ای نیست.

رهبری در طی حکمی در تاریخ 13/11/1379 مرقوم فرمودند: این جانب با توجه به اصول صد و ده قانون اساسی نظارت بر حسن اجرای سیاست های ابلاغی را بر عهده مجمع تشخیص مصلحت نظام نهاده ام و آن مجمع موظف است با ساز و کار مصوب گزارش نظارت خود را به اینجانب ارائه دهد.

متعاقب این حکم مجمع تشیص مصلحت مقررات حسن اجرای سیاست های کلی نظام را تصویب نمود که با اصلاحاتی در تاریخ 20/6/1384 به تایید مقام رهبری رسید.

در ماده یکم این قانون نظارت بر حسن اجرای سیاست های کلی به موجب تفویض اختیار از جانب رهبری بر عهده مجمع می باشد.

مطابق تبصره دوم ماده یک این قانون نظارت بر حسن اجرای سیاست های کلی شامل نظارت بر اعمال سیاست های کلی در قوانین، مقررات و مراحل اجرایی است.

بنابراین تفویض اختیار نظارت بر حسن اجرای سیاست های کلی نظام به مجمع مبتنی بر حکم رهبری است و این امر در مصوبه مجمع که به تایید رهبری نیز رسیده است منعکس شده است؛ بنابراین چنین امری نه خلاف قانون اساسی است و نه موضوع جدیدی است.

تبصره ماده 7 قانون مذکور که در اصلاح مورخ 22/12/92 به این قانون افزوده شده آمده است: در صورت لزوم، مجمع می­تواند تصمیم­گیری درباره­ی مغایرت یا عدم مغایرت مصوبات مجلس با سیاست­های کلی را به کمیسیون نظارت واگذار کند.

تمامی پانزده نفر عضو هیات عالی نظارت خود اعضای مجمع هستند که توسط خود اعضا برگزیده شده اند.

البته طبق اعلام دبیر مجمع تشخیص تشکیل این هیات به دستور رهبری انجام گرفته است؛ بنابراین تشکیل هیات عالی نظارت از سوی مجمع در چارچوب قانون اساسی تفویض رهبری و مصوبه مجمع می­ باشد.

جالب است بدانید که اولین اظهار نظر شورای نگهبان در خصوص مغایرت مصوبه مجلس با سیاست های کلی نظام مبتنی بر اظهار نظر مجمع در بررسی لایحه بودجه سال 87 صورت پذیرفت.

در آن زمان شورا ضمن اظهار نظر در مورد لایحه بودجه اعلام داشت: نظر به اینکه مجمع محترم تشخیص مصلحت نظام پیرو ابلاغیه مورخ 15/6/84 مقام معظم رهبری بر حسب نظارت تفویض شده از طرف معظم له طی نامه شماره 0101/53764 مورخ 29/11/1386 اعلام داشته به لایحه مذکور رسیدگی کرده و مواردی خلاف اصول سیاست های کلی نظام تشخیص داده که قهرا مغایر بند یک اصل 110 قانون اساسی است.

علیهذا نظریه مذکور جهت اقدام لازم به پیوست ارسال می گردد.

با توجه به توضیحات ارائه شده برخلاف تصور وزیر راه شورای نگهبان مصوبه را مطابق قانون اساسی اعلام نکرده است بلکه این مصوبه به علت مغایرت با سیاست های کلی نظام مغایر اصل 110 قانون اساسی است؛ بنابراین لزوم عدم مغایرت مصوبات مجلس با سیاست های کلی نظام امری بدیع نیست بلکه حفاظت از اصول صریح قانون اساسی است.

آن چه بدیع است تحریف قانون اساسی و تفسیر به رأی اصول آن است.


کلید واژه ها: قانون اساسی - قانون - رییس مجلس شورای اسلامی - وزیر راه - شورای نگهبان - وزیر راه و شهرسازی - مجلس شورای اسلامی - اختیارات - رییس مجلس - شورای - جمهوری اسلامی - رهبری - نظارت - اسلامی - آخوندی - وزیر - علی لاریجانی - عباس آخوندی - نظام - مجمع تشخیص مصلحت نظام - نگهبان - سخنگوی شورای نگهبان - خبرگزاری - مجلس - لاریجانی - مجمع تشخیص مصلحت - شهرسازی - جمهوری - دانشجو - نامه

آخرین اخبار سرویس:
شروط نمایندگان اصفهان برای پس گرفتن استعفا

مقام معظم رهبری :دوره اول ریاست جمهوری بر ما تحمیل شد/ دفعه دوم هم امام گفتند نامزد شو

شهردار تهران رتبه اول سازمان متبوعش در دریافت رشوه را تکذیب کرد

بیانات رهبر انقلاب در ابتدای درس خارج فقه درباره تبعات اخروی ریاست

افشای توطئه آمریکایی ها برای ایجاد دعواهای بودجه ای

بیانیه 204 نماینده به روحانی درباره حقوق بازنشستگان

برخی مسئولان برای اینکه قهرمان شوند، می گویند دیگری دزد است/ امروز به قدری سوژه به رسانه های خارجی می دهیم که آنها را گیج کرده ایم

طرح سازمان نظام روزنامه نگاری اعلام وصول شد

توصیه استاد قرائتی به کاسب ها

شروط نمایندگان اصفهان برای پس گرفتن استعفا

یک کودک کاخ سفید را در دست دارد و جهان این را می داند

دنبال ریاست نرویم؛ ریاست تبعات دارد

گرایش های سیاسی سالم موجب پیشرفت کشور می شود

وزیر دادگستری: در حوزه مالکیت فکری به یک انقلاب آموزشی نیاز داریم

بارزترین مصداق مرگ بر آمریکا کار انقلابی و خدمت به نظام است/ در بسیج نوکر کشور هستیم

چگونه افکار منفی را دور بریزیم ؟

دعوت از محققان و پژوهشگران کشور برای همایش ملی عناب

خاطره رهبری از علت پذیرفتن مسئولیت ریاست جمهوری

درخواست اعاده دادرسی پرونده باقری درمنی به دیوان عالی کشور پست شد

افزایش 620 هزار نفری خانوارهای تحت پوشش کمیته امداد طی چند ماه اخیر

لزوم مستند سازی یکپارچه باغات پایتخت از سوی شهرداری تهران

وقتی می توان خلاء علمی با دنیا را به سرعت پر کرد

نامه وزیر خارجه لبنان به سازمان ملل در پی تصویب منشور جهانی آوارگان

دیدگاه ازدواج های مدرن بر پایه احساسات است/ دانشگاه ها در مورد روابط دختر و پسر کم کار بوده اند

دانشجویان انقلابی با جشن و شادی مخالفتی ندارند/ برگزاری جشن های سخیف و مبتذل را محکوم می کنیم

هیچ گاه تا این حد به پایان جنگ در افغانستان نزدیک نبوده ایم

لایحه بودجه سال 98 در اسرع وقت تقدیم مجلس می شود

درخواست جدید نمایندگان اصفهان از رییس مجلس+تصویر

در منافع ملی باید یک حرف مشترک بزنیم/تا نقطه قابل قبول پیشرفت، فاصله های زیادی داریم

تخصیص نیافتن بودجه کافی، بسته خدمات سلامت را کوچک می کند

مجلس به جای استیضاح وزیران به دنبال راهکار باشد

کسانی که رییس هستند را دست بسته وارد محشر می کنند/ بعضی برای رأی آوردن خودشان را می کُشند/ اگرعقل داشته باشیم نباید دنبال ریاست بدویم

نشست وحدت حوزه و دانشگاه

تهیه نظام نامه نحوه مشارکت بخش خصوصی با شهرداری تهران

سرخط اخبار هواپیمایی،فرودگاه ها و سفر در 26 آذر 1397

همکاری با شرکت های دانش بنیان از طریق صندوق های خطر پذیر

نقش نماینده مجلس در درگیری با آن «کارمند»

در مراسم رونمایی از 10 طرح فناورانه جهاد دانشگاهی چه گذشت+ تصاویر

کمبود پزشک متخصص مردم طارم را رنج می دهد

پاسخ شریعتمداری درباره زمان معرفی مدیر عامل تامین اجتماعی و بهزیستی

جزییات مسابقه طرح نیلوفری

لایحه بودجه 98 با اولویت تامین شرایط بهینه اقتصادی تنظیم شده است

یک کودک کاخ سفید را در دست دارد و جهان این را می داند

خاطره رهبر انقلاب از پذیرش پست ریاست جمهوری

مسدود شدن راه ارتباطی 100 روستای کردستان

بیانات رهبر انقلاب در ابتدای درس خارج فقه درباره تبعات اخروی ریاست

سنگ نگاره های دلیجان ملی شد

82 درصد مرگ و میر در ایران ناشی از بیماری های غیرواگیر است

برف40 سانتیمتری در مناطق کوهستانی کرج

تصاویر/ تجلیل از پژوهشگران برتر مدرسه علمیه علوی قم

بارزترین مصداق مرگ بر آمریکا، خدمت به کشور است

بارزترین مصداق مرگ بر آمریکا، خدمت به کشور است/ در منافع ملی باید یک حرف مشترک بزنیم

سیاه نمایی علیه «حجامت» در رسانه ملی

استخدام بازاریاب با مزایا در یک مجموعه معتبر در تهران

رهبر انقلاب در ابتدای درس خارج فقه امروز: دنبال ریاست نرویم؛ ریاست تبعات دارد/ می بینید برای نمایندگی مجلس بعضی خودشان را میکُشند

رهبر انقلاب: برخی ها برای نمایندگی مجلس خودشان را می کشند/ نباید دنبال ریاست بدویم

منطقه قوی تر به جای قویترین در منطقه

عکس/ نماز حجت الاسلام والمسلمین دعایی بر پیکر همسر مهندس بازرگان

تدوین پیش نویس نخستین قانون مدافع حقوق مردم، کارمندان و مسئولان دولتی تاجیکستان

فیلم/چه حاجتی از حضرت معصومه(س) گرفتید؟

استقبال از سرمایه گذار در خراسان جنوبی خوب نیست

2 سرداب جدید در حرم حضرت عباس (ع) ساخته می شود +عکس

180 طرح پژوهشی کلان در استان ها عملیاتی شد

رهبر معظم انقلاب: نباید دنبال ریاست بدویم

برخی برای نمایندگی مجلس خودشان را به در و دیوار می زنند/ ریاست جمهوری بر من تحمیل شد

جلسه درس خارج فقه حضرت آیت الله خامنه ای

بسیج تریبون های رسمی علیه نهاد های رسمی/ ائمه جمعه گزارش تخصصی ندارند

سامانه هوشمند «پژوهش» رونمایی شد

دنبال ریاست نرویم؛ ریاست تبعات دارد

واکنش دژپسند به درگیری لفظی کارمند گمرک و نماینده مجلس

کنایه جدید برانکو به کی روش

دیدار هوک و عراقچی قبل از خروج آمریکا از برجام

آقای انان؛ از تجربه عملیات های داعش در اروپا باید درس بگیرید/ تروریسم نه ایدئولوژی می شناسد و نه جغرافیا

شروع مرحله چهارم صدور پروانه صلاحیت حرفه ای/ ثبت اطلاعات 70 هزار نفر در سامانه ثبت ملی

خاطره رهبرانقلاب از پذیرفتن مسئولیت ریاست جمهوری + فیلم

ظرفیت بسیج در اختیار همه ارگان ها و سازمان ها خواهد بود تا کار کشور پیش برود

مدیریت یکپارچه، ارتباط اثر بخش و ارتقا سطح کیفی خدمات در اورژانس کشور /تاسیس موسسه آموزشی و تحقیقاتی مشترک در حوزه اورژانس ایران و آلمان

«گُل» در همدان کشت نمی شود

آیا مردم اخبار رسانه های اجتماعی را باور دارند؟

وقتی امیرنظام حذف شد

جلسه علنی مجلس شورای اسلامی

توقف فعالیت های اقتصادی عمده هلال احمر تا اعلام نتیجه هیأت بررسی

دانشگاه ها از آموزش و یادگیری دور شده اند

فارس گزارش می دهد آیا می توان شرکت هایی که به دلیل تحریم از ایران خارج می شوند را جریمه کرد؟

جلسه درس خارج فقه

اسناد آقای ظریف درباره پولشویی کجاست؟/ شایسته نبود چنین حرف هایی زده شود

آغاز طرح جهاد روشنایی

به صرفه ترین جایی که دولت و نظام سرمایه گذاری کرده اند، دانشگاه ها هستند

رقص گروهی دانشجویان دانشگاه الزهرا(س)

ماجرای زیارت آیت الله بهجت از زبان شاگردان

بودجه دولت یا گوشت قربانی/تفاوت رفتار مقامات گرجستان باتوافق لغو روادید/حاشیه های درازهی درمجلس

ساخت تمام واحدهای تخریب شده مددجویان در زلزله کرمانشاه

پیگیری مشکلات کارگران گروه ملی فولاد در دولت

چرا اکران مستند «هاشمی زنده است» در دانشگاه امیر کبیر لغو شد؟

مدیر بیمارستان آمل به خاطر توهین به یک بیمار برکنار شد

عملیات برف روبی و نمک پاشی جاده های آذربایجان شرقی

تشییع پیکر همسر مهندس بازرگان

یلدای کارآفرینان استارت آپی برگزار می شود

استخدام صندوقدار خانم تمام وقت با آشنا به کامپیوتر در قلهک تهران

واکنش اعطا به الزام شهرداری به ادغام و کاهش معاونت ها

بدعت در قانونگذاری یا تفسیر به رأی قانون اساسی؟

بدعت در قانونگذاری یا تفسیر به رأی قانون اساسی؟