مطالب مرتبط:
کاهش اطاله دادرسی و شفافیت در رسیدگی ها، مهم ترین هدف خدمات الکترونیکی قضایی
شرکت گروه فن آوا برنده مناقصه ارائه خدمات سامانه هوشمند سوخت شد
هدفمندی خدمات بیمه ای بخشی از مشکلات این حوزه را کاهش می دهد
گسترش خدمات بیمه ای برای کاهش فاصله طبقاتی است
ارائه خدمات به مراجعان به بهشت رضا(ع) 10درصد کاهش داشته است
5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
جمعه، 27 مهر 1397 ساعت 03:152018-10-18سياسي

کاهش شفافیت با برگزاری مناقصه در خدمات حسابرسی


انتخاب حسابرس براساس مناقصه یکی از موانع ارتقای شفافیت در اقتصاد ایران است.

در این راستا دیوان محاسبات کشور نیز انتخاب حسابرس از طریق مناقصه را برخلاف مقررات قانون برگزاری مناقصات اعلام کرده است.

- شعارسال:" سید محمد علوی، دبیر کل جامعه حسابداران رسمی ایران درخصوص انتخاب حسابرس از طریق مزایده که اخیرا دیوان محاسبات کشور نیز آن را روش مغایر قانون برگزاری مناقصات دانسته گفت: یکی از موانع ارتقای شفافیت در اقتصاد ایران انتخاب حسابرس براساس مناقصه است.

چون به این ترتیب حسابرسان ناگزیر می شوند حق الزحمه حسابرسی را متناسب با خواسته های کارفرما کاهش دهند و این کار در عمل باعث تنزل کیفیت کار حسابرسی می شود.

وی افزود: تنزل کیفیت حسابرسی نیز پیامدهای متعددی بر اقتصاد می گذارد که در این راستا می توان به کاهش شفافیت در فعالیت های اقتصادی بخش عمومی اشاره کرد.

همچنین بررسی قانون برگزاری مناقصات هم نشان می دهد که با توجه به ویژگی های کار حسابرسی، این فعالیت مشمول قانون فوق نمی شود.

علوی تصریح کرد: از این رو، با استعلام از مرجع قانونی تلاش کردیم موضوع برای مدیران اجرایی دولتی و بخش عمومی غیردولتی روشن شود که برخلاف آنچه گمان می کنند انتخاب حسابرس براساس مناقصه و به کمترین قیمت الزام قانونی ندارد.

وی یادآور شد: علاوه بر آن ما تاکید می کنیم که این شیوه انتخاب حسابرس نه تنها خلاف قانون است که به کاهش شفافیت فعالیت های اقتصادی منجر می شود.

آن هم در شرایطی که ما بیش از هر زمان دیگر به شفافیت نیاز داریم.

دبیرکل جامعه حسابداران رسمی ایران خاطر نشان کرد: به زبانی ساده حق الزحمه حسابرسی موسسات حسابرسی حاصل ساعات کار رده های حسابرسی در نرخ رده های حسابرسی و مبلغ سربار مربوط است.

ضوابط مربوط به تخصیص ساعات کار رده های حسابرسی طبق آیین نامه سقف مجاز ارائه خدمات تخصصی و حرفه ای تعیین و مقررات مربوط به نرخ های حسابرسی و سربار مربوط نیز براساس آیین نامه روش تعیین حق الزحمه پایه خدمات حسابرسی تعیین می شود.

وی گفت: هر دو این آیین نامه ها مصوب وزیر امور اقتصادی و دارایی است.

بنابراین حق الزحمه حسابرسی مشمول بند (ج) ماده (29) قانون برگزاری مناقصات است و انتخاب حسابرس برمبنای کمترین قیمت برخلاف قانون برگزاری مناقصات است.

وی در همین راستا با اشاره به نظر دیوان محاسبات کشور در این مورد اظهار کرد: بعد از مکاتبه ما با دیوان محاسبات محمدرضا عبدالملکی دبیر ستاد مشاوره فنی و حقوقی دیوان محاسبات کشور نیز نظر این ستاد را چنین جمع بندی کرد.

به این ترتیب با توجه به مفاد ماده (62) اساسنامه جامعه حسابداران رسمی ایران و پیشنهاد شورای عالی و متعاقبا تصویب وزیر امور اقتصادی و دارایی در رابطه با آیین نامه های سقف مجاز ارائه خدمات تخصصی و حرفه ای و روش تعیین حق الزحمه پایه خدمات حسابرسی، موضوع از مصادیق بند (ج) ماده (29) قانون برگزاری مناقصات تلقی می شود.

بنابراین دیوان محاسبات نظر ما را تایید کرد.

علوی تاکید کرد: در ماده 29 قانون برگزاری مناقصات مواردی که الزام به برگزاری مناقصه نیست و دستگاه های اجرایی می توانند بدون انجام تشریفات مناقصه معامله موردنظر را انجام دهند مشخص شده است.

در بند (ج) این قانون خرید اموال منقول و غیرمنقول کالا و خدمات یا قیمت تعیین شده یا کمتر یا حقوقی که نرخ های آنها از طرف مراجع قانونی ذی صلاح تعیین شده باشد از زمره این موارد تعیین شده است.

وی افزود: کاهش حق الزحمه حسابرسی مستلزم عدول از نرخ های مصوب یا کاهش ساعات کار است و هردو به کاهش کیفیت حسابرسی منجر می شود و کاهش کیفیت حسابرسی زیان همگانی را به دنبال دارد.

موسسات حسابرسی هم باید توجه داشته باشند که مستند به بررسی سوابق مالی، عملیاتی و ریسک های واحد مورد گزارش در اجرای اصول و ضوابط حرفه ای مربوط و آیین نامه تعیین حق الزحمه حسابرسی، پیشنهاد خود را برای حق الزحمه حسابرسی ارائه کنند.

وی در ادامه تاکید کرد: لازم به ذکر است در بخشی از جزییات قانون برگزاری مناقصات ماده 29- موارد عدم الزام به برگزاری مناقصه آمده است: درخصوص برخی موارد الزام به برگزاری مناقصه نیست و دستگاه های اجرایی مندرج در بند ب ماده (1) این قانون می توانند بدون انجام تشریفات مناقصه، معامله مورد نظر را انجام دهندکه این موارد شامل: الف) خرید اموال منقول، خدمات و حقوقی که به تشخیص و مسوولیت وزیر یا بالاترین مقام دستگاه اجرایی در مرکز یا استان و یا مقامات مجاز از طرف آنها منحصر به فرد (انحصاری) بوده و دارای انواع مشابه نباشد.

ب) خرید، اجاره به شرط تملیک یا اجاره گرفتن اموال غیرمنقول که به تشخیص و مسوولیت وزیر یا بالاترین مقام دستگاه اجرایی در مرکز یا استان یا مقامات مجاز از طرف آنها با کسب نظر از هیات کارشناسان رسمی دادگستری حداقل سه نفر یا هیات کارشناسان خبره مربوطه در صورت نبود کارشناسان رسمی انجام خواهد شد.

ج) خرید اموال منقول و غیرمنقول، کالا و خدمات با قیمت تعیین شده یا کمتر یا حقوقی که نرخ های آنها از طرف مراجع قانونی ذی صلاح تعیین شده باشد.

د) تعمیر تجهیزات و ماشین آلات ثابت و متحرک و تامین تجهیزات و ماشین آلات صرفا جایگزین و مرتبط با تداوم تولید در واحدهای تولیدی به نحوی که شامل توسعه واحد نشود به تشخیص و مسوولیت وزیر یا بالاترین مقام دستگاه جزیی در مرکز یا استان یا مقامات مجاز از طرف آنها با رعایت صرفه و صلاح کشور.

ه) خرید خدمات مشاوره اعم از مهندسی مشاور و مشاوره فنی بازرگانی مشتمل بر مطالعه، طراحی یا مدیریت بر طرح و اجرا و نظارت یا هر نوع خدمات مشاوره ای و کارشناسی.

آیین نامه اجرایی این بند برای تعیین ضوابط، موازین و معیارهای خدمات مشاوره حداکثر ظرف سه ماه پس از تصویب این قانون به پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به تصویب هیات وزیران می رسد.

و) خدمات فرهنگی و هنری، آموزشی و ورزشی و نظایر آن به تشخیص و مسوولیت وزیر یا بالاترین مقام دستگاه اجرایی که امکان برگزاری مناقصه مقدور نباشد، با رعایت صرفه و صلاح کشور.

ز) خرید قطعات یدکی برای تعویض یا تکمیل لوازم و تجهیزات ماشین آلات ثابت و متحرک موجود و همچنین ادوات و ابزار و وسایل اندازه گیری دقیق و لوازم آزمایشگاه های علمی و فنی و نظایر آن که تامین آن با تشخیص بالاترین مقام اجرایی از طریق مناقصه امکان پذیر نباشد، با تعیین بهای مورد معامله از سوی حداقل یک نفر کارشناس رشته مربوط که حسب مورد توسط وزیر یا بالاترین مقام دستگاه اجرایی در مرکز یا استان یا مقامات مجاز از طرف آنها انتخاب می شود.

ح) در مورد معاملات محرمانه به تشخیص هیات وزیران به رعایت صرفه و صلاح کشور.

ط) خرید سهام و تعهدات ناشی از اجرای احکام قضایی.

سایت شعارسال، با اندکی اضافات و تلخیص برگرفته از روزنامه دنیای اقتصاد، تاریخ انتشار: 22مهر1397 ، کدخبر: 3451857: www.

donya-e-eqtesad.

com
کلید واژه ها: دیوان محاسبات کشور - دیوان محاسبات - قانون - انتخاب - اقتصاد - مناقصه - وزیر امور اقتصادی و دارایی - اقتصاد ایران - اقتصادی - ایران - ساعات کار - کشور - کاهش - مدیران اجرایی - آیین - نامه - امور اقتصادی - جامعه - قیمت - ماده - نشان - علوی - محمد - مدیران - مزایده - دارایی - مبلغ - حرفه - مجاز - وزیر

آخرین اخبار سرویس:
سازمان ملل درباره فاجعه بحرانی در یمن هشدار داد/ فریاد حمایت از خلیج ایرانی گوش آلمان ها را کَر کرد/ زور آنفلوانزای مرگبار هم به مجوزها نرسید/ مرگبارترین آتش سوزی تاریخ کالیفرنیا بحرانی شد

استخدام کارگر ساده جهت تهیه غذای آماده درسیرجان

کلیه استخدامی های تهران - 22 آبان 97

استخدام شرکت بتن آماده دماوند در سیرجان

استخدام مهندس الکترونیک جهت تجهیزات درمانی در تهران

استخدام فروشنده آقا جهت پوشاک فروشی در سیرجان

استخدام مدرس جهت تدریس سطوح پیشرفته انگلیسی در خراسان جنوبی

استخدام چند رده شغلی جهت شرکت مهندسین مشاور در تهران

استخدام راننده کامیون و لودر جهت شرکتی در خراسان جنوبی

نامزد دمکرات برنده انتخابات سنا در آریزونا شد

استخدام روانشناس دارای پروانه،مجوز ازسازمان نظام،بهزیستی/البرز

استخدام مسئول دفتر خانم در گروه بین المللی آرمان زرین ایرانیان

رویدادهای خبری سه شنبه 22 آبان؛ مرکز لرستان

800 میلیارد ریال برای محور بجنورد-جنگل گلستان درخواست شد

اسامی عجیب غریب در شناسنامه های ایرانی

اعتیاد ، مرگ خاموش برای زنان؟

پیامدهای انتخابات میاندوره ای آمریکا

احزاب شورا امروز به چه کسی برای شهرداری تهران رأی می دهند؟

عناوین روزنامه های 22 آبان در خراسان رضوی

عامل باشیم، حافظ بودن کافی نیست/ انتقاد از غرور برخی حافظان و قاریان

«گردشگری اسلامی» حلقه مفقوده توسعه صنعت توریسم در کشور

بهارستان شلوغ می شود؟/ کمیته خرابکاری ولیعهد/ بینوایان به روایت توانگران

شبهات وقف پاسخ داده شود

روحانیت با صبر و اخلاص فعالیت کند

تصور قابلیت حل مشکلات کشور در جایی خارج از فضای دانشگاه اشتباه است

درمان های مقطعی ، بلایای دائمی

نقوی حسینی: سازش با اسراییل معنا ندارد

استخدام منشی جهت دفتر mdf در سیرجان

استخدام رویه کوب، چرخکار و نجار ماهر در یک تولیدی مبلمان

هفته نامه استخدامی استان گیلان و شهر رشت | هفته سوم آبان 97

با طرح جدید ساعات کار معلمان افزایش می یابد؟

معضل تجمل گرایی و غفلت از سبک زندگی اسلامی

سازمان های حقوق بشری همچنان در سکوت فرو رفته اند

هر 2 گزینه شهرداری تهران برای ما مثل هلو هستند

روحانیت باید صبور و با اخلاص فعالیت کند

گذشته و آینده نخستین دانشکده طب ایرانی/ تبدیل تقابل گروه های پزشکی و طب سنتی به تعامل

ایمان به توانمندی در عرصه رسانه/ پیام دین را به جهان ارسال کنیم

نقوی حسینی: اختلافات به تریبون ها کشیده نشود/ رضایتمندی مردم را حفظ کنیم

تعلیق مبارزه با زمین خواری

خانه ای بر روی شن

روزنامه های سه شنبه 22 آبان 97

باشگاه های بدنسازی به تکنولوژی واقعیت مجازی مجهز می شود+فیلم

امیر خانزادی با فرمانده نیروی دریایی هند دیدار کرد

توضیحات کدخدایی درمورد نظارت استصوابی

تقدیر وزیر بهداشت از یک چهره نوستالوژیک حوزه سنجش

سرپرست فرمانداری شهرستان ویژه چابهار منصوب شد

ترویج فرهنگ ایثار و شهادت راهکار برون رفت از مشکلات است

عملکرد ربوی سیستم بانکی آزار دهنده است/ افزایش انتقاد علما نسبت به اوایل انقلاب

عکس | کنایه سنگین یک نماینده سابق مجلس به آخوندی

مخالفت دولت با شهردارشدن آخوندی

ولایتمداری مهم ترین شاخصه حجت الاسلام دهقانی بود

هنرمندان باید از ظرفیت عظیم اربعین بهره ببرند

روزنامه استخدامی استان البرز و شهر کرج | سه شنبه 22 آبان 97

روزنامه استخدامی استان خراسان جنوبی و شهر بیرجند | سه شنبه 22 آبان 97

رؤیت یک قلاده گرگ در کوه های کرمانشاه+فیلم

سردار کمالی در گفت وگو با فارس: افزایش یا کاهش خدمت سربازی در اختیار ستادکل است/ جزییات مدت زمان سربازی در شرایط مختلف

استخدام کارآموز حسابداری خانم در استان تهران

استخدام مهندس مکانیک،مهندسی شیمی در یک شرکت معتبر در تهران

نقوی حسینی: اختلافات به تریبون ها کشیده نشود/ رضایتمندی مردم را حفظ کنیم

سرپرست فرمانداری شهرستان ویژه چابهار منصوب شد

حسن عباسی شروط مذاکره با امریکا را اعلام کرد!

تابش: تحریم های آمریکا یک موج زودگذر است

وضعیت عجیب خیابان های اهواز پس از بارندگی!+فیلم

سرپرست فرمانداری شهرستان ویژه چابهار منصوب شد

ترویج فرهنگ ایثار و شهادت راهکار برون رفت از مشکلات است

نباید از نظارت استصوابی مترسک بسازیم که همه از آن بترسند / ما هم به قانون انتخابات اعتراض داریم

استخدام کارمند اداری خانم در شرکت فنی کار در تهران

انتقاد تند حسین شریعتمداری از ظریف

آیا می دانستید روح هم مانند جسم مذکر و مؤنث دارد؟

حوادثی که با خوش شانسی به مرگ منجر نشد+فیلم

نمایندگان آذربایجان غربی تخصیص آب به بخش صنعت را مطالبه کنند

نمایندگان آذربایجان غربی تخصیص آب به بخش صنعت را مطالبه کنند

2 ماه حبس و 74 ضربه شلاق در انتظار متقاضیان عمل چشم گربه ای و گوش الاغی

قیاس مذاکرات منطقه ای ایران و اروپا با برجام صحیح نیست

برای مبارزه با شیوع مواد مخدر باید از مرزها مراقبت کرد

جزییات حمله خونین به 2 طلبه نیشابوری

ترویج دانش یا ترویج علم؟

مقایسه حکم قاضی رشوه بگیر با حکم سعید مرتضوی

شایعه سازی تغییر رییس بنیاد شهید خنثی شد/حجت الاسلام شهیدی به قوت به کار خود ادامه میدهد

انتقاد حسین شریعتمداری: آقای ظریف متوجه هستید که... ؟!

استخدام منشی خانم در آژانس مسافرتی سفری دیگر باستان- تهران

استخدام کارشناس ارتباط با مشتری آقا در شرکت ماکسیم - سیرجان

استخدام بازرس خانم در یک شرکت معتبر در قم

استخدام طراح سایت با مزایا در شرکت داده پردازان اسپیناس وب

استخدام سرپرست انتظامات (افسر بازنشسته نیروی زمینی ارتش)-تهران

استخدام پرومد(کارمند جمع آوری اطلاعات) در یک برندی معتبر

طرح های 7 گانه احیاء زاینده رود

مقایسه جکم قاضی فاسد با حکم سعید مرتضوی

فال آنلاین دیوان حافظ سه شنبه 22 آبان ماه 97

سرنوشت شوم سیکاپل در انتظار پل آزان جویبار

آخوندی اگر کارآمد بود در وزارت راه می ماند

ضرورت تقویت بنیه علمی نهاجا

قدردانی سرلشکر موسوی از کارکنان ارتش در امداد رسانی به زلزله زدگان غرب کشور

سفر رییس جمهوری به آذربایجان غربی به تعویق افتاد

دولت از اربعین امسال چقدر درآمد کسب کرد؟

‍‍‍ در پیچ و تاب یک قانون

لاریجانی: رفتار ترامپ شرایط مشوشی در صحنه بین الملل ایجاد کرده/اروپا مستقل عمل کند

تشکر مسئولان ارشد استان درعای سوریه از جمهوری اسلامی ایران

ترامپ خطاب به کشورهای ثروتمند: هزینه حفاظت خود را بدهید

استخدام کارمند اداری خانم در یک شرکت معتبر در تهران

کاهش شفافیت با برگزاری مناقصه در خدمات حسابرسی

کاهش شفافیت با برگزاری مناقصه در خدمات حسابرسی