مطالب مرتبط:
کاهش اطاله دادرسی و شفافیت در رسیدگی ها، مهم ترین هدف خدمات الکترونیکی قضایی
شرکت گروه فن آوا برنده مناقصه ارائه خدمات سامانه هوشمند سوخت شد
هدفمندی خدمات بیمه ای بخشی از مشکلات این حوزه را کاهش می دهد
گسترش خدمات بیمه ای برای کاهش فاصله طبقاتی است
ارائه خدمات به مراجعان به بهشت رضا(ع) 10درصد کاهش داشته است
5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
جمعه، 27 مهر 1397 ساعت 03:152018-10-18سياسي

کاهش شفافیت با برگزاری مناقصه در خدمات حسابرسی


انتخاب حسابرس براساس مناقصه یکی از موانع ارتقای شفافیت در اقتصاد ایران است.

در این راستا دیوان محاسبات کشور نیز انتخاب حسابرس از طریق مناقصه را برخلاف مقررات قانون برگزاری مناقصات اعلام کرده است.

- شعارسال:" سید محمد علوی، دبیر کل جامعه حسابداران رسمی ایران درخصوص انتخاب حسابرس از طریق مزایده که اخیرا دیوان محاسبات کشور نیز آن را روش مغایر قانون برگزاری مناقصات دانسته گفت: یکی از موانع ارتقای شفافیت در اقتصاد ایران انتخاب حسابرس براساس مناقصه است.

چون به این ترتیب حسابرسان ناگزیر می شوند حق الزحمه حسابرسی را متناسب با خواسته های کارفرما کاهش دهند و این کار در عمل باعث تنزل کیفیت کار حسابرسی می شود.

وی افزود: تنزل کیفیت حسابرسی نیز پیامدهای متعددی بر اقتصاد می گذارد که در این راستا می توان به کاهش شفافیت در فعالیت های اقتصادی بخش عمومی اشاره کرد.

همچنین بررسی قانون برگزاری مناقصات هم نشان می دهد که با توجه به ویژگی های کار حسابرسی، این فعالیت مشمول قانون فوق نمی شود.

علوی تصریح کرد: از این رو، با استعلام از مرجع قانونی تلاش کردیم موضوع برای مدیران اجرایی دولتی و بخش عمومی غیردولتی روشن شود که برخلاف آنچه گمان می کنند انتخاب حسابرس براساس مناقصه و به کمترین قیمت الزام قانونی ندارد.

وی یادآور شد: علاوه بر آن ما تاکید می کنیم که این شیوه انتخاب حسابرس نه تنها خلاف قانون است که به کاهش شفافیت فعالیت های اقتصادی منجر می شود.

آن هم در شرایطی که ما بیش از هر زمان دیگر به شفافیت نیاز داریم.

دبیرکل جامعه حسابداران رسمی ایران خاطر نشان کرد: به زبانی ساده حق الزحمه حسابرسی موسسات حسابرسی حاصل ساعات کار رده های حسابرسی در نرخ رده های حسابرسی و مبلغ سربار مربوط است.

ضوابط مربوط به تخصیص ساعات کار رده های حسابرسی طبق آیین نامه سقف مجاز ارائه خدمات تخصصی و حرفه ای تعیین و مقررات مربوط به نرخ های حسابرسی و سربار مربوط نیز براساس آیین نامه روش تعیین حق الزحمه پایه خدمات حسابرسی تعیین می شود.

وی گفت: هر دو این آیین نامه ها مصوب وزیر امور اقتصادی و دارایی است.

بنابراین حق الزحمه حسابرسی مشمول بند (ج) ماده (29) قانون برگزاری مناقصات است و انتخاب حسابرس برمبنای کمترین قیمت برخلاف قانون برگزاری مناقصات است.

وی در همین راستا با اشاره به نظر دیوان محاسبات کشور در این مورد اظهار کرد: بعد از مکاتبه ما با دیوان محاسبات محمدرضا عبدالملکی دبیر ستاد مشاوره فنی و حقوقی دیوان محاسبات کشور نیز نظر این ستاد را چنین جمع بندی کرد.

به این ترتیب با توجه به مفاد ماده (62) اساسنامه جامعه حسابداران رسمی ایران و پیشنهاد شورای عالی و متعاقبا تصویب وزیر امور اقتصادی و دارایی در رابطه با آیین نامه های سقف مجاز ارائه خدمات تخصصی و حرفه ای و روش تعیین حق الزحمه پایه خدمات حسابرسی، موضوع از مصادیق بند (ج) ماده (29) قانون برگزاری مناقصات تلقی می شود.

بنابراین دیوان محاسبات نظر ما را تایید کرد.

علوی تاکید کرد: در ماده 29 قانون برگزاری مناقصات مواردی که الزام به برگزاری مناقصه نیست و دستگاه های اجرایی می توانند بدون انجام تشریفات مناقصه معامله موردنظر را انجام دهند مشخص شده است.

در بند (ج) این قانون خرید اموال منقول و غیرمنقول کالا و خدمات یا قیمت تعیین شده یا کمتر یا حقوقی که نرخ های آنها از طرف مراجع قانونی ذی صلاح تعیین شده باشد از زمره این موارد تعیین شده است.

وی افزود: کاهش حق الزحمه حسابرسی مستلزم عدول از نرخ های مصوب یا کاهش ساعات کار است و هردو به کاهش کیفیت حسابرسی منجر می شود و کاهش کیفیت حسابرسی زیان همگانی را به دنبال دارد.

موسسات حسابرسی هم باید توجه داشته باشند که مستند به بررسی سوابق مالی، عملیاتی و ریسک های واحد مورد گزارش در اجرای اصول و ضوابط حرفه ای مربوط و آیین نامه تعیین حق الزحمه حسابرسی، پیشنهاد خود را برای حق الزحمه حسابرسی ارائه کنند.

وی در ادامه تاکید کرد: لازم به ذکر است در بخشی از جزییات قانون برگزاری مناقصات ماده 29- موارد عدم الزام به برگزاری مناقصه آمده است: درخصوص برخی موارد الزام به برگزاری مناقصه نیست و دستگاه های اجرایی مندرج در بند ب ماده (1) این قانون می توانند بدون انجام تشریفات مناقصه، معامله مورد نظر را انجام دهندکه این موارد شامل: الف) خرید اموال منقول، خدمات و حقوقی که به تشخیص و مسوولیت وزیر یا بالاترین مقام دستگاه اجرایی در مرکز یا استان و یا مقامات مجاز از طرف آنها منحصر به فرد (انحصاری) بوده و دارای انواع مشابه نباشد.

ب) خرید، اجاره به شرط تملیک یا اجاره گرفتن اموال غیرمنقول که به تشخیص و مسوولیت وزیر یا بالاترین مقام دستگاه اجرایی در مرکز یا استان یا مقامات مجاز از طرف آنها با کسب نظر از هیات کارشناسان رسمی دادگستری حداقل سه نفر یا هیات کارشناسان خبره مربوطه در صورت نبود کارشناسان رسمی انجام خواهد شد.

ج) خرید اموال منقول و غیرمنقول، کالا و خدمات با قیمت تعیین شده یا کمتر یا حقوقی که نرخ های آنها از طرف مراجع قانونی ذی صلاح تعیین شده باشد.

د) تعمیر تجهیزات و ماشین آلات ثابت و متحرک و تامین تجهیزات و ماشین آلات صرفا جایگزین و مرتبط با تداوم تولید در واحدهای تولیدی به نحوی که شامل توسعه واحد نشود به تشخیص و مسوولیت وزیر یا بالاترین مقام دستگاه جزیی در مرکز یا استان یا مقامات مجاز از طرف آنها با رعایت صرفه و صلاح کشور.

ه) خرید خدمات مشاوره اعم از مهندسی مشاور و مشاوره فنی بازرگانی مشتمل بر مطالعه، طراحی یا مدیریت بر طرح و اجرا و نظارت یا هر نوع خدمات مشاوره ای و کارشناسی.

آیین نامه اجرایی این بند برای تعیین ضوابط، موازین و معیارهای خدمات مشاوره حداکثر ظرف سه ماه پس از تصویب این قانون به پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به تصویب هیات وزیران می رسد.

و) خدمات فرهنگی و هنری، آموزشی و ورزشی و نظایر آن به تشخیص و مسوولیت وزیر یا بالاترین مقام دستگاه اجرایی که امکان برگزاری مناقصه مقدور نباشد، با رعایت صرفه و صلاح کشور.

ز) خرید قطعات یدکی برای تعویض یا تکمیل لوازم و تجهیزات ماشین آلات ثابت و متحرک موجود و همچنین ادوات و ابزار و وسایل اندازه گیری دقیق و لوازم آزمایشگاه های علمی و فنی و نظایر آن که تامین آن با تشخیص بالاترین مقام اجرایی از طریق مناقصه امکان پذیر نباشد، با تعیین بهای مورد معامله از سوی حداقل یک نفر کارشناس رشته مربوط که حسب مورد توسط وزیر یا بالاترین مقام دستگاه اجرایی در مرکز یا استان یا مقامات مجاز از طرف آنها انتخاب می شود.

ح) در مورد معاملات محرمانه به تشخیص هیات وزیران به رعایت صرفه و صلاح کشور.

ط) خرید سهام و تعهدات ناشی از اجرای احکام قضایی.

سایت شعارسال، با اندکی اضافات و تلخیص برگرفته از روزنامه دنیای اقتصاد، تاریخ انتشار: 22مهر1397 ، کدخبر: 3451857: www.

donya-e-eqtesad.

com
کلید واژه ها: دیوان محاسبات کشور - دیوان محاسبات - قانون - انتخاب - اقتصاد - مناقصه - وزیر امور اقتصادی و دارایی - اقتصاد ایران - اقتصادی - ایران - ساعات کار - کشور - کاهش - مدیران اجرایی - آیین - نامه - امور اقتصادی - جامعه - قیمت - ماده - نشان - علوی - محمد - مدیران - مزایده - دارایی - مبلغ - حرفه - مجاز - وزیر

آخرین اخبار سرویس:
سالک در گفت وگو با فارس استانی شدن انتخابات موجب عدم توفیق نخبگان و موفقیت وابستگان به قدرت و ثروت می شود

عضو هیئت مدیره انجمن داروسازان تهران: نکاتی که باید در طرح «نسخه نویسی الکترونیک» رعایت شود

پشت پرده استانی شدن انتخابات، حذف نظارت استصوابی است

مخالفان CFT پای مراجع را به میان کشانده اند/ مخالفت ها کاملا جناحی شده است

کودکان خیابانی قاچاقی وارد کشور می شوند؟

انتقاد تند آیت الله مکارم شیرازی از روحانی: سخنان رییس جمهور درباره حجاب و فضای مجازی زننده بود| شما رییس جمهوری اسلامی هستید؛ نه رییس جمهوری دموکراتیک سکولار | روحانی چه گفته بود؟

کلیه پیش فروش های فعلی خودروسازی خلاف قانون است/ خودروسازان جوابگو باشند

ساخت غلاف سوخت از زیرکونیوم/ امکان تولید 3 سانتریفیوژ IR-8/بتن ریزی واحد 2 و 3 بوشهر تا تابستان

بزرگ ترین مرکز تماس گردشگری کشور در اختیار رتبه یک بلیط سفر است

انقلاب اسلامی پدیده دوران است

سوژه های این عکس ها امروز چه می کنند؟

بهانه خلقت

کودکان خیابانی قاچاقی وارد کشور می شوند؟

فیلتر کردن فضای مجازی خلاف مصالح ملی کشور است

زلزله خاموش در کمین پایتخت نشینان؛مراقب فرونشست ها باشید

درآمد حاصل از طرح ترافیک هنوز مشخص نشده در چه مسیری هزینه شده است

سازوکار مالی آماده شد؛ سوییس منتظر پول ایران

در این استانها وضعیت بارش ها بحرانی است

زارعی در اجلاس منطقه ای« استاد_مسجد» عنوان کرد ضرورت تغییر سازمان اداری مساجد به الگوی جنبش اجتماعی در آغاز دهه پنجم انقلاب

عذرخواهی جواد خیابانی از مردم عمان

از ششم تا نهم بهمن نشست میان دوره ای دفتر تحکیم وحدت با شعار «نوسازی مشارکت؛ کارآمدی جمهوریت» برگزار می شود

انتخاب حساس و سرنوشت ساز در انتظار علیرضا بیرانوند: پول یا پیشرفت؟!

آغاز همایش بین المللی کاهش سوانح ترافیکی در شیراز

تهیه مستند همراهان یزدی امام(ره) در نوفل لوشاتو

مهلت ثبت نام در آزمون سراسری حفظ و مفاهیم قرآن تمدید شد

کارمزد وام قرض الحسنه نیازمندان حذف می شود

امیرعبداللهیان در دیدار سفیر ژاپن در تهران: جشن نودمین سالگرد برقراری روابط دیپلماتیک تهران و توکیو نشانگر عمق روابط دو کشور است

طی نشستی تخصصی کمیته سلامت «جمنا» بودجه سلامت سال 98 را بررسی می کند

قانعی خبر داد تولید 30 داروی جدید زیستی ایرانی

پرونده ویژه اسماعیل بخشی/2 مصاحبه بخشی در روزهای بازداشت: دوست داشتم مشهور شوم!

افول سرمایه اجتماعی دولت غیرقابل انکار است/ اصلاح طلبان، قوی ترین جریان سیاسی هستند

استخدام کمک حسابدار خانم جهت کار در تهران

نصب تابلوی ورود ممنوع حیوانات در 80 درصد پارکها/ نیازمند فرهنگ سازی هستیم

استخدام تعدادی کارگر ساده آقا جهت همکاری در شهر مشهد

حدادعادل: سیاسیون عدالت را به حاشیه بردند

لزوم بازدید بازرسان آژانس بین المللی از دانشگاه های کشور در چیست؟

رحیمی: امیدواریم مجمع تشخیص با تایید CFT مجلس را همراهی کند

تنها 36 درصد آمریکایی ها حاضرند در انتخابات 2020 به ترامپ رای بدهند

حدادعادل: سیاسیون عدالت را به حاشیه بردند/ یکی از مهمترین مشکلات اقتصاد ما بانک ها هستند

طرح دقیق خیابان آقانورالله نجفی تهیه می شود

احتمال خروج نقش جهان از فهرست ثبت جهانی یونسکو

منظور آقایان از بیان این جملات چیست؟

سفیر سابق ایران در آلمان: مراقب اقدامات خودسرها در خارج از کشور باشیم/ ورشو را حیثیتی نکنیم

احتمال خروج نقش جهان از فهرست ثبت جهانی یونسکو

مسجدی در اندونزی مترجم زبان اشاره برای ناشنوایان استخدام می کند

توییتر "حالت تاریک" خود را تیره تر می کند

آیت الله سبحانی: آقایانی که در رأس کار هستند، احکام شرعی را برای حوزه بگذارند؛ شما که عقل کل نیستید

کنگره آمریکا لایحه تحریم حامیان سوریه را تصویب کرد

چند فرزند ذکور شامل کسری خدمت ایثارگری می شوند؟

بهره گیری پلیس از روش های جدید برای تامین امنیت

قانون کنگره امریکا برای جلوگیری از خروج ترامپ از ناتو

زمان آغاز مذاکرات دستمزد 98 مشخص شد

ماشین مورد علاقه رضا گلزار در دبی

آخرین جزییات از ثبت نام آزمون سراسری سال 98

امنیت برای همه نظامهای حقوقی اصلی اساسی است

تمامی دستگاه های دولتی باید آموزش های خود را به روز کنند

وحدت اعضای شوراهای شهرستان بوشهر تقویت شود

رمز استمرار انقلاب اسلامی کار شبکه ای افراد مومن انقلابی است/ فضای شبکه صالحین با فضای مجازی همراه باشد

آیت الله سبحانی:رعایت احکام الهی اختیاری نیست

منطقی: فناوری های مکان محور تحول عظیمی در صنعت حمل و نقل ایجاد می کند

40 عنوان خدمت تامین اجتماعی در قم معرفی می شود

دانشگاه پشتوانه ای مستحکم برای حل مشکلات قم

ایجاد نشاط اجتماعی در دستور کار ستاد بازآفرینی قرار دارد

لطفا با مدارک وارد شوید

مخالفت نمایندگان مجلس با اخذ عوارض تردد از معابرِ پایتخت/ مسئولان شهری فقط به دریافت پول بیشتر از مردم فکر می کنند

لزوم اعتمادی سازی نسبت به سمن ها

راه اندازی درزین ریلی پلیس و پلیس ریلی در شبکه راه آهن

زنگ انقلاب در مدارس مشهد

حقیقت جادو و علوم غریبه/ دستورات قرآن برای رهایی از طلسم و گره های زندگی

پیام تسلیت آیت الله میرعمادی به مناسبت درگذشت حجت الاسلام صدری

تمدید مهلت ثبت نام آزمون سراسری حفظ و مفاهیم قرآن کریم

باید از پشت میزها بیرون بیاییم به جنگ اقتصادی برویم

زمان اولین جلسه کمیته مزد شورای عالی کار

اجرای SPV ارتباطی با تصویب CFT ندارد/ چه لزومی دارد ایران در برابر وعده نسیه اروپایی ها، خواسته آن ها را انجام دهد

مرد سال 2018 آسیا بازی با کره جنوبی را از دست داد

گشایش کتابخانه مرکزی مشهد؛ 15 بهمن

تنها 36 درصد آمریکایی ها حاضرند انتخابات 2020 به ترامپ رای بدهند

ترامپ همچنان بر ایراد سخنرانی سالانه اصرار دارد

عکس زیرخاکی از بازدید رهبر انقلاب از دیوار چین

بسیج، ظرف خاصی ندارد

برگزاری اولین جلسه کمیته مزد شورای عالی کار 8 بهمن ماه

اعلام دریافتی مدیران جلوی سوءاستفاده را می گیرد

آیت الله مکارم : وام قرض الحسنه بانک ها رباخواری آشکار و خلاف شرع است / ما گفتیم 4 درصد بابت کارمزد بگیرید؛ اما یکبار نه هر سال

استخدام عکاس با تجربه آتلیه جهت کار در عکاسی

استخدام نقاش ماهر در محدوده پونک تهران

رحیمی: مخالفان CFT پای مراجع را وسط کشیدند / مخالفت ها هیجانی است/ مجمع به احتمال زیاد CFT را تصویب می کند

استخدام دو نفر پیک موتوری در تهیه غذای نیایش

جشنواره رویش یک رویداد فرهنگی و هنری در 48 دانشگاه

ادای احترام پرزمیسلاولانگ به لهستانی های آرمیده در قبربستان دروازه دولاب + تصاویر

لاریجانی: اعلام دریافتی مدیران موجب ایجاد آرامش می شود

برخورد تریلی با قطاردر مسکو

ورود فناوری تشخیص چهره به دنیای حیوانات

لاریجانی: برنامه به صفر رساندن فروش نفت ایران شکست خورد

با تکه ای چوب به وای فای وصل شوید

خواستار سقوط حکومت سعودی نیستیم

استخدام کارمند خانم یا آقا با روابط عمومی بالا مسلط به کامپیوتر در تهران

بهره مندی طلاب مدارس علمیه کرمانشاه از خدمات مشاوره ای

جزییات جشنواره فیلم و عکس «ایران را باید دید»

آخرین خبرها از استعفای نمایندگان استان اصفهان در مجلس

استخدام حسابدار مسلط به برنامه excel در محدوده سهروردی تهران

کاهش شفافیت با برگزاری مناقصه در خدمات حسابرسی

کاهش شفافیت با برگزاری مناقصه در خدمات حسابرسی