مطالب مرتبط:
مشمولیت شهرداران در قانون منع بکارگیری بازنشستگان استعلام شد
مناصب انتصابی و انتخابی در دایره قانون منع بکارگیری بازنشستگان
استعلام وزارت کشور از 2 نهاد نظارتی و حقوقی درباره شمولیت شهرداران در قانون منع بکارگیری بازنشستگان+ سند
مناصب انتصابی و انتخابی در دایره قانون منع بکارگیری بازنشستگان
در قانون منع بکارگیری بازنشستگان هیچ استثنایی برای شهردار تهران ذکر نشده / اینکه عنوان شده شهردار تهران در سطح وزراست هم صحت ندارد / وزارت کشور باید شهرداران را ملزم به رعایت این قانون کند / فقط مجوز رهبری، می تواند فرد را مستثنی کند
5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
چهارشنبه، 4 مهر 1397 ساعت 13:522018-09-26سياسي

تجدیدنظر در قانون منع بکارگیری بازنشستگان/ شهرداران در دایره شمول استثناهای قانون قرار می گیرند


رییس شورای عالی استانها در نامه ای به رییس مجلس گفت: شورای عالی استانها بر این باور است که شهرداران مشمول قانون مبع بکارگیری بازنشستگان نمی شوند و بر این اساس از جنابعالی و نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی درخواست می شود، - اقدام مقتضی معمول فرمایند.

رویداد24" به گزارش سایت قطره و به نقل ازمعاونت ارتباطات و بین الملل شورای اسلامی شهر تهران مرتضی الویری رییس شورای عالی استانها در نامه ای به لاریجانی به استناد مواد قانونی خواستار تجدید نظر و اصلاح قانون منع بکارگیری بازنشستگان شد.

متن نامه الویری خطاب به رییس مجلس به شرح ذیل است: بسم الله الرحمن الرحیم ریاست محترم مجلس شورای اسلامی جناب آقای دکتر لاریجانی با سلام و احترام به مناسبت تصویب و ابلاغ اصلاحیه قانون ممنوعیت بکارگیری بازنشستگان، و موضوع شمول و یا عدم شمول قانون نسبت به شهرداران موارد زیررا به استحضار می رساند؛ 1) قانون ممنوعیت بکارگیری بازنشستگان مصوب 1395 در تبصره 5خود قوانین مغایر و منسوخه را احصاء و در آن به ماده 71 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب سال 1375 و اصلاحات بعدی آن اشاره ای ننموده است در اصلاحیه 1396 نیز ماده 71 همان قانون عیناً به عنوان ماده 80 آمده است، در اصلاحیه اخیر صرفاً تبصره یک اصلاح شده و متعرض تبصره 5 قانون که موارد منسوخه را احصاء کرده ، نشده است.

2) شهرداران به سبب قانون خاص که همان قانون فوق الذکر است، انتخاب می شوند و لذا همچون نیروهای مسلح می توانند در دایره شمول استثناهای قانون قرار گیرند.

از طرفی قانون شوراها قانون خاص و قانون ممنوعیت بکارگیری قانون عام است و قانون عام موخر نمی تواند ناسخ قانون خاص شود.

بنابراین قانون اخیرالتصویب شامل شهرداران نمی شود.

3) بر اساس بند 1 ماده 80 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران، شهردار مقامی انتخابی است که توسط شورای شهر انتخاب می شود.

در ماده مذکور نحوه انتخاب، نحوه بر کناری و یا انقضاء خدمت و هم چنین مدت دوره 4 ساله خدمت شهردار به روشنی تصریح شده است و از بازنشستگی به عنوان مصادیق پایان خدمت و یا قطع ارتباط ذکری به میان نیامده است.

بنابراین قطع خدمت شهردار مگر در مواردی که در قانون احصاء شده ، امکان پذیر نیست.

4) قانون اساسی، اراده خود را مبنی بر مشارکت مردم در تعیین سرنوشت خویش در اصول متعدد متجلی ساخته است.

به صورت خاص در موضوع اداره امور شهرها و روستاها، حق تعیین سرنوشت را از طریق انتخاب شوراهای شهر و روستا به مردم هر شهر و روستا واگذار نموده است.

شورای شهر برای اداره شهر، شهردار را برای مدت چهار سال بر اساس قانون مصوب مجلس شورای اسلامی انتخاب می کند.

آنچه مسلم است با قانون عادی نمی توان قلمرومصادیق قانون اساسی را محدود کرد.

فلسفه وجودی شوراها به موجب قانون اساسی اعطای اختیار خاص به شهروندان جهت تعیین سرنوشت است و هیچ وکیلی، از این اختیار برخوردار نیست که با اذن خود اذن موکل را محدود کند.

بنابراین هر گونه وضع قانونی که در مقام تحدید حدود اختیارات شوراها باشد با روح قانون اساسی در تضاد است.

5- رعایت مصلحت عمومی یک قاعده عقلی و حقوقی است .

قانون اساسی تشخیص مصلحت مردم را در مدیریت شهری در صلاحیت شورای شهر قرار داده است.

مردم یک شهر با انتخاب خود شورای شهر را انتخاب و شورا نیز با توجه به خیر و صلاح شهر و شهروندان فردی را به عنوان شهردار انتخاب می کنند.

مجلس و دولت باید به این حق احترام گذاشته و از آن حمایت کنند.

همانگونه که در اصل 67 قانون اساسی نمایندگان در مقام ادای سوگند نمایندگی، سوگند یاد می کنند مصالح مردم را رعایت کنند، مصلحت مردم را در این موضوع قانون اساسی بر عهده نمایندگان آنان در اداره شهر قرار داده است.

لذا انتظار می رود نمایندگان مجلس شورای اسلامی و دولتمردان به این مهم توجه کنند.

چه بسا شورای شهر که باید پاسخگوی مردم باشد، مصلحت شهر را در این ببیند که یک فرد هفتاد ساله ای را به عنوان شهردار انتخاب کند، به علاوه باید به این مهم توجه داشت که برکناری و یا تعویض معاون یک وزیر در دستگاههای اجرایی مشکلی ایجاد نمی کند، وزیر می تواند، در اسرع وقت فردی را به عنوان جانشین انتخاب و منصوب کند.

لیکن در موضوع مدیریت شهری و مدیریت ارشد آن موضوع متفاوت است.

نحوه انتخاب شهردار و فرآیند طولانی آن و ضرورت اجماع اعضای شورای شهر امری زمان بر است.

به علاوه تغییر مدیران شهرداری باتوجه به واقعیت های موجود، می تواند موجبات اخلال در روند اداره شهر و ضرر و زیان به شهر و مردم شود.

6- فلسفه استثنا کردن برخی مناصب و مقامات در مصوبه اخیر التصویب همچون وزرا و نمایندگان مجلس شورای اسلامی می تواند اهمیت و حساسیت این مقامات و مناصب باشد.

آیا این حساسیت و اهمیت در مورد منصب شهرداری و آنهم به صورت خاص در کلان شهرها وجود ندارد؟ بنا به دلایل فوق: شورای عالی استانها بر این باور است که شهرداران مشمول این قانون نمی شوند و بر این اساس از جنابعالی و نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی درخواست می شود، اقدام مقتضی معمول فرمایند.

مرتضی الویری رییس شورای عالی استانها
کلید واژه ها: قانون - شهردار - انتخاب - انتخابات شوراهای اسلامی کشور - بازنشستگان - شورای - مجلس شورای اسلامی - اسلامی - اصلاح - سلام - شوراها - ممنوعیت - استانها - شورای اسلامی شهر تهران - ماده - رییس مجلس - انتخابات - عالی - مجلس - لاریجانی - نامه - مرتضی الویری - نیروهای مسلح - شوراهای شهر - روستا - بازنشستگی - شهر تهران - شورای شهر - ارتباطات - کشور

آخرین اخبار سرویس:
راهپیمایی اربعین حسینی نماد وحدت و صلح در جهان است

انتخابات هیات رییسه اتحادیه جهانی کشتی برگزار شد

فتاوای آیت الله خویی با حاشیه آیات عظام اراکی، گلپایگانی، تبریزی، نوری همدانی، صافی و زنجانی در مورد دیه

دانشگاه بهترین مرکز برای نهادینه کردن فرهنگ گفت وگو و مناظره است

توضیحات حسن عباسی درباره علت محکومیتش

فراهم شدن امکان صدور 48 ساعته گذرنامه به همراه ویزا

خوشگذرانی بهنام بانی در آبشار نیاگارا + عکس

عناوین روزنامه های سیاسی 28 مهر 97/ بن بست بن سلّاخ +تصاویر

تعبیر خواب سوره رعد - خواندن سوره رعد در خواب چه تعبیری دارد؟

عباسی: «نشر اکاذیب» در پرونده من ثابت نشد

انتقاد شدید مسیح مهاجری از «بدعت در قانونگذاری»

دیدار نخبگان با رهبر انقلاب

باب نقد درون جریانی بین اصلاح طلبان بسته است

تصویب اصلاحیه های قانون اساسی برای تغییر نام مقدونیه

نباید اعتراض کامیون داران را سیاسی کرد/ بخش مهمی از مشکلات کامیون داران برطرف شده است

انتقاد شدید مسیح مهاجری از «بدعت در قانونکذاری»

سند الگوی 50 ساله پیشرفت ایران، بهترین نقشه راه برای دولت های آینده است

شورای نگهبان با قدرت و به دورازحواشی «FATF» را بررسی می کند

خط امام، خط اسلام و اولیاء خاص خداست

وزارت ارتباطات با همکاری بین بخشی در دولت، در حال تدوین سند ملی تحول دیجیتال است/ سرعت اصلاح بخشنامه ها و دستورالعمل های اداری متناسب با تحول دیجیتال نیست/ نظام آموزشی برای مهارت افزایی در حوزه ی دولت الکترونیک گام های اساسی بردارد

کلمات قصار/ سعدی: نه آن شوکت و پادشایی بمانَد

کلمات قصار/ مولوی: دکان خراب کرده و از کار فارغیم

کلمات قصار/ فرخی یزدی: الغرض از ستم و جور اثری نیست که نیست

کلمات قصار/ سنایی: نیست جای قرار و جای سکوت

روزنامه استخدامی استان خراسان رضوی و شهر مشهد | شنبه 28 مهر 97

واکنش وزارت امور خارجه ایران به تصمیم گروه ویژه اقدام مالی

همایش پیاده روی خانوادگی پتروشیمی بندر امام

اقتدار نیروهای مسلح و اقتصاد شکوفا از ستون های امنیت هستند

کلیپ زیبای پذیرایی از زائرین اربعین

اقتدار نیروهای مسلح و اقتصاد شکوفا از ستون های امنیت هستند

طرح جلد نشریه تایم: طبیعت حقیقی شاهزاده

ارائه مهلت 4 ماهه به ایران از سوی گروه اقدام مالی (FATF)

موافقین و مخالفین FATF با عصبانیت با این لایحه برخورد نکنند

اقتدار نیروهای مسلح و اقتصاد شکوفا از ستون های امنیت هستند

ضرب الاجل FATF که جشن ندارد! شورای نگهبان فریب نخورد

این وعده های دروغین را کیهان در دهان شما گذاشت؟!

تصاویر/ سلسله نشست های انسانی نهضت اباعبدالله الحسین(ع)

اهدای تصویر یادگاری رهبر انقلاب و پدر و مادر شهید مغنیه به خانواده شهید

تصویب قانون تغییر نام مقدونیه

تست ترس از موفقیت؛ آیا از موفقیت فرار می کنید؟

پاس گل کاوه رضایی و گل اول کلاب بروژ

تسریع در رسیدگی به پرونده های مفاسد اقتصادی به ویژه قاچاق کالا

برای بچه هایشان در آمریکا 12 هزار دلار می فرستند بعد می گویند این چه مملکتی است!

جزییات5خبر ویژه امروز شنبه 28 مهرماه 1397

وقتی فرمول اداره اهل ایمان با غیراهل ایمان تفاوت دارد

تلاش نهادهای قانونی ایران برای استانداردسازی مقررات بانکی مدنظر کشورهای جهان است

افزایش 151.1 درصدی خرید ملک توسط اتباع خارجی در ترکیه

کوهنوردی در منطقه گردشگری تنگ مجد فسا

گزارش تصویر ی تعزیه «امام حسین (ع) » در پازوار بابلسر

مراسم تجلیل از «مفاخر ماندگار»

تقویت گمانه زنی ها در مورد برکنار عادل الجبیر/ تغییرات اساسی در سیاست خارجی عربستان!؟

تصمیم امروز FATF موفقیتی دیگر برای دیپلماسی تهران

تاکید بر انجام گفت وگوی ملی و پایان یافتن خشونت ها در افغانستان

کوشنر از ترامپ خواست، بن سلمان را تنها نگذارد

جشن افتتاح 1000 موزه در کشور/ موزه به سبدکالای خانوارها اضافه شد

روزنامه استخدامی استان همدان | شنبه 28 مهر 97

کندن و جابه جا کردن خانه ای قدیمی بدون کوچکترین خرابی+فیلم

اقدامات و مصوبات ‎مجلس و دولت تاثیر مستقیم در مناسبات خارجی ایران دارد

ریشه جریان اصلاحات توجه به محرومان است/ اصلاح طلبی به بازنگری نیازمند است

بعیدی نژاد: تلاش ایران در استانداردسازی نظام بانکی توجه دنیا را جلب کرد

تمجید AFC از عملکرد مجید حسینی در دیدار مقابل بولیوی

43 هزار مازندرانی برای راهپیمایی اربعین ثبت نام کردند

تجمع اربعین یکی از نشانه های ظهور امام زمان(عج) است

زائران اربعین عارفان قیام سیدالشهدا هستند

عکس/ حاشیه نماز جمعه امروز تهران و باز هم پلاکارد علیه دولت و FATF

قاسمخانی : روی کت گویندگان خبر تبلیغ کنکور بزنید + عکس

تصاویر/ ژست های جالب و خلاقانه با مجسمه ها

تلاش نهادهای قانونی ایران برای استانداردسازی مقررات بانکی مدنظر کشورهای جهان است

خطر فرقه های انحرافی در راهپیمایی اربعین جدی است

ارزیابی بعیدی نژاد از بیانیه اف ای تی اف درباره ایران/عکس

پیشرفت، راهکار مقابله با تصویرسازی دشمن

دادستان تهران :امروز ناامنی حرف اول دشمن است

واکنش سفیر ایران در لندن نسبت به تمدید تعلیق ایران از لیست FATF

تلاش نهادهای قانونی ایران برای استانداردسازی مقررات بانکی مدنظر کشورهای جهان است

موکب مرکزی اندیمشک با حضور استاندار خوزستان گشایش یافت

چه موقع باید دندان عقل را کشید؟

وزیر ارشاد: ترامپ شکست پذیر است؛ با هم بمانیم +عکس

نماینده ولی فقیه در سپاه: حضور زنان در استادیوم ها خطر است

43 هزار مازندرانی برای راهپیمایی اربعین ثبت نام کردند

فاکس نیوز: ایران تسلیحات جدیدی به لبنان فرستاده است

موکب مرکزی اندیمشک با حضور استاندار خوزستان گشایش یافت

جهانی بوداپست را با شکست بزرگ شروع کردیم/کرسی میلیون دلاری رسول خادم پرید

رتبه اول منطقه ای ایران در استاندارد سازی

راهپیمایی اربعین مانور قدرت اسلام است

خودنمایی متخصصان داخلی با رونمایی از لامبورگینی ایرانی+فیلم

فراکسیون امید برای مشکلات مردم چه کرده؟

هر شب 10 هزار زائر اربعین حسینی ظرفیت موکب احمد بن موسی

شورای مرکزی جمعیت اصلاح طلب زنان مسلمان نواندیش انتخاب شدند

صدا و سیما اشتهایی سیری ناپذیر برای عزاداری و مداحی دارد

زیرساخت های پذیرایی و اسکان زائران اربعین در کردستان مهیاست

راهپیمایی اربعین، ریشه در انقلاب دارد و مقدمه ای برای راهپیمایی در قدس است

با اجتهاد جواهری می توان مسائل مستحدثه را حل کرد/ حیات حوزه ها با مسائل مستحدثه سپری شده است

محور فعالیت های مرکز اسلامی لندن علمی ، پژوهشی و اعتقادی است

واکنش معاون حقوقی رییس جمهور به تمدید تعلیق ایران از لیست سیاه FATF

ابراز همدردی سخنگوی وزارت امور خارجه با دولت و ملت هند

دبیر کمیته سیاسی کنسولی ستاد اربعین: دفاتر پلیس+10 به یاری دفاتر حج و زیارت می آیند

رونمایی از کتاب «به سفارش مادرم»

اینجا محل آزمون و خطا نیست

همکاری ژاپنی ها در حوزه کارون اجرایی شد

نگاهی به گردشگری در ایران

تجدیدنظر در قانون منع بکارگیری بازنشستگان/ شهرداران در دایره شمول استثناهای قانون قرار می گیرند

تجدیدنظر در قانون منع بکارگیری بازنشستگان/ شهرداران در دایره شمول استثناهای قانون قرار می گیرند