مطالب مرتبط:
درخواست الویری از لاریجانی برای تجدیدنظر در قانون منع بکارگیری بازنشستگان
در نامه الویری به لاریجانی مطرح شد: شهرداران مشمول قانون منع به کارگیری بازنشستگان نمی شوند
الویری : شهرداران مشمول قانون منع به کارگیری بازنشستگان نمی شوند
ابلاغ قانون ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان توسط لاریجانی
الویری: شهرداران مشمول قانون منع به کارگیری بازنشستگان نیستند
5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
چهارشنبه، 4 مهر 1397 ساعت 01:022018-09-25سياسي

درخواست الویری از لاریجانی برای تجدیدنظر در قانون بازنشستگان


رییس شورای عالی استانها در نامه ای به رییس مجلس گفت: شورای عالی استانها بر این باور است که شهرداران مشمول قانون مبع بکارگیری بازنشستگان نمی شوند و بر این اساس از جنابعالی و نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی درخواست می شود، - اقدام مقتضی معمول فرمایند.

خبرگزاری ایلنا: رییس شورای عالی استانها در نامه ای به رییس مجلس گفت: شورای عالی استانها بر این باور است که شهرداران مشمول قانون مبع بکارگیری بازنشستگان نمی شوند و بر این اساس از جنابعالی و نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی درخواست می شود، اقدام مقتضی معمول فرمایند.

متن نامه الویری خطاب به رییس مجلس به شرح ذیل است: بسم الله الرحمن الرحیم ریاست محترم مجلس شورای اسلامی جناب آقای دکتر لاریجانی با سلام و احترام به مناسبت تصویب و ابلاغ اصلاحیه قانون ممنوعیت بکارگیری بازنشستگان، و موضوع شمول و یا عدم شمول قانون نسبت به شهرداران موارد زیررا به استحضار می رساند؛ 1) قانون ممنوعیت بکارگیری بازنشستگان مصوب 1395 در تبصره 5خود قوانین مغایر و منسوخه را احصاء و در آن به ماده 71 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب سال 1375 و اصلاحات بعدی آن اشاره ای ننموده است در اصلاحیه 1396 نیز ماده 71 همان قانون عیناً به عنوان ماده 80 آمده است، در اصلاحیه اخیر صرفاً تبصره یک اصلاح شده و متعرض تبصره 5 قانون که موارد منسوخه را احصاء کرده ، نشده است.

2) شهرداران به سبب قانون خاص که همان قانون فوق الذکر است، انتخاب می شوند و لذا همچون نیروهای مسلح می توانند در دایره شمول استثناهای قانون قرار گیرند.

از طرفی قانون شوراها قانون خاص و قانون ممنوعیت بکارگیری قانون عام است و قانون عام موخر نمی تواند ناسخ قانون خاص شود.

بنابراین قانون اخیرالتصویب شامل شهرداران نمی شود.

3) بر اساس بند 1 ماده 80 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران، شهردار مقامی انتخابی است که توسط شورای شهر انتخاب می شود.

در ماده مذکور نحوه انتخاب، نحوه بر کناری و یا انقضاء خدمت و هم چنین مدت دوره 4 ساله خدمت شهردار به روشنی تصریح شده است و از بازنشستگی به عنوان مصادیق پایان خدمت و یا قطع ارتباط ذکری به میان نیامده است.

بنابراین قطع خدمت شهردار مگر در مواردی که در قانون احصاء شده ، امکان پذیر نیست.

4) قانون اساسی، اراده خود را مبنی بر مشارکت مردم در تعیین سرنوشت خویش در اصول متعدد متجلی ساخته است.

به صورت خاص در موضوع اداره امور شهرها و روستاها، حق تعیین سرنوشت را از طریق انتخاب شوراهای شهر و روستا به مردم هر شهر و روستا واگذار نموده است.

شورای شهر برای اداره شهر، شهردار را برای مدت چهار سال بر اساس قانون مصوب مجلس شورای اسلامی انتخاب می کند.

آنچه مسلم است با قانون عادی نمی توان قلمرومصادیق قانون اساسی را محدود کرد.

فلسفه وجودی شوراها به موجب قانون اساسی اعطای اختیار خاص به شهروندان جهت تعیین سرنوشت است و هیچ وکیلی، از این اختیار برخوردار نیست که با اذن خود اذن موکل را محدود کند.

بنابراین هر گونه وضع قانونی که در مقام تحدید حدود اختیارات شوراها باشد با روح قانون اساسی در تضاد است.

5- رعایت مصلحت عمومی یک قاعده عقلی و حقوقی است .

قانون اساسی تشخیص مصلحت مردم را در مدیریت شهری در صلاحیت شورای شهر قرار داده است.

مردم یک شهر با انتخاب خود شورای شهر را انتخاب و شورا نیز با توجه به خیر و صلاح شهر و شهروندان فردی را به عنوان شهردار انتخاب می کنند.

مجلس و دولت باید به این حق احترام گذاشته و از آن حمایت کنند.

همانگونه که در اصل 67 قانون اساسی نمایندگان در مقام ادای سوگند نمایندگی، سوگند یاد می کنند مصالح مردم را رعایت کنند، مصلحت مردم را در این موضوع قانون اساسی بر عهده نمایندگان آنان در اداره شهر قرار داده است.

لذا انتظار می رود نمایندگان مجلس شورای اسلامی و دولتمردان به این مهم توجه کنند.

چه بسا شورای شهر که باید پاسخگوی مردم باشد، مصلحت شهر را در این ببیند که یک فرد هفتاد ساله ای را به عنوان شهردار انتخاب کند، به علاوه باید به این مهم توجه داشت که برکناری و یا تعویض معاون یک وزیر در دستگاههای اجرایی مشکلی ایجاد نمی کند، وزیر می تواند، در اسرع وقت فردی را به عنوان جانشین انتخاب و منصوب کند.

لیکن در موضوع مدیریت شهری و مدیریت ارشد آن موضوع متفاوت است.

نحوه انتخاب شهردار و فرآیند طولانی آن و ضرورت اجماع اعضای شورای شهر امری زمان بر است.

به علاوه تغییر مدیران شهرداری باتوجه به واقعیت های موجود، می تواند موجبات اخلال در روند اداره شهر و ضرر و زیان به شهر و مردم شود.

6- فلسفه استثنا کردن برخی مناصب و مقامات در مصوبه اخیر التصویب همچون وزرا و نمایندگان مجلس شورای اسلامی می تواند اهمیت و حساسیت این مقامات و مناصب باشد.

آیا این حساسیت و اهمیت در مورد منصب شهرداری و آنهم به صورت خاص در کلان شهرها وجود ندارد؟ بنا به دلایل فوق: شورای عالی استانها بر این باور است که شهرداران مشمول این قانون نمی شوند و بر این اساس از جنابعالی و نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی درخواست می شود، اقدام مقتضی معمول فرمایند.

مرتضی الویری رییس شورای عالی استانها
کلید واژه ها: قانون - شهردار - انتخاب - انتخابات شوراهای اسلامی کشور - بازنشستگان - مجلس شورای اسلامی - شورای - اسلامی - استانها - رییس مجلس - اصلاح - عالی - شوراها - سلام - مجلس - ممنوعیت - ماده - لاریجانی - انتخابات - نامه - نیروهای مسلح - بازنشستگی - شورای شهر - خبرگزاری - کشور - اصلاحات - انتخابی - قوانین - اداره - صورت

آخرین اخبار سرویس:
ایسنا می تواند جهانی شود اگر ...

اینفوگرافی / سرنوشت همه استیضاح های مجلس دهم

گفتگوی کیت اسپنسر با لورن گرینفیلد مستندساز چگونه ثروتمندان در حال عادی سازی خودشیفتگی و نابود کردن تمدن بشری هستند

موتورسواری که زد و در رفت!

فتاوای آیت الله العظمی مکارم شیرازی (مدظله) درمورد گروه دوم ارث

فتاوای آیت الله العظمی مکارم شیرازی (مدظله) در مورد گروه اول ازث

پیام تسلیت سخنگوی وزارت خارجه در پی درگذشت یک روزنامه نگار

دعوای فراستی و ظلی پور جعلی بود!

انتقاد دانش آموزان تهرانی از دستگیری دانش آموزان پاریسی

رییس جدید اطلاعات ارتش روسیه منصوب شد

نظام شورایی و کارگروه های هم افزایی در راستای ارتقاء مدارس شروع به فعالیت کرده است

نظام روحانیت در معرض آسیب های طراحی شده قرار دارد/کار جهادی در اولویت حوزه علمیه قرار گیرد

نتایج نهایی آزمون استخدامی اعلام شد

اهل ایسنا

کرباسچی: دانشجویان مصادیق نظامی گری، استبداد و وابستگی را در ظرف زمان و مکان خود پیدا کنند

دعوای فراستی و ظلی پور جعلی بود

بیانیه ستاد حقوق بشر ایران درباره خشونت های اخیر فرانسه

اگر قدرت و حکومت نقد نشود منجر به فساد خواهد شد

چکیده گفت وگوی تفصیلی محمد قوچانی با فارس: جهانگیری از روحانی در جریان ترمیم کابینه دلخور شده بود/روحانی را از موسوی خویینی ها هم اصلاح طلب تر می دانم

جای هنر انقلاب در بنیاد فرهنگی روایت فتح است آخرین سخنان «احمدرضا دالوند» پیش از درگذشت

ترتیل صفحه 529 قرآن باصدای استاد پرهیزکار+صوت و متن آیات

تیراندازی در کسری از ثانیه

فتاوای آیت الله العظمی مکارم شیرازی (مدظله) در مورد طبقات ارث

سفیر ایران در مجارستان: زبان فارسی محور اصلی حفظ هویت ایرانیان است

حقوق اقتصادی هم جز لاینفکی از «حقوق بشر» است!/ نهادها و افراد مدافع حقوق بشر در خارج از کشور تا کنون در این راستا چه گام هایی برداشته اند؟

10میلیارد ریال صرف تجهیز مجتمع های هنری آذربایجان غربی می شود

ظریفیان: امید جامعه همچنان به دانشگاه است/ جایی که باید هشدار دهد، دانشگاه است

آسفالت معابر خاکی حاشیه شهر بجنورد در انتظار قیر

پیام تسلیت سخنگوی وزارت خارجه در پی درگذشت یک روزنامه نگار

فلاحت پیشه: درخواست کنندگان استیضاح ظریف بین خودشان توافق کردند استیضاح صورت نگیرد

ابطحی: لایحه رتبه بندی معلمان به سال جاری نمی‎ رسد

10میلیارد ریال صرف تجهیز مجتمع های هنری آذربایجان غربی می شود

اسحاق جهانگیری در آغوش خاله خود در زادگاهش+عکس

کرباسچی: دانشجویان مصادیق نظامی گری، استبداد و وابستگی را در ظرف زمان و مکان خود پیدا کنند

جایگاه تعلیم و تربیت در دین اسلام والاترین است

جایگاه تعلیم و تربیت در دین اسلام والاترین است

کشور به حرکت در مسیر اعتدال و توسعه نیاز دارد

تکذیب انفجار در خط لوله گاز عسلویه

کارکنان شرکت نفت گچساران در مسابقات سراسری قرآن درخشیدند

«محمدرضا کلایی» رسماً شهردار مشهد شد

لایحه پیوستن ایران به اتحادیه اقتصادی اوراسیا تصویب شد

زباله مهم ترین عامل آلودگی خاک های مازندران

تربیت نیروی انسانی متناسب با بازار کار راه حل اشتغال در کشور است

توسعه همه جانبه استان به دور از نگاه های سیاسی باید مورد توجه همه باشد

رزومه سازی برای افراد ظلم در حق مردم است

نظر مهدی چمران درباره مذاکره با آمریکا

تصاویر/ تودیع و معارفه مدیر امور مدارس حوزه علمیه قم

مهمترین دستاورد نظام از دید رییسی

فال روزانه سه شنبه 20 آذر 1397

رییس شورای اروپا: مجددا درباره برگزیت مذاکره نمی کنیم

لایحه پیوستن ایران به اتحادیه اقتصادی اوراسیا تصویب شد

تصاویر| سفر جهانگیری به هرمزگان

صحنه های عجیب در نقش جهان +عکـس

کشور به حرکت در مسیر اعتدال و توسعه نیاز دارد

دانلود آهنگ جدید پوریا پورضرابیان بنام شاه گل

سی و هشتمین فروشگاه شهروند در تهرانپارس افتتاح شد

تصویری زیرخاکی از پاسپورت ایرانی دوره قاجار

کشور به حرکت در مسیر اعتدال و توسعه نیاز دارد

دانلود آهنگ جدید علی حسینی بنام خاطرخواه

دانلود آهنگ جدید امید شعبانی بنام بی من کجایی

دانلود آهنگ جدید داوود ابراهیمی بنام بارون که میزنه

همایش رهیافتی نو برای توسعه لرستان، یک سرآغاز است

همه قوا باید برای جلب رضایت مردم تعامل داشته باشند

سفیر ایران در بغداد: آمادگی ایران برای همکاری در بازسازی عراق

حاشیه فراستی از قبل طراحی شده بود!

600 شرکت دریافت کننده ارز دولتی حسابرسی نشده اند

کاهش بوروکراسی اداری و بازگشت آرامش به دانشگاه ها، مهمترین اقدام وزارت علوم در یک سال اخیر است

بیمارستان صحرایی در نقده راه اندازی شد

84 طرح امنیت اجتماعی در قزوین به مورد اجرا گذاشته شد

همدلی قومی در شهرستان رامیان زبانزد است

جهانگیرِی: نظام جمهوری اسلامی ایران به آرمان های امام (ره) و شهدا در رفع محرومیت و فقرزدایی وفادار است/ اگر امکانات، خدمات و اشتغال در روستا ها ایجاد شود دلیلی برای مهاجرت و حاشیه نشینی وجود نخواهد داشت

جهانگیری: آمریکایی ها بدانند که ایران حبس نشدنی است

پیام تسلیت انجمن پیشکسوتان مطبوعات برای درگذشت احمدرضا دالوند

رهایی 5 نفر از محکومان به قصاص از پای چوبه دار در شوشتر

نخست وزیر عراق: در مبارزه با فساد هم پیروز می شویم

مشی شما غلط است یا دانش؟

مشارکت مردمی در بازآفرینی شهری رکن اساسی است

امید جامعه همچنان به دانشگاه است/ کمک کنیم که دوباره به احمدی نژاد برنگردیم

دانلود آهنگ جدید میلاد کارزاد بنام بگو مال منی

دانلود آهنگ جدید آرش آردفروشان بنام یه نفر

خاطرات معلم انگلیسی محمد بن سلمان از تجربه اش در کاخ سلطنتی

باید نشان دهیم جمهوری اسلامی سرزنده است/ آمریکا بداند ایران حبس شدنی نیست

مراسم تودیع و معارفه مدیر دفتر هماهنگی امور مدارس حوزه علمیه برگزار شد

جلالی: اقدامات اروپا آغازنشود به مسیر های جایگزین روی می آوریم

برگزاری یادواره شهدا تزریق حیات به کالبد جامعه است

پیام تسلیت انجمن پیشکسوتان مطبوعات برای درگذشت احمدرضا دالوند

آمریکا با اعمال فشار اقتصادی به دنبال افزایش نارضایتی های عمومی است

چمران در سبزوار: آمریکا با اعمال فشار اقتصادی به دنبال افزایش نارضایتی های عمومی است

میرسلیم: شکاف طبقاتی در کشور در حال افزایش است

رییسی: افول قدرت آمریکا جدی است

اولین تصویر از بازی جدید خالق سری Halo منتشر شد

توسعه مناطق محروم از اولویت های اصلی دولت است

دانلود آهنگ جدید بابک جهانبخش بنام شیدایی

ظریفیان در دانشگاه تربیت مدرس: دوره احمدی نژاد تقریبا نقش تعیین کننده ای در سرنوشت دانشگاه نداشت

همدلی قومی در شهرستان رامیان زبانزد است

دانشگاه منهای انحصار

بیانیه ستاد حقوق بشر قوه قضاییه ایران درباره اعتراض های فرانسه

پیروزی اخمت گروزنی با محمدی

دوره آموزشی مدیریت بحران؛ ویژه مدیران شهرستان های خراسان شمالی

گزارش شفافیت مالی دانشگاه آزاد تا پایان سال ارائه می شود

درخواست الویری از لاریجانی برای تجدیدنظر در قانون بازنشستگان

درخواست الویری از لاریجانی برای تجدیدنظر در قانون بازنشستگان