مطالب مرتبط:
درخواست الویری از لاریجانی برای تجدیدنظر در قانون منع بکارگیری بازنشستگان
در نامه الویری به لاریجانی مطرح شد: شهرداران مشمول قانون منع به کارگیری بازنشستگان نمی شوند
الویری : شهرداران مشمول قانون منع به کارگیری بازنشستگان نمی شوند
ابلاغ قانون ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان توسط لاریجانی
الویری: شهرداران مشمول قانون منع به کارگیری بازنشستگان نیستند
5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
چهارشنبه، 4 مهر 1397 ساعت 01:022018-09-25سياسي

درخواست الویری از لاریجانی برای تجدیدنظر در قانون بازنشستگان


رییس شورای عالی استانها در نامه ای به رییس مجلس گفت: شورای عالی استانها بر این باور است که شهرداران مشمول قانون مبع بکارگیری بازنشستگان نمی شوند و بر این اساس از جنابعالی و نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی درخواست می شود، - اقدام مقتضی معمول فرمایند.

خبرگزاری ایلنا: رییس شورای عالی استانها در نامه ای به رییس مجلس گفت: شورای عالی استانها بر این باور است که شهرداران مشمول قانون مبع بکارگیری بازنشستگان نمی شوند و بر این اساس از جنابعالی و نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی درخواست می شود، اقدام مقتضی معمول فرمایند.

متن نامه الویری خطاب به رییس مجلس به شرح ذیل است: بسم الله الرحمن الرحیم ریاست محترم مجلس شورای اسلامی جناب آقای دکتر لاریجانی با سلام و احترام به مناسبت تصویب و ابلاغ اصلاحیه قانون ممنوعیت بکارگیری بازنشستگان، و موضوع شمول و یا عدم شمول قانون نسبت به شهرداران موارد زیررا به استحضار می رساند؛ 1) قانون ممنوعیت بکارگیری بازنشستگان مصوب 1395 در تبصره 5خود قوانین مغایر و منسوخه را احصاء و در آن به ماده 71 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب سال 1375 و اصلاحات بعدی آن اشاره ای ننموده است در اصلاحیه 1396 نیز ماده 71 همان قانون عیناً به عنوان ماده 80 آمده است، در اصلاحیه اخیر صرفاً تبصره یک اصلاح شده و متعرض تبصره 5 قانون که موارد منسوخه را احصاء کرده ، نشده است.

2) شهرداران به سبب قانون خاص که همان قانون فوق الذکر است، انتخاب می شوند و لذا همچون نیروهای مسلح می توانند در دایره شمول استثناهای قانون قرار گیرند.

از طرفی قانون شوراها قانون خاص و قانون ممنوعیت بکارگیری قانون عام است و قانون عام موخر نمی تواند ناسخ قانون خاص شود.

بنابراین قانون اخیرالتصویب شامل شهرداران نمی شود.

3) بر اساس بند 1 ماده 80 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران، شهردار مقامی انتخابی است که توسط شورای شهر انتخاب می شود.

در ماده مذکور نحوه انتخاب، نحوه بر کناری و یا انقضاء خدمت و هم چنین مدت دوره 4 ساله خدمت شهردار به روشنی تصریح شده است و از بازنشستگی به عنوان مصادیق پایان خدمت و یا قطع ارتباط ذکری به میان نیامده است.

بنابراین قطع خدمت شهردار مگر در مواردی که در قانون احصاء شده ، امکان پذیر نیست.

4) قانون اساسی، اراده خود را مبنی بر مشارکت مردم در تعیین سرنوشت خویش در اصول متعدد متجلی ساخته است.

به صورت خاص در موضوع اداره امور شهرها و روستاها، حق تعیین سرنوشت را از طریق انتخاب شوراهای شهر و روستا به مردم هر شهر و روستا واگذار نموده است.

شورای شهر برای اداره شهر، شهردار را برای مدت چهار سال بر اساس قانون مصوب مجلس شورای اسلامی انتخاب می کند.

آنچه مسلم است با قانون عادی نمی توان قلمرومصادیق قانون اساسی را محدود کرد.

فلسفه وجودی شوراها به موجب قانون اساسی اعطای اختیار خاص به شهروندان جهت تعیین سرنوشت است و هیچ وکیلی، از این اختیار برخوردار نیست که با اذن خود اذن موکل را محدود کند.

بنابراین هر گونه وضع قانونی که در مقام تحدید حدود اختیارات شوراها باشد با روح قانون اساسی در تضاد است.

5- رعایت مصلحت عمومی یک قاعده عقلی و حقوقی است .

قانون اساسی تشخیص مصلحت مردم را در مدیریت شهری در صلاحیت شورای شهر قرار داده است.

مردم یک شهر با انتخاب خود شورای شهر را انتخاب و شورا نیز با توجه به خیر و صلاح شهر و شهروندان فردی را به عنوان شهردار انتخاب می کنند.

مجلس و دولت باید به این حق احترام گذاشته و از آن حمایت کنند.

همانگونه که در اصل 67 قانون اساسی نمایندگان در مقام ادای سوگند نمایندگی، سوگند یاد می کنند مصالح مردم را رعایت کنند، مصلحت مردم را در این موضوع قانون اساسی بر عهده نمایندگان آنان در اداره شهر قرار داده است.

لذا انتظار می رود نمایندگان مجلس شورای اسلامی و دولتمردان به این مهم توجه کنند.

چه بسا شورای شهر که باید پاسخگوی مردم باشد، مصلحت شهر را در این ببیند که یک فرد هفتاد ساله ای را به عنوان شهردار انتخاب کند، به علاوه باید به این مهم توجه داشت که برکناری و یا تعویض معاون یک وزیر در دستگاههای اجرایی مشکلی ایجاد نمی کند، وزیر می تواند، در اسرع وقت فردی را به عنوان جانشین انتخاب و منصوب کند.

لیکن در موضوع مدیریت شهری و مدیریت ارشد آن موضوع متفاوت است.

نحوه انتخاب شهردار و فرآیند طولانی آن و ضرورت اجماع اعضای شورای شهر امری زمان بر است.

به علاوه تغییر مدیران شهرداری باتوجه به واقعیت های موجود، می تواند موجبات اخلال در روند اداره شهر و ضرر و زیان به شهر و مردم شود.

6- فلسفه استثنا کردن برخی مناصب و مقامات در مصوبه اخیر التصویب همچون وزرا و نمایندگان مجلس شورای اسلامی می تواند اهمیت و حساسیت این مقامات و مناصب باشد.

آیا این حساسیت و اهمیت در مورد منصب شهرداری و آنهم به صورت خاص در کلان شهرها وجود ندارد؟ بنا به دلایل فوق: شورای عالی استانها بر این باور است که شهرداران مشمول این قانون نمی شوند و بر این اساس از جنابعالی و نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی درخواست می شود، اقدام مقتضی معمول فرمایند.

مرتضی الویری رییس شورای عالی استانها
کلید واژه ها: قانون - شهردار - انتخاب - انتخابات شوراهای اسلامی کشور - بازنشستگان - مجلس شورای اسلامی - شورای - اسلامی - استانها - رییس مجلس - اصلاح - عالی - شوراها - سلام - مجلس - ممنوعیت - ماده - لاریجانی - انتخابات - نامه - نیروهای مسلح - بازنشستگی - شورای شهر - خبرگزاری - کشور - اصلاحات - انتخابی - قوانین - اداره - صورت

آخرین اخبار سرویس:
هیچ کدام از دانشجویان ستاره دار در سال های اخیر دانشجوی پزشکی نبودند

کشته شدن هزاران تروریست در سوریه

رفتار هایی که مردان را در ابتدای رابطه از شما می‎‎راند

تیپ و استایل چهره های ایرانی؛ از نوه فردین تا دوچرخه سواری سیروان

یک نماینده آلمانی به دریافت رشوه از جمهوری آذربایجان متهم شد

آخوندی نامه استعفایش را منتشر کرد

زیباکلام: این روحانی، آن روحانی نیست

بیانیه کنگره ایرانیان کانادا درباره محمود خاوری

ملهت ثبت نام در نهضت ملی حفظ جزء 30 قرآن تا اسفند است

اطلاعیه تمدید مهلت ثبت نام جذب اختصاصی آزمون قضاوت سال 97

بازداشت سناتور شیعه پیام خوبی برای شیعیان ندارد/ شهادت یک زائر اربعین به دست پلیس محکوم است

فردا؛ جلسه غیرعلنی مجلس با حضور ظریف

تاریخ، زحمات ایران برای عراق را با قلمی از طلا ثبت خواهد کرد

استخدام کانترکار

استخدام صندوقدار

خاطرات جالب و طنز از پیاده روی اربعین

دانش آموزان را باید جامعه پذیر تربیت کنیم

طرح ساماندهی زندانیان و کاهش جمعیت کیفری زندان ها بررسی می شود

«اسلامی» گزینه جدید تصدی وزارت راه و شهرسازی + سوابق اجرایی

گزارش رییس مجلس از تحولات جاری در جلسه غیرعلنی فردا

اقدامات غیرقانونی تامین اجتماعی، کارگاه های کوچک را به تعطیلی می کشاند

نشست سراسری مدیران و رؤسای ستاد و شعب بانک گردشگری برگزار شد

برای گسترش روابط تهران - سئول، برنامه جامعی دارم

بازدید وزیر دفاع از صنایع دفاعی مستقر در مشهد مقدس

اطلاع از وظائف مجمع تشخیص نیاز به نامه نگاری ندارد!

دشمن به دنبال تصویرسازی غلط از نظام اسلامی است

بررسی مجدد حکم طراح حمله به مسلمانان نیویورک

اعزام 300 مددجوی کمیته امداد آذربایجان غربی به پیاده روی اربعین حسینی

چالش های امر دینی در جهان معاصر/ معنویت ادیان نجات آینده بشر

رشته های تحصیلی مطابق با جنسیت و نیاز جامعه باشد

امنیت انتولوژیک مطلوب عبدالکریمی ناسازگار با اندیشه است

«بزم باران» و «گمشده مزار شریف» رونمایی شد

رییس جمهور با خروج آخوندی از کابینه موافقت می کند؟

اس ام اس آرزو کردن برای دوستان (9)

دشمنان ما همواره از قدرت بازدارندگی ایران در هراس هستند/ باید همه هوشیار باشیم

ظریف در جلسه غیرعلنی مجلس حضور می یابد

ابلاغ سرلشکر جعفری به فرمانده سپاه سلمان سیستان و بلوچستان برای کمک به زائران پاکستانی اربعین

سوال از وزیران خارجه و اطلاعات و بررسی راه های کنترل مصرف سوخت در دستورکار کمیسیون ها

احتمال خشکسالی سد دوستی مشهد در سال آینده

نزاع دسته جمعی قتل جوان ساروی را رقم زد

خداحافظی دی میستورا با صندلی سازمان ملل

اتهام جدید کریمی قدوسی به دولت: خیانت ! (توییت)

هزینه های درمان مردم کاهش یابد/ برخی پزشکان تنها به دنبال کسب درآمدند

گردهمایی هیئت امنا، مؤسسین و مدیران حوزه خواهران یزد+عکس

نهضت حسینی جهان را از آفت ها و خطرات نجات داد

اعزام کاروان اساتید و طلاب مدرسه سفیران هدایت بیجار به کربلا

سرقت شبانه پله برقی پل عابر در بومهن!/ عکس

استخدام اصلاح کار و اپیلاسیون کار در سالن زیبایی

​ نائب شهید ؛ همراهی با شهدا در پیاده روی اربعین

استخدام پیک موتوری تحصیلدار بصورت نیمه وقت در تهران

استخدام کارشناس مامایی و بهداشت جهت پایگاه سلامت در تهران

قرار موقت دیوان بین المللی دادگستری درباره شکایت ایران در شورای امنیت ثبت شد

کسب عنوان کمیته فنی متناظر نمونه استان هرمزگان توسط شرکت آلومینیوم المهدی

استخدام نجار ماهر جهت مبلمان استیل چوب در تهران

«تهران 20» به بررسی سرنوشت محموله های احتکارشده می پردازد

نهضت حسینی جهان را از آفت ها و خطرات نجات داد

هزارمین موزه کشور تا پایان دولت دوازدهم افتتاح می شود

استخدامبرشکار ماهر MDF ترجیحا شمال شرقِ تهران

زیباکلام: روحانی با رییس جمهوری که عملکرد امروز را داشته خیلی فاصله دارد/ آرمانهای مردم در تمام این سالها چیز دیگری بود

استخدام تعدادی پرس کار ضربه ای ماهر در کهریزکِ تهران

استخدام قالبساز نیمه ماهر در محدوده شرق تهران

استخدام مهندس کامپیوتر مسلط به c# حرفه ای در اصفهان

استخدام آقا جهت چاپ مدار در محدوده خمینی شهر اصفهان

نام نویسی یک میلیون و 300 هزار زائر اربعین در سامانه سماح تا امروز

برگزاری انتخابات مجلس افغانستان در برخی شعب به فردا موکول شد

31 خانه سلامت به دختران فراری خدمات می دهند

قائل به مرزبندی بین نیروهای انقلابی نیستیم

ازدواج در گروه سنی 25 تا 29 سال با بیشترین طلاق همراه بوده است

در 49 درصد از طلاق ها سابقه طلاق در خانواده وجود داشته است

برخورد سیاسی با موضوعات زن/ مردم بیشتر نگران ازدواج در سن بالا هستند تا سن پایین

امروز باید به تغییرات هویتی توجه شود/ عدم تمایل به ازدواج در جوانان نگران کننده است

راه اندازی مجمع ملی خانواده در آینده نزدیک

تودیع و معارفه ریاست تبلیغات اسلامی برگزار شد

زنگ خطر برای برانکو به صدا درآمد

آخوندی استعفا داد

فرهنگسرای دکتر ابراهیم قیصری در بندر ماهشهر به زودی افتتاح می شود

پشت پرده نامه های کروبی یک جریان خاص است/ کار برای حزب موتلفه مقدس است

6 نشست تخصصی در جایزه پژوهش سینمایی

آخوندی استعفا کرد: اعتراض به نقض 3 اصل

قانون اساسی، هیات نظارت بر اجرای سیاست های کلی و FATF- عباس آخوندی

آخوندی متن استعفای خود را منتشر کرد

برگزاری جلسه غیرعلنی مجلس درباره CFT

آیا حقوق کارگران هم افزایش می یابد؟

جلسه غیرعلنی مجلس با ظریف درباره آخرین مذاکرات CFT

آخوندی خطاب روحانی: با این تفاوت دیدگاه قادر به ادامه همکاری نیستم

انتقاد تند مهراب قاسم خانی از تلویزیون/ کم مانده روی کت گوینده خبر هم تبلیغ کلاس کنکور بزنند/ عکس

نامه استعفای آخوندی منتشر شد

آخوندی وزیر راه و شهرسازی استعفا داد

اصلاح طلبان در ناکارآمدی دولت شریک هستند/بسیاری از پست های کلیدی دولت در دست اصلاح طلبان است

زندگی خانواده شهدا برگرفته از مکتب علوی است

هیچ مدرسه ای به خاطر تحولات اخیر تعطیل نشد

دوقلوها به عطارد می روند!

نامزد جمال خاشقجی به قتل همسرش واکنش نشان داد

استقبال سفارت انگلیس در تهران از تمدید تعلیق ایران از لیست سیاه FATF

سفر کوه نوردی تخصصی چقدر هزینه دارد؟

تصاویر/ آغاز انتخابات پارلمانی در افغانستان با بیش از سه سال تاخیر

خروج از مرزها تنها با در دست داشتن اصل گذرنامه امکان پذیر است

مدل های جذاب حلقه ست نامزدی

عباس آخوندی وزیر راه استعفا داد + نامه استعفا

آیا حقوق کارگران هم افزایش می یابد؟/ عضو کمیسیون عمران مجلس توضیح داد

درخواست الویری از لاریجانی برای تجدیدنظر در قانون بازنشستگان

درخواست الویری از لاریجانی برای تجدیدنظر در قانون بازنشستگان