مطالب مرتبط:
استراتژی بهینه برای صنعت
همایش مدیریت کسب و کار و استراتژی های بهینه در بجنورد برپا می شود
دستیار رییس سازمان فضایی ایران خبر داد تغییر سیاست توسعه صنعت فضایی ایران/ استراتژی کشش فناوری جایگزین رانش فناوری شد
همایش کسب و کار و استراتژی های بهینه در بجنورد برگزار می شود
جزییات بلیت فروشی دیدار پرسپولیس و صنعت نفت
5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
چهارشنبه، 31 مرداد 1397 ساعت 01:262018-08-21سياسي

استراتژی بهینه برای صنعت


پژوهش های مجلس در گزارشی سه رویکرد تدوین سیاست صنعتی را بررسی کرد.

براساس ارزیابی صورت گرفته از سوی این نهاد پژوهشی شواهد و قرائن برای توجیه لزوم به کارگیری سیاست صنعتی به اندازه کافی قوی و محکم است، - اما چالش اصلی، تدوین و پیاده سازی سیاست صنعتی ازسوی دولت ها به خصوص دولت های نه چندان کارآمد در کشورهای درحال توسعه است.

شعارسال:" به طوری که تجربه های متعدد شکست سیاست صنعتی در کشورهای مختلف همچنین در ایران، اهمیت پرداختن به مساله چگونگی تدوین سیاست صنعتی کارآمد را دو چندان می کند.

با توجه به شرایط کنونی می توان گفت راهبرد مناسب برای اتخاذ سیاست صنعتی در ایران، تمرکز بر چگونگی اتخاذ سیاست صنعتی و نه چرایی آن است.

در این گزارش سه رویکرد در ارتباط با اتخاذ سیاست های صنعتی در نظر گرفته شده است.

یک رویکرد به مدافعان نقش انتخاب گر دولت در اتخاذ سیاست صنعتی اشاره دارد، رویکرد دوم به بسترسازی دولت و اتخاذ اقدامات هماهنگ زمینه ای در سیاست های صنعتی تاکید می کند و رویکرد سوم نیز عناصری از هر دو رویکرد را در برمی گیرد و در این بخش تجربه ببرهای آسیایی بررسی شده است.

به باور فعالان اقتصادی موفقیت سیاست صنعتی در کشورهای ملقب به ببرهای آسیا و شکست آن در بقیه کشورها، مانع پذیرش اجماع واشنگتنی در مخالفت کلی با سیاست صنعتی عمودی می شود.

این نتایج متناقض نشان می دهد که نتیجه سیاست صنعتی منوط به چگونگی دخالت دولت و نه اصل دخالت است.

تفاوت بین استراتژی معمول جایگزین واردات با آنچه ببرهای آسیا انجام داده اند را می توان در 9 مورد خلاصه کرد.

انتخابی بودن (انتخاب چند فعالیت محدود در یک زمان) در مقابل تلاش برای ارتقای تمامی صنایع بدون تبعیض و نامتناهی ، انتخاب فعالیت هایی که پیوندها و منافع فناوری قابل توجهی دارند ، فشار برای ورود اجباری به بازارهای جهانی، استفاده از صادرات به عنوان منتظم و همچنین معیار ارزیابی بوروکرات ها و بنگاه ها ، واگذاری نقش اصلی در فعالیت های مولد به بنگاه های بخش خصوصی و درعین حال استفاده از بنگاه های بخش عمومی برای خلأهایی که نیاز است پر شود، همچنین ورود به حوزه های بسیار پرریسک ، سرمایه گذاری گسترده در مهارت آموزی، زیرساخت ها و نهادهای حمایتی؛ همه این موارد در هماهنگی کامل با سیاست های حمایتی مرتبط با بازارهای تولیدی بود ، استفاده از سرمایه گذاری مستقیم خارجی به صورت انتخابی برای کمک به ایجاد توانمندی های داخلی (محدود کردن FDI یا تعیین قید و شرط برای آنها) یا ورود به زنجیره های تأمین کالاهای با فناوری های بالا ، تمرکز تصمیم گیری استراتژیک در مسوولان صالح که نگاه کلان و بلندمدت به اقتصاد داشته و توانایی اجرای سیاست ها در وزارتخانه های مختلف را داشته باشند ، ارتقای کیفیت بوروکرات ها و حکمرانی، گردآوری اطلاعات مرتبط و درس های به دست آمده از رهبران فناوری ، اطمینان از انعطاف پذیری و یادگیری سیاست، تا امکان اصلاح اشتباهات وجود داشته باشد.

همچنین استفاده از مشارکت بخش خصوصی در تدوین و پیاده سازی استراتژی.

تجاربی که موجب شده تا به نظر برخی فعالان اقتصادی این کشورها بتوانند به الگوی درست صنعتی دست پیدا کنند؛ الگویی که حال می توان از آنها در تدوین استراتژی توسعه صنعتی استفاده کرد.

بر اساس گزارش مرکز پژوهش های مجلس، شواهد و قرائن برای توجیه لزوم به کارگیری سیاست صنعتی به اندازه کافی قوی و محکم است.

اما چالش اصلی در تدوین و پیاده سازی سیاست صنعتی توسط دولت ها، به خصوص دولت های نه چندان کارآمد در کشورهای درحال توسعه است.

تجربه های متعدد شکست سیاست صنعتی در کشورهای مختلف و همچنین در ایران، اهمیت پرداختن به مساله چگونگی تدوین سیاست صنعتی کارآمد را دوچندان می کند.

در این گزارش، با در نظر گرفتن سه رویکرد بایدهای تدوین و پیاده سازی سیاست صنعتی بررسی شد.

با اینکه اختلافاتی در بین روش ها و نکات مورد تاکید وجود داشت، اما می توان خطوط کلی که همه اندیشمندان روی آن توافق دارند را نیز برشمرد.

سعی شده است این خطوط کلی و نکات مشترک آن به صورت ذیل جمع آوری شود: 1: اولین مرحله پس از انتخاب بخش یا صنعتی برای حمایت، شناسایی مهم ترین موانع کسب رقابت پذیری یک بخش یا صنعت است که معمولا در قالب شکست بازار تعریف می شوند.

2:شناسایی موانع، نیاز به ارتباط مداوم با بخش خصوصی و گردش اطلاعات دارد.

این ارتباط متقابل عمومی- خصوصی باید به یک فرآیند دائمی گردش اطلاعات در همه مراحل سیاست گذاری، اجرا و گرفتن بازخورد و اصلاح تبدیل شود.

به علاوه از نزدیکی بیش از حد که می تواند به تسخیر نهاد متولی سیاست صنعتی بینجامد باید دوری جست.

3: امکان رفع موانع شناسایی شده هم از اهمیت بالایی برخوردار است.

آیا با توانمندی حال حاضر دولت و چینش سیاسی، امکان واکنش سیاستی مناسب برای رفع موانع وجود دارد؟ باید موانعی انتخاب شوند که نه تنها رفع آنها بیشترین کمک را به توسعه بخش منتخب می کند، بلکه امکان رفع آن هم در فضای سیاسی / نهادی کشور وجود داشته باشد.

4: پس از شناسایی موانع، تدوین سیاست متناسب اهمیت دارد.

موقتی بودن سیاست حمایتی از مهم ترین ویژگی های یک سیاست صنعتی خوب است.

هیچ بخش یا صنعتی نباید این تصور را داشته باشد که حمایت دولت همیشگی است.

5:سیاست صنعتی مناسب، ترکیبی از چماق و هویج است.

نمی توان صرفا به دادن رانت و حمایت از صنایع اکتفا کرد.

باید معیارهایی گنجانده شود تا از تلاش حمایت شوندگان برای رفع موانع رقابت پذیری اطمینان حاصل شود.

6: استراتژی خروج، یکی دیگر از اجزای حیاتی یک سیاست صنعتی کارآمد است؛ زیرا انگیزه های زیادی وجود دارد تا با رفتار رانت جویانه، نهاد متولی حمایت تسخیر شود یا از سیاست های حمایتی سوءاستفاده شود.

ازاین رو، پیش از شروع حمایت، باید استراتژی خروجی هم به معنای پایان دادن به حمایت ها در نظر گرفته شود.

7: در نظر گرفتن درجه ای از انعطاف پذیری در تدوین سیاست صنعتی اهمیت دارد زیرا به احتمال زیاد، سیاست های حمایتی نیاز به اصلاح و بازنگری خواهند داشت.

البته باید توجه کرد که انعطاف پذیری بیش از اندازه هم احتمالا به سوءاستفاده و رفتار رانت جویانه منجر می شود.

8: درنهایت، پس از اجرای سیاست ها، باید با فرآیند تعامل و گردش اطلاعات، نتایج سیاست های عمومی را به طور مداوم ارزیابی و مکانیزم های اصلاح و یادگیری مداوم را ایجاد کرد.

به عبارت دیگر، سیاست صنعتی لیستی از سیاست های بالا به پایین برای حمایت از چند صنعت نیست، بلکه فرآیند مداوم شناسایی و حمله به موانعی است که مانع رقابت پذیر شدن صنایع داخلی شده اند.

فرآیند بازخورد، یادگیری و اصلاح باید به فرآیندی مداوم و مستمر تبدیل شود.

9:از منظر سیاسی هم باید نهاد مجری سیاست صنعتی، از حمایت سیاسی در سطوح بالای کشور، برخوردار باشد؛ زیرا اختصاص هر نوع رانت به هر بخشی، با مخالفت ذی نفعان بخش های دیگر مواجه می شود.

ازاین رو حمایت و اراده سیاسی باید شامل حال مجریان سیاست صنعتی شود.

سایت شعارسال، با اندکی اضافات و تلخیص برگرفته از روزنامه دنیای اقتصاد، تاریخ انتشار: 30مرداد1397 ، کدخبر: 3430174: www.

donya-e-eqtesad.

com
کلید واژه ها: صنعت - انتخاب - سرمایه گذاری - دولت - انتخابی - سرمایه - فناوری - آسیا - گزارش - تمرکز - تصمیم گیری - هایی - شکست - صورت - اقتصادی - صادرات - واردات - موفقیت - اهمیت - تفاوت - تصمیم - پیاده - توسعه - شرایط - نشان - مجلس

آخرین اخبار سرویس:
روحانی: روابط اقتصادی ایران و عراق 12 میلیارد دلار است/ نیازی به مداخله خارجی نداریم

جنتی در حاشیه جلسه مجمع به احمدی نژاد تذکر می داد/ رضایی همه کاره مجمع است

افشانی برای ادامه کار تا 15 آذر مهلت دارد/ اقدامی برای انتخاب سرپرست نمی کنیم

تجاوز به کودکان شوشتری و یک پرسش؛ آیا اخبار تجاوز باید منتشر شود؟

دو معاون جدید بانک مرکزی منصوب شدند

همایش روز جهانی نوزاد نارس درالبرز

مساله فقط «آخوندی» نیست

برای دومین بار؛ «با اجازه بزرگ ترها بله!»

شهید ابراهیم هادی و خواب حضرت زهرا سلام الله علیها

5 سال مراقب سید بودم و حالا او مراقب من است

عراقچی : به نقطه قطع کامل امید از اروپا نرسیده ایم

گور 3700 ساله زن باردار که موقع وضع حمل درگذشته است + عکس

7 انتصاب در شرکت ملی حفاری ایران

صالحی نیا: شبانه روز کار خواهیم کرد

قیمت همچنان در کانال 11 هزار تومان؛ قیمت منطقی است

وضعیت مرزبانان گروگان گرفته شده

از سال 1374 تاکنون یک میلیون و 500 هزار شغل برای مددجویان و افراد نیازمند ایجاد شده است

شرکت بیش از 600 کتاب فروش در طرح پاییزه

دیدار دانش آموزان خبرنگار پانا با نماینده ولی فقیه در آذربایجان شرقی

برگزاری مراسم تجلیل از دانش آموزان و جشن امام زمان

قول پیگیری برای پرداخت حقوق کارگران هفت تپه

عراقچی : اروپا باید تصمیم بگیرد می خواهد زیر سلطه اقتصای آمریکا باشد یا حاکمیت اعتبار خود را حفظ کند

اسراییل با تهدید فوری جنگ داخلی و نابودی روبه روست

ایران به این 2 دلیل، بزرگترین محک دولت ترامپ در دو سال پایانی خواهد بود

کمیته ساماندهی سوخت در مجلس تشکیل شد

استخدام تعدادی بسته بند جهت پوشاک مردانه در تهران

مردی که از مواد مذاب هم جان سالم به در برد + عکس

پاسخ رهبرانقلاب به سوالی درباره خمس کتاب

«سرباز کوچک امام» معرفی شد

توصیه جالب رهبر انقلاب درباره کتاب خوانی

بازدید مدیرکل پزشکی قانونی سمنان از خبرگزاری ایرنا

جلوه هایی از آیین تجدید بیعت با امام زمان (عج)

تشکیل خانه احزاب به گفتمان سازی ملی منجر می شود

پیکر معاون پارلمانی سازمان تامین اجتماعی در اصفهان تشییع شد

دورهمی خودروهای کلاسیک در اصفهان

11 بیمارستان در تهران روی پهنه گسل های اصلی واقع شده اند

مدیر رادیو پشتوی معاونت برون مرزی رسانه ملی تودیع شد

تجمع حوزویان در حمایت از مردم یمن برگزار می شود

زنگ انتظار در مدارس چهارمحال و بختیاری نواخته شد

تناقض در تصمیم گیری های فعالیت های قرآنی/ آموزش قرآن در سبد هزینه خانوارها وجود ندارد

دیدار فعالان قرآنی دانشگاه های همدان با امام جمعه

چارچوب قانونی و مستحکم وقف نامه تدوین شود

8 و 9 آذرماه؛ زمان برگزاری «مجمع عمومی اتحادیه مدغم قرآنی»

جامعه قانون مدار؛ از شاخص های حکومت مهدی

المصطفی(ص) مبشر پیام عمیق، عقلانی و تقریبی شیعه است

جامعه المصطفی(ص) به دنبال مرجعیت اندیشه‎ای در جهان است

ایجاد گردان خواهران برای اعزام به سوریه

فراخوان طرح مشارکت و ایده پردازی فرزندان روح الله منتشر شد

فیلم/ کلیپ اینستاگرامی سردار سلیمانی به مناسبت سالروز امامت حضرت ولی عصر(عج)

توییتر:: بنیاد مستکبرین

کارشکنی ائتلاف صهیونیستی سعودی در برگزاری کنفرانس وحدت اسلامی اثر معکوس داشت/ حضور دانشجویان تقریب در کنفرانس چشمگیر خواهد بود

رسیدگی یک روزه به پرونده های فرار از خدمت/ برگزاری بیش از 650 همایش پیشگیری از وقوع جرم

کتاب هندسه انقلاب اسلامی برگرفته از بیانات حضرت امام خمینی (ره)

مراسم ترحیم دکتر نوربخش برگزار شد

سخنان روحانی در نشست خبری مشترک با رییس جمهور عراق

یک محیط بان دیگر به اعدام محکوم شد

کنسرت گروه ضرب و فوت در روز جهانی ایدز

خودسازی و جامعه سازی مهم ترین رسالت منتظران ظهور است

از هرکس پیروی کنید امامتان همان فرد است/بصیرت به معنی واقع بینی است

روزگارما 1397/08/26

آمریکا برای سلطه برکشورها از هر جنایت و توطئه ای استفاده می کند

سرپرست برای شهرداری انتخاب نمی کنیم

جشن آغاز امامت امام عصر(عج) در مسجد مقدس جمکران

​زائری بر «صندلی قرمز» می نشیند

تست شخصیت اقتدارطلب؛ آیا یک فاشیست هستید؟!

اعلام وضعیت قرمز در صنعت قطعه سازی

برای دانستن و توانستن کتاب بخوانیم

تقدیر از برگزیدگان جشنواره ملی قرآن و عترت/تجلیل از رییس دفتر سابق نهاد رهبری در دانشگاه ها

سهم 40 درصدی زنان از اشتغال دولتی

تست مقاومت iPad Pro ناکام شد + ویدیو

آذری جهرمی: محکوم کردن اقدامات پیشینیان در هر دوره مدیریتی، فرهنگی ناپسند است

بازدید دادستان کل کشور ارمنستان از بازداشتگاه اوین

آخرین وضعیت زیرساخت ها و تاسیسات خدمات شهری

مواردی که عرق بدن، نماز را باطل می کند/ فتوای حضرت آیت الله سبحانی

حجت الاسلام والمسلمین محمدی گلپایگانی: سعودی ها در تمام زندگی خود جز شهوترانی و جنایت کاری نکرده اند

مسئول سازمان بسیج سازندگی کشور درگذشت امیرمحمد اژدری تسلیت گفت

تقسیم یک پست دولتی برای دو نفر!

اساس کار هلال احمر فعالیت های داوطلبانه است

بصیرت و آگاهی بخشی وظیفه روحانیون است

تشکیل خانه احزاب به گفتمان سازی ملی منجر می شود

تکلیف بیمارستان امام خمینی تا پایان هفته مشخص می شود

ویدئو/ دعوا و درگیری شدید در اورژانس بیمارستان شوش

امنیت کامل و توسعه عراق به نفع دو کشور و منطقه است

برهم صالح: زمان شکل گیری نظام منطقه ای تازه ای فرا رسیده است

اباذری و اعوانش بندبازی خطرناکی را شروع کرده اند (گفت وگو با رضا عظیمی، جامعه شناس)

فراکسیون زنان مجلس درگذشت رییس و معاون سازمان تامین اجتماعی را تسلیت گفت

ابتکار: 40 درصد کارمندان «زن» هستند

روزنامه پیام آشنا نوشت: مهریه، راه یا بیراهه

نشست کتاب خوان مدافعان حرم در اردکان برگزار شد

بصیرت و آگاهی بخشی وظیفه روحانیون است

نشست خبری فرمانده سپاه امام سجاد (ع)

بسیج جنگ روانی دشمن را بی اثر می کند

نماینده مجلس: قوانین طرح هادی نیازمند اصلاح است

مسئولان دادگستری زنجان با تمام وجود نقدپذیر هستند

از نگاه پرس تی وی: واکاوی علل پیروزی دموکرات ها

نماینده مجلس: قوانین طرح هادی نیازمند اصلاح است

بسیج جنگ روانی دشمن را بی اثر می کند

آغاز امامت حضرت مهدی موعود (عج)

از عمل زیبایی فواحش مرتبط با برادران و پسران صدام تا آرزوی پزشک شدن او

نرخ تجهیزات پزشکی نباید خودسرانه افزایش یابد؛ بیماران نباید دغدغه تامین دارو و تجهیزات را داشته باشند

استراتژی بهینه برای صنعت

استراتژی بهینه برای صنعت