مطالب مرتبط:
استراتژی بهینه برای صنعت
همایش مدیریت کسب و کار و استراتژی های بهینه در بجنورد برپا می شود
دستیار رییس سازمان فضایی ایران خبر داد تغییر سیاست توسعه صنعت فضایی ایران/ استراتژی کشش فناوری جایگزین رانش فناوری شد
همایش کسب و کار و استراتژی های بهینه در بجنورد برگزار می شود
جزییات بلیت فروشی دیدار پرسپولیس و صنعت نفت
5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
چهارشنبه، 31 مرداد 1397 ساعت 02:262018-08-21سياسي

استراتژی بهینه برای صنعت


پژوهش های مجلس در گزارشی سه رویکرد تدوین سیاست صنعتی را بررسی کرد.

براساس ارزیابی صورت گرفته از سوی این نهاد پژوهشی شواهد و قرائن برای توجیه لزوم به کارگیری سیاست صنعتی به اندازه کافی قوی و محکم است، - اما چالش اصلی، تدوین و پیاده سازی سیاست صنعتی ازسوی دولت ها به خصوص دولت های نه چندان کارآمد در کشورهای درحال توسعه است.

شعارسال:" به طوری که تجربه های متعدد شکست سیاست صنعتی در کشورهای مختلف همچنین در ایران، اهمیت پرداختن به مساله چگونگی تدوین سیاست صنعتی کارآمد را دو چندان می کند.

با توجه به شرایط کنونی می توان گفت راهبرد مناسب برای اتخاذ سیاست صنعتی در ایران، تمرکز بر چگونگی اتخاذ سیاست صنعتی و نه چرایی آن است.

در این گزارش سه رویکرد در ارتباط با اتخاذ سیاست های صنعتی در نظر گرفته شده است.

یک رویکرد به مدافعان نقش انتخاب گر دولت در اتخاذ سیاست صنعتی اشاره دارد، رویکرد دوم به بسترسازی دولت و اتخاذ اقدامات هماهنگ زمینه ای در سیاست های صنعتی تاکید می کند و رویکرد سوم نیز عناصری از هر دو رویکرد را در برمی گیرد و در این بخش تجربه ببرهای آسیایی بررسی شده است.

به باور فعالان اقتصادی موفقیت سیاست صنعتی در کشورهای ملقب به ببرهای آسیا و شکست آن در بقیه کشورها، مانع پذیرش اجماع واشنگتنی در مخالفت کلی با سیاست صنعتی عمودی می شود.

این نتایج متناقض نشان می دهد که نتیجه سیاست صنعتی منوط به چگونگی دخالت دولت و نه اصل دخالت است.

تفاوت بین استراتژی معمول جایگزین واردات با آنچه ببرهای آسیا انجام داده اند را می توان در 9 مورد خلاصه کرد.

انتخابی بودن (انتخاب چند فعالیت محدود در یک زمان) در مقابل تلاش برای ارتقای تمامی صنایع بدون تبعیض و نامتناهی ، انتخاب فعالیت هایی که پیوندها و منافع فناوری قابل توجهی دارند ، فشار برای ورود اجباری به بازارهای جهانی، استفاده از صادرات به عنوان منتظم و همچنین معیار ارزیابی بوروکرات ها و بنگاه ها ، واگذاری نقش اصلی در فعالیت های مولد به بنگاه های بخش خصوصی و درعین حال استفاده از بنگاه های بخش عمومی برای خلأهایی که نیاز است پر شود، همچنین ورود به حوزه های بسیار پرریسک ، سرمایه گذاری گسترده در مهارت آموزی، زیرساخت ها و نهادهای حمایتی؛ همه این موارد در هماهنگی کامل با سیاست های حمایتی مرتبط با بازارهای تولیدی بود ، استفاده از سرمایه گذاری مستقیم خارجی به صورت انتخابی برای کمک به ایجاد توانمندی های داخلی (محدود کردن FDI یا تعیین قید و شرط برای آنها) یا ورود به زنجیره های تأمین کالاهای با فناوری های بالا ، تمرکز تصمیم گیری استراتژیک در مسوولان صالح که نگاه کلان و بلندمدت به اقتصاد داشته و توانایی اجرای سیاست ها در وزارتخانه های مختلف را داشته باشند ، ارتقای کیفیت بوروکرات ها و حکمرانی، گردآوری اطلاعات مرتبط و درس های به دست آمده از رهبران فناوری ، اطمینان از انعطاف پذیری و یادگیری سیاست، تا امکان اصلاح اشتباهات وجود داشته باشد.

همچنین استفاده از مشارکت بخش خصوصی در تدوین و پیاده سازی استراتژی.

تجاربی که موجب شده تا به نظر برخی فعالان اقتصادی این کشورها بتوانند به الگوی درست صنعتی دست پیدا کنند؛ الگویی که حال می توان از آنها در تدوین استراتژی توسعه صنعتی استفاده کرد.

بر اساس گزارش مرکز پژوهش های مجلس، شواهد و قرائن برای توجیه لزوم به کارگیری سیاست صنعتی به اندازه کافی قوی و محکم است.

اما چالش اصلی در تدوین و پیاده سازی سیاست صنعتی توسط دولت ها، به خصوص دولت های نه چندان کارآمد در کشورهای درحال توسعه است.

تجربه های متعدد شکست سیاست صنعتی در کشورهای مختلف و همچنین در ایران، اهمیت پرداختن به مساله چگونگی تدوین سیاست صنعتی کارآمد را دوچندان می کند.

در این گزارش، با در نظر گرفتن سه رویکرد بایدهای تدوین و پیاده سازی سیاست صنعتی بررسی شد.

با اینکه اختلافاتی در بین روش ها و نکات مورد تاکید وجود داشت، اما می توان خطوط کلی که همه اندیشمندان روی آن توافق دارند را نیز برشمرد.

سعی شده است این خطوط کلی و نکات مشترک آن به صورت ذیل جمع آوری شود: 1: اولین مرحله پس از انتخاب بخش یا صنعتی برای حمایت، شناسایی مهم ترین موانع کسب رقابت پذیری یک بخش یا صنعت است که معمولا در قالب شکست بازار تعریف می شوند.

2:شناسایی موانع، نیاز به ارتباط مداوم با بخش خصوصی و گردش اطلاعات دارد.

این ارتباط متقابل عمومی- خصوصی باید به یک فرآیند دائمی گردش اطلاعات در همه مراحل سیاست گذاری، اجرا و گرفتن بازخورد و اصلاح تبدیل شود.

به علاوه از نزدیکی بیش از حد که می تواند به تسخیر نهاد متولی سیاست صنعتی بینجامد باید دوری جست.

3: امکان رفع موانع شناسایی شده هم از اهمیت بالایی برخوردار است.

آیا با توانمندی حال حاضر دولت و چینش سیاسی، امکان واکنش سیاستی مناسب برای رفع موانع وجود دارد؟ باید موانعی انتخاب شوند که نه تنها رفع آنها بیشترین کمک را به توسعه بخش منتخب می کند، بلکه امکان رفع آن هم در فضای سیاسی / نهادی کشور وجود داشته باشد.

4: پس از شناسایی موانع، تدوین سیاست متناسب اهمیت دارد.

موقتی بودن سیاست حمایتی از مهم ترین ویژگی های یک سیاست صنعتی خوب است.

هیچ بخش یا صنعتی نباید این تصور را داشته باشد که حمایت دولت همیشگی است.

5:سیاست صنعتی مناسب، ترکیبی از چماق و هویج است.

نمی توان صرفا به دادن رانت و حمایت از صنایع اکتفا کرد.

باید معیارهایی گنجانده شود تا از تلاش حمایت شوندگان برای رفع موانع رقابت پذیری اطمینان حاصل شود.

6: استراتژی خروج، یکی دیگر از اجزای حیاتی یک سیاست صنعتی کارآمد است؛ زیرا انگیزه های زیادی وجود دارد تا با رفتار رانت جویانه، نهاد متولی حمایت تسخیر شود یا از سیاست های حمایتی سوءاستفاده شود.

ازاین رو، پیش از شروع حمایت، باید استراتژی خروجی هم به معنای پایان دادن به حمایت ها در نظر گرفته شود.

7: در نظر گرفتن درجه ای از انعطاف پذیری در تدوین سیاست صنعتی اهمیت دارد زیرا به احتمال زیاد، سیاست های حمایتی نیاز به اصلاح و بازنگری خواهند داشت.

البته باید توجه کرد که انعطاف پذیری بیش از اندازه هم احتمالا به سوءاستفاده و رفتار رانت جویانه منجر می شود.

8: درنهایت، پس از اجرای سیاست ها، باید با فرآیند تعامل و گردش اطلاعات، نتایج سیاست های عمومی را به طور مداوم ارزیابی و مکانیزم های اصلاح و یادگیری مداوم را ایجاد کرد.

به عبارت دیگر، سیاست صنعتی لیستی از سیاست های بالا به پایین برای حمایت از چند صنعت نیست، بلکه فرآیند مداوم شناسایی و حمله به موانعی است که مانع رقابت پذیر شدن صنایع داخلی شده اند.

فرآیند بازخورد، یادگیری و اصلاح باید به فرآیندی مداوم و مستمر تبدیل شود.

9:از منظر سیاسی هم باید نهاد مجری سیاست صنعتی، از حمایت سیاسی در سطوح بالای کشور، برخوردار باشد؛ زیرا اختصاص هر نوع رانت به هر بخشی، با مخالفت ذی نفعان بخش های دیگر مواجه می شود.

ازاین رو حمایت و اراده سیاسی باید شامل حال مجریان سیاست صنعتی شود.

سایت شعارسال، با اندکی اضافات و تلخیص برگرفته از روزنامه دنیای اقتصاد، تاریخ انتشار: 30مرداد1397 ، کدخبر: 3430174: www.

donya-e-eqtesad.

com
کلید واژه ها: صنعت - انتخاب - سرمایه گذاری - دولت - انتخابی - سرمایه - فناوری - آسیا - گزارش - تمرکز - تصمیم گیری - هایی - شکست - صورت - اقتصادی - صادرات - واردات - موفقیت - اهمیت - تفاوت - تصمیم - پیاده - توسعه - شرایط - نشان - مجلس

آخرین اخبار سرویس:
استخدام نمایندگان در وزارت نفت

موضوع عدم تایید شهردار منتخب کرج مطرح نیست

پیام استاندار آذربایجان شرقی به مناسبت فرارسیدن هفته دفاع مقدس

پیام سرپرست استانداری کرمان به مناسبت هفته دفاع مقدس

پیام استاندار سیستان و بلوچستان به مناسبت گرامیداشت هفته دفاع مقدس

لحظه قرائت پیام امام توسط هاشمی برای آغاز عملیات خیبر

پیام وزیر کشور در پی حمله تروریستی در اهواز

لحظه مطلع شدن روحانی از حمله تروریستی اهواز +عکس

همدلی ملی، انقلاب اسلامی را در دفاع مقدس، بیمه کرد

حامیان تروریسم نمی توانند نقش خودرا درحادثه اهواز پنهان کنند

عناوین روزنامه های سیاسی 1 مهر 97/ جانستان خوزستان +تصاویر

تصاویر/ نشست «اقتدار دفاعی» شنبه‎های انقلاب

دلیل وجود در های هفتگانه جهنم چیست؟

مسئولان پاسخ لازم و کوبنده به این جنایت فجیع را در دستور کار قرار دهند

مثلث ترامپ، نتانیاهو و بن سلمان به دنبال ناامنی در ایران هستند

دختران و پسران در تشکل ها باید مکمل یکدیگر باشند/ ساختارهای نظام برای نقش آفرینی زنان اصلاح شوند

نمایشگاه بزرگداشت دفاع مقدس لندن‎

تصاویر دیدنی از سراسر جهان

نفی معیارهای دوگانه

من این دلکش زمین را خواهم از جان

واکنش سیدحسن خمینی به حمله تروریستی در اهواز

درخواست اردوغان از نخبگان ترکیه ای خارج نشین برای بازگشت به وطن

کژراهه

واکنش سناتور روس به حمله اهواز

نمایشگاه بزرگداشت سالگرد دفاع مقدس در لندن برگزار شد

رژه نظامی با لباس محلی

برپایی یادمان یادیاران در هفته دفاع مقدس | تبیین نقش ویژه روحانیت در جنگ تحمیلی

رژه نظامی با لباس محلی

دستور رییس قوه قضاییه برای شناسایی سرشاخه های مزدوران حادثه تروریستی اهواز

کیهان: ریاض منتظر سیلی سخت باشد

نخستین بانوی عراقی نامزد ریاست جمهوری می شود

دوشنبه، تشییع پیکر شهدای حادثه تروریستی اهواز

تسلیت رییس جمهور بلاروس به روحانی در پی حادثه تروریستی اهواز

بازدید یهودیان از مسجد شیعیان در لندن که مورد حمله اسلام هراسی قرار گرفت

غرش جنگنده های نیروی هوافضای سپاه بر فراز آسمان خلیج فارس

گزارش مصور از موزه یادمان های فضایی روسیه+تصاویر

اسلحه مقابل دوربین

سر کار گذاشتن رفقا به سبک شهید ذوالفقاری

بازگشت ناآرامی به طرابلس

آیین دسته چوبی و مشعل گردانی - گرگان

گلایه ها و ناگفته های «رامید جوان» با هوادارانش/عکس

راهکارهای فوق العاده برای اجتماعی شدن

روشن کردن شمع به یاد شهدای حادثه تروریستی اهواز

اسلحه مقابل دوربین

تمدید مهلت شرکت در جشنواره «تقدیر از مروجان کتاب خوانی»

آثار مثبت جنگ و جهاد با دشمن/ چرا برخی فقط می گویند: «نه به جنگ»

وکیل محمدرضا شجریان به رای برائت صدا و سیما اعتراض کرد

آیا پایتخت سیاسی- اداری کشور تغییر می کند؟

پیام سازمان پدافند غیرعامل به مناسبت آغاز هفته دفاع مقدس

شادی مردم در گرو خدمت رسانی صحیح است نه برگزاری کنسرت/ترویج تفکر لیبرالی بزرگترین منکر است

پیام تسلیت رهبر انقلاب در پی حادثه تروریستی در اهواز

دوستی در گفت وگو با فارس: روحانی نجنبد دولت و اصلاح طلبان ضرر می کنند/ شورای سیاستگذاری اصلاح طلبان منحل می شود

شرایط ثبت اعتراض به نتایج آزمون استخدامی آموزش و پرورش

آقای لاریجانی رسیدگی کنید

سگ و مترو نیویورک

سرپرست موسسه آموزش عالی علمی-کاربردی وزارت جهاد منصوب شد

اقدامات اطلاعاتی ایران کجا و چگونه هماهنگ می شود؟

بیانیه جامعه روحانیت مبارز در پی حادثه تروریستی اهواز

آخرین عکس از جانبازی که امروز در اهواز به شهادت رسید

عکس/ دستنوشته یکی از شهدای حمله تروریستی اهواز

پیام رییس قوه قضاییه در پی حادثه تروریستی

واکنش شاعران به حادثه تروریستی اهواز

شایعات منتشر شده در حادثه تروریستی اهواز

رژه حماسی نمایش اقتدار نیروهای مسلح در شوشتر

وزیر ارشاد از شجاعت عکاسان د ر ثبت حادثه اهواز قدردانی کرد

عدم معرفی سفرای ایران در چین و هند بررسی می شود

مشاهدات عکاس زن جنجالی از حادثه تروریستی اهواز!

ملعونی که با دعای امام سجاد (ع) و به دست مختار در آتش سوخت

دوشنبه ، تشییع پیکر مطهر شهدای حادثه تروریستی اهواز

بعیدی نژاد: اقدام ایران اینترنشنال پیگیری می شود

بیانیه جامعه روحانیت مبارز در پی حادثه تروریستی اهواز

پیام سازمان پدافند غیرعامل به مناسبت آغاز هفته دفاع مقدس

رژه نیروهای مسلح در هفته دفاع مقدس - ایران

رییس جمهور بلاروس حمله تروریستی اهواز را محکوم کرد

بیانیه سازمان بسیج به مناسبت هفته دفاع مقدس

بعیدی نژاد: اقدام ایران اینترنشنال پیگیری می شود

سردیس مرحومه مرضیه حدیدچی (دباغ) رونمایی می شود

پیام تسلیت مجمع زنان اصلاح طلب به مناسبت حادثه تروریستی اهواز

تاریخ تشییع پیکر شهدای حادثه تروریستی اهواز

ناگفته های یک شاهد عینی از حادثه تروریستی امروز اهواز/هدف اصلی ترور چه کسانی بودند؟

تصاویر/ تاسوعا و عاشورا در روستای سنی مذهب ایران

حجت الاسلام والمسلمین مجتهد شبستری: هیأت انقلابی جامعه را به سمت آرمان های انقلاب هدایت می کند

برنامه ریزی مشاوران ترزا می برای برگزاری انتخابات زودهنگام

گزارش فارس از دستاوردهای گردشگری ایران پس از انقلاب: گردشگری پس از انقلاب به سبد خانوار ایرانی افزوده شد/شگفت زدگی گردشگران از پیشرفت های ایران+ تصاویر

پیام تسلیت مجمع زنان اصلاح طلب به مناسبت حادثه تروریستی اهواز

واکنش حزب الله لبنان به حمله تروریستی اهواز

دستگاههای مسئول دنباله جنایتکاران را تعقیب وبه پنجه قضایی بسپارند

عکس/ احترام سربازان روسی به حرم حضرت زینب

نماینده مجلس: حادثه اهواز ربطی به مشکلات اقتصادی ندارد

مسائل متفرقه اجاره

شهادت 25 نفر و مجروح شدن 60 نفر/رژه هر سال در اهواز برگزار می شد

روایت وزارت نفت از نماینده مدعی با بیشترین افزایش حقوق

مثلث ترامپ، نتانیاهو و بن سلمان به دنبال ناامنی در ایران

عکس/ شهیدی که هفته گذشته زیر تابوت شهدا بود

حادثه تروریستی اهواز، تداعی گر ماجرای نیمروز +عکس

گاف داعش در بر عهده گرفتن حادثه تروریستی اهواز

باید دستاورد های منطقه ای را حفظ کنیم

استفتائات مضاربه (آیت الله العظمی خامنه ای مدظله)

مضاربه مطابق با فتاوای آیت الله سبحانی(مدظله)

پرطرفدارترین کشورهای توریستی در 2016

استراتژی بهینه برای صنعت

استراتژی بهینه برای صنعت