مطالب مرتبط:
از سوی وزارت کار اعلام شد شناسایی 4 روش سوءاستفاده از ارز دولتی / دو راهکار برای کاهش فساد
چهار مجرای سوء استفاده ارزی/2 راهکار کاهش فساد
چهار مجرای سوءاستفاده ارزی/2 راهکار کاهش فساد
مصرف محصولات ایرانی، موثرترین راهکار کاهش ورود کالای قاچاق
«نقد» آزاد باشد، فساد کاهش می یابد/خبرنگاران اصلاح گران جامعه هستند
5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
سه شنبه، 30 مرداد 1397 ساعت 09:052018-08-21اقتصادي

دو راهکار برای کاهش فساد


احمد میدری، اقتصاددان و معاون رفاهی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در یادداشتی با اشاره به چهار مجرای سوءاستفاده احتمالی از ارز دولتی به شیوه های مقابله با این سوءاستفاده ها پرداخت.

- شعار سال: "میدری در یادداشتی درباره انتشار خبری مبنی بر گم شدن نه میلیارد دلار ارز دولتی نوشت: نماینده عضو کمیسیون برنامه و بودجه مدعی شده است نه میلیارد دلار ارز دولتی به ارزش هر دلار چهار هزار و 200 تومان گرفته شده و به جای ورود کالا، ارز آن در بازار آزاد فروخته شده است.

بانک مرکزی این ادعا را نادرست خوانده و اعلام کرده است کالاها به تدریج وارد کشور می شود.

هرچند ادعای نماینده مجلس اثبات نشده است، اما راه های سیستماتیک برای سوءاستفاده های گسترده وجود دارد.

وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مجاری احتمالی سوءاستفاده از ارز دولتی را به سازمان برنامه و بودجه و ستاد اقتصاد مقاومتی کتباً اعلام کرده بود.

در آن گزارش چهار مجرای بزرگ و شیوه پیشنهادی مقابله با آن آمده است.

این چهار مجرای و شیوه مقابله با آن عبارتند از: 1) دریافت ارز دولتی توسط اشخاص مجعول: در ایران بانک اطلاعات شرکت ها وجود ندارد و هر شرکت حتی شخصیت حقیقی می تواند مدعی شود که کالایی را وارد کند.

هر دارنده کارت بازرگانی امکان دریافت ارز دولتی را برای واردات هر نوع کالایی (بدون توجه به نوع فعالیت بازرگانی) حتی بدون قید مبلغ دارد.

این ضعف ساختار اطلاعاتی در کشور از عوامل اصلی فساد در توزیع ارز دولتی است.

با توجه به تجارب سال های 90 تا 92 با تکمیل سامانه های موجود این شکل از فساد کاهش یافته است، اما به علت عدم یکپارچگی سامانه های اطلاعاتی احتمال رخداد آن همچنان بالا است.

اما در همین شرایط احتمال دارد فردی ارز دولتی را دریافت کند، اما به تعهداتش عمل نکند و زمانی که به مجازات محکوم می شود، مشخص می شود این فرد فاقد توانایی است و در واقع توسط فرد یا گروه دیگری مورد سوءاستفاده قرار گرفته است.

2) دریافت ارز و کم اظهاری در گمرک: واردکننده انگیزه بسیار بالایی برای کم اظهاری ارزش کالای خود در گمرک دارد.

از این طریق می تواند با فروش ارزی که به ازای آن کالا وارد نشده است، 100 درصد سود ببرد.

سامانه های گمرک ایران نه به سامانه های سایر کشورها متصل است و نه پس از ورود زنجیره کالاها ثبت الکترونیکی می شود.

بدین ترتیب در این حالت نیز ضعف فناوری اطلاعات در دستگاه های دولتی عامل فساد است.

3) ورود کالاها و عرضه آن در بازار آزاد: مانند واردات موبایل، واردکننده می تواند کالای خود را وارد کند، اما آن را در بازار آزاد به فروش برساند.

نکته مهم این است که دو نرخی بودن ارز به زودی به دو نرخی شدن کلیه کالاهایی می انجامد که از ارز دولتی برای واردات استفاده می کنند.

واردکننده کالاهای نهایی و حتی کالاهای واسطه ای، انگیزه های بسیار هر چند نامشروع، برای عرضه کالاهای خود در بازار آزاد خواهند داشت.

4) سوءاستفاده تولیدکننده از ارز دولتی: حالت چهارم زمانی رخ می دهد که واردکننده هیچ تخلفی مرتکب نشده است، اما تولیدکننده ای که مواد اولیه را به قیمت دولتی خریداری کرده است، کالای نهایی را به قیمت آزاد می فروشد یا حتی آن را به کشورهای همسایه صادر می کند.

بستن گلوگاه های فساد قبل از طرح هر راهکاری، باید پذیرفت که شمول ارز دولتی باید به حداقل ممکن کاهش یابد و هر قدر دایره کالاها و اشخاصی که به این ارز رانتی دسترسی دارند بیش تر باشد احتمال کنترل فساد کاهش می یابد.

لازم است ارز دولتی حداکثر به تأمین نیازهای اساسی مانند نیازهای خوراکی اختصاص یابد و مصارف ارز دولتی به حداقل ممکن اختصاص داده شود.

اما به هرحال دولت تصمیم گرفته است که ارز دولتی را برای کالاهای اساسی تخصیص دهد.

برای کاهش فساد دو راهکار وجود دارد: اجرای برنامه فاکتور الکترونیکی از سال 1390 با شروع تحریم، مسئولان وقت برای اطمینان از خروج ارز دولتی به بازار آزاد ابزاری تحت عنوان فاکتور الکترونیکی طراحی کردند.

این ابزار در کشورهای دیگر به عنوان سازکاری برای اخذ مالیات به ویژه مالیات بر ارزش افزوده طراحی و به عنوان یک ابزار مهم برای سیاست گذاری صحیح اقتصادی به کار گرفته شده است.

در این روش کالاهای مشمول ارز دولتی در طول زنجیره (از ورود تا مصرف) رصد می شوند.

وزارت اقتصاد و وزارت صنعت اقدامات مهمی برای اجرای فاکتور الکترونیکی صورت داده اند، لیکن این ابزار تنها برای محصولات پتروشیمی اجرایی شده و برای کالاهای اساسی تاکنون به اجرا درنیامده است.

کالا کارت در این روش اطلاعات کالاهای مشمول ارز دولتی در نقطه پایانی ثبت می شود و می توان از دریافت کالا اطمینان یافت.

پس از تجربه ناموفق توزیع کالا در ابتدای دولت روحانی، شیوه توزیع سبد کالا توسط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی تغییر اساسی یافت.

در روش جدید، اطلاعات لازم روی کارت بانکی طراحی می شود و فرد می تواند با رجوع به فروشگاه ها کالاهای مورد نیاز را تهیه کند.

در روش کالا کارت اطلاعات کد ملی خریدار، کد تولیدکننده، کد کالاهای عرضه شده و کد فروشنده در سامانه اطلاعاتی شبکه شتاب و سامانه های متصل به آن ثبت می شود.

این روش را می توان در شرایط سهمیه بندی و بدون سهمیه بندی اجرا کرد.

خوشبختانه می توان از کارت های معمول بانکی برای اجرای این طرح استفاده کرد و کالا کارت از همان زیرساختی که در بانک مرکزی و فروشگاه وجود دارد استفاده می کند و نیازی به زیرساخت جدید نخواهد بود.

همچنین سرعت اجرای روش دوم بسیار بیش تر است و در ظرف دو تا سه ماه می توان آن را اجرایی کرد.

وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی می تواند در صورت همکاری دستگاه های ذی ربط ظرف مدت سه ماه این روش را در کشور اجرا کند.

بدون اجرای یکی از دو روش فوق هیچ راهی برای جلوگیری از ورود ارزهای دولتی به بازار آزاد و کنترل فساد که معیشت مردم و امنیت نظام را هدف قرار داده است، تاکنون نشناخته ایم.

شعار سال، با اندکی تلخیص و اضافات برگرفته از روزنامه سبزینه، تاریخ انتشار 29 مرداد 97،شماره: 52944
کلید واژه ها: وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی - سوءاستفاده - اطلاعات - رفاه اجتماعی - فساد - اطلاعاتی - بازار - اجتماعی - میلیارد - فناوری اطلاعات - اقتصاد مقاومتی - کمیسیون برنامه - کارت بازرگانی - سازمان برنامه - رفاه - اقتصاد - واردات - دلار - آزاد - کشور - برنامه - گمرک - نماینده مجلس - وزارت - بودجه - ایران - بانک مرکزی - اقتصاددان - فروش - بانک

آخرین اخبار سرویس:
بازارچه ماهی یاسوج تعطیل شد

استخدام مهندس مکانیک ترجیحا با سابقه خودروسازی

استخدام مهندس صنایع ترجیحا با سابقه خودروسازی

گرانی در خلخال نگران کننده است

استخدام کارشناس حسابداری جهت شرکت بازرگانی در تهران

استخدام کارشناس کشاورزی خانم با مدرک لیسانس یا فوق لیسانس

استخدام مامور پخش آقا در یک شرکت پخش معتبر در کرمان

استخدام راننده در مجموعه پخش حرفه ای جهت همکاری در کرمان

استخدام کارشناس پشتیبان دستگاه کارت خوان و پشتیبان در مازندران

استخدام پیک موتوری با موتور در تبریز

استخدام ویزیتور جهت همکاری در کرمان

بازدید خبرنگاران خارجی از پروژه های اقتصادی استان کرمان

خرم: SPV نفت در برابر غذا و کالا نیست

چرا نباید حقوق کارمندان افزایش یابد؟

ردپای افغانستانی ها در گرانی آجیل شب یلدا

آخرین مهلت ثبت نام درخواست کارت سوخت المثنی اعلام شد

بودجه حمایتی صادرات غیر نفتی زیر تیغ نقد

زمزمه های خروج چینی ها از فاز 11 پارس جنوبی

سوابق سکاندار جدید ایمیدرو

آلومینیوم المهدی و طرح هرمزال دوباره روانه میز فروش می شود

از ورود دلار به کانال 9 هزار تومانی تا اصرار بر گرانفروشی شرکت ها لبنیاتی

ودیعه گذاران هرچه سریع تر در سامانه ویژه حجاج ثبت نام کنند

فصل جدید معاملات بورس تهران

آغاز خزان خودروسازی

نوبخت: احمدی نژاد برای پرداخت یارانه ها 5هزار میلیارد به بانک مرکزی بدهکار بود/ امکان افزایش یارانه ها وجود ندارد/ فعلا باید بدهی های دولت قبل را بپردازیم

تخته گاز قیمت خودرو؟

رونق سرمایه گذاری در نیروگاه های خورشیدی با اصلاح قیمت ها

چرا دلار عقب نشینی کرد؟

الزامات جذب سرمایه خارجی/سرمایه گذار از دولت چه انتظاری دارد؟

اهدای خون در اردبیل افزایش یافت

3253 واقعه وفات در زنجان ثبت شد

چگونه تجارت کارت خود را در کمتر از 1 دقیقه مسدود کنیم؟

ظرفیت تهویه طبیعی تهران در فصل سرما به یک سوم کاهش می یابد

استفاده از ظرفیت ایران و منطقه برای بازار دارویی هندوستان

انصاف

یارانه آذر ماه دوشنبه واریز می شود

اختتامیه نوزدهمین نمایشگاه دستاوردهای پژوهشی زنجان

استقبال بی نظیر شهروندان از یازدهمین جشنواره ارگانیک تهران

بیش از دو دهک جامعه امروز در معرض آسیب قرار گرفته اند

آغاز ثبت نام در نمایشگاه شرکت های نوپا و استارت آپی کشور

کسب و کار 28/اشتغالزایی با دوخت پرده

نگاهی به وضعیت تولید شکلات، بیسکوییت و شیرینی کشور (در دو بخش صنعتی و سنتی)

معضلات اساسی پژوهش/96 درصد داروهای مصرفی تولید داخل است

اختصاص 900 میلیارد تومان تسهیلات بانکی برای فعالان تولیدی و اقتصادی ارس

تبعات اجتماعی مشکلات معیشتی چیست؟

آخرین وضعیت پروژه ی آب شیرین کن ها در ایران

جلالی: خبری از اجرای SPV نیست

راه اندازی رستوران بدون زباله در اندونزی

عامل گرانی آجیل شب یلدا چیست؟

فصل جدید معاملات بورس تهران

کاهش صادرات سنگ آهن استرالیا به سایر کشورهای جهان

نقش ویژه بورس کالا در شکل گیری «نظام بازار» در بازار کالاها

مزایای عرضه محصولات کشاورزی در بورس کالا

کاهش قیمت نفت به 60 دلار

ماشین حمل پول 300 هزار دلار را کف جاده ریخت! +عکس

امیدواری های شکننده در بازار

جرقه های رونق در شب رکود پلیمرها

ایران ایر در چالش استقراض

لزوم نظارت بر بازار مسکن

فال روزانه شنبه 24 آذر ماه 97

بهای اجاره «سوییت» در تهران

پلان ورود «دوچرخه» به معابر پایتخت

نتایج نشست اتاق اکو

تمرکز بر مشتری با رویکرد مدیریت دانش

گلایه بخش خصوصی از رفتار دولت

سهم ایران از واردات همسایگان

ارتقاء 5 رتبه ای صنعت کردستان در کشور

رفراندوم؛ آخرین راه نجات ترزا می

افت واردات محصولات معدنی

پالس مثبت به اصلاح بخشنامه ارزی

تداوم افت فروش خودرو در اروپا

مسکن، بازار بکر صنعت بیمه است

تیزر کراس اوور الکتریکی اینفینیتی منتشر شد

سرمایه گذاری هیوندای در تولید پیل

بدهی 5هزار میلیاردی احمدی نژاد به بانک مرکزی

دولت سایتهای خریدوفروش طلا را ببندد/ شب یلدا تاثیری در قیمت سکه و طلا ندارد

قیمت جهانی نفت امروز 1397/09/24| کاهش مجدد قیمت نفت به 60 دلار

قیمت جهانی طلا امروز 1397/09/24

گردشگری هرمزگان منتظر طرح آمایش استان است

300 راهدار در جاده های قزوین مستقر شدند

تکمیل 2 طرح ورزشی فاروج نیازمند تخصیص اعتبارات است

شترهای هرمزگان هویت دار می شوند

تولید عسل در استان اردبیل افزایش یافت

طرح مدرسه در مزرعه در نمین اجرا شد

مرز پرویزخان در شهرستان قصرشیرین

فردا، آخرین مهلت ثبت نام کارت سوخت

جاذبه های گردشگری دهلران مهیای حضور سرمایه گذاران است

174 میلیارد ریال در بورس اردبیل معامله شد

افزون بر 31 هزار تن مرکبات در سیستان و بلوچستان برداشت شد

سنگ بنای انجمن علمی بازاریابی ایران در تبریز بنیان نهاده شد

مه شعاع دید را در شوشتر به 100 متر کاهش داد

برزخ کم آبی و مدیریت مصرفی که باید بهینه شود

اگر مزد افزایش یابد، تامین اجتماعی پویاتر می شود/به سرمایه های کارگران در شستا چوب حراج نزنید

1013تن فرآورده های پروتیینی در استان زنجان توزیع شد

انتشار گزارش کیفی در شاتا

واکنش نوبخت به پیشنهاد احمدی نژاد: برای پرداخت یارانه ها 5هزار میلیارد بدهکار بود/ فعلا باید بدهی های دولت قبل را بپردازیم

پاراف خودرویی جهانگیری خطاب به دژپسند و رحمانی+سند

قرارداد اجرای فیبرنوری به طول 54 کیلومتر در زنجان امضا شد

نوزدهمین نمایشگاه دستاوردهای پژوهشی زنجان بکار خود پایان داد

از کاهش قیمت ارز تا پیروزی یمن در استکهلم

دو راهکار برای کاهش فساد

دو راهکار برای کاهش فساد