مطالب مرتبط:
از سوی وزارت کار اعلام شد شناسایی 4 روش سوءاستفاده از ارز دولتی / دو راهکار برای کاهش فساد
چهار مجرای سوء استفاده ارزی/2 راهکار کاهش فساد
چهار مجرای سوءاستفاده ارزی/2 راهکار کاهش فساد
مصرف محصولات ایرانی، موثرترین راهکار کاهش ورود کالای قاچاق
«نقد» آزاد باشد، فساد کاهش می یابد/خبرنگاران اصلاح گران جامعه هستند
5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
سه شنبه، 30 مرداد 1397 ساعت 09:052018-08-21اقتصادي

دو راهکار برای کاهش فساد


احمد میدری، اقتصاددان و معاون رفاهی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در یادداشتی با اشاره به چهار مجرای سوءاستفاده احتمالی از ارز دولتی به شیوه های مقابله با این سوءاستفاده ها پرداخت.

- شعار سال: "میدری در یادداشتی درباره انتشار خبری مبنی بر گم شدن نه میلیارد دلار ارز دولتی نوشت: نماینده عضو کمیسیون برنامه و بودجه مدعی شده است نه میلیارد دلار ارز دولتی به ارزش هر دلار چهار هزار و 200 تومان گرفته شده و به جای ورود کالا، ارز آن در بازار آزاد فروخته شده است.

بانک مرکزی این ادعا را نادرست خوانده و اعلام کرده است کالاها به تدریج وارد کشور می شود.

هرچند ادعای نماینده مجلس اثبات نشده است، اما راه های سیستماتیک برای سوءاستفاده های گسترده وجود دارد.

وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مجاری احتمالی سوءاستفاده از ارز دولتی را به سازمان برنامه و بودجه و ستاد اقتصاد مقاومتی کتباً اعلام کرده بود.

در آن گزارش چهار مجرای بزرگ و شیوه پیشنهادی مقابله با آن آمده است.

این چهار مجرای و شیوه مقابله با آن عبارتند از: 1) دریافت ارز دولتی توسط اشخاص مجعول: در ایران بانک اطلاعات شرکت ها وجود ندارد و هر شرکت حتی شخصیت حقیقی می تواند مدعی شود که کالایی را وارد کند.

هر دارنده کارت بازرگانی امکان دریافت ارز دولتی را برای واردات هر نوع کالایی (بدون توجه به نوع فعالیت بازرگانی) حتی بدون قید مبلغ دارد.

این ضعف ساختار اطلاعاتی در کشور از عوامل اصلی فساد در توزیع ارز دولتی است.

با توجه به تجارب سال های 90 تا 92 با تکمیل سامانه های موجود این شکل از فساد کاهش یافته است، اما به علت عدم یکپارچگی سامانه های اطلاعاتی احتمال رخداد آن همچنان بالا است.

اما در همین شرایط احتمال دارد فردی ارز دولتی را دریافت کند، اما به تعهداتش عمل نکند و زمانی که به مجازات محکوم می شود، مشخص می شود این فرد فاقد توانایی است و در واقع توسط فرد یا گروه دیگری مورد سوءاستفاده قرار گرفته است.

2) دریافت ارز و کم اظهاری در گمرک: واردکننده انگیزه بسیار بالایی برای کم اظهاری ارزش کالای خود در گمرک دارد.

از این طریق می تواند با فروش ارزی که به ازای آن کالا وارد نشده است، 100 درصد سود ببرد.

سامانه های گمرک ایران نه به سامانه های سایر کشورها متصل است و نه پس از ورود زنجیره کالاها ثبت الکترونیکی می شود.

بدین ترتیب در این حالت نیز ضعف فناوری اطلاعات در دستگاه های دولتی عامل فساد است.

3) ورود کالاها و عرضه آن در بازار آزاد: مانند واردات موبایل، واردکننده می تواند کالای خود را وارد کند، اما آن را در بازار آزاد به فروش برساند.

نکته مهم این است که دو نرخی بودن ارز به زودی به دو نرخی شدن کلیه کالاهایی می انجامد که از ارز دولتی برای واردات استفاده می کنند.

واردکننده کالاهای نهایی و حتی کالاهای واسطه ای، انگیزه های بسیار هر چند نامشروع، برای عرضه کالاهای خود در بازار آزاد خواهند داشت.

4) سوءاستفاده تولیدکننده از ارز دولتی: حالت چهارم زمانی رخ می دهد که واردکننده هیچ تخلفی مرتکب نشده است، اما تولیدکننده ای که مواد اولیه را به قیمت دولتی خریداری کرده است، کالای نهایی را به قیمت آزاد می فروشد یا حتی آن را به کشورهای همسایه صادر می کند.

بستن گلوگاه های فساد قبل از طرح هر راهکاری، باید پذیرفت که شمول ارز دولتی باید به حداقل ممکن کاهش یابد و هر قدر دایره کالاها و اشخاصی که به این ارز رانتی دسترسی دارند بیش تر باشد احتمال کنترل فساد کاهش می یابد.

لازم است ارز دولتی حداکثر به تأمین نیازهای اساسی مانند نیازهای خوراکی اختصاص یابد و مصارف ارز دولتی به حداقل ممکن اختصاص داده شود.

اما به هرحال دولت تصمیم گرفته است که ارز دولتی را برای کالاهای اساسی تخصیص دهد.

برای کاهش فساد دو راهکار وجود دارد: اجرای برنامه فاکتور الکترونیکی از سال 1390 با شروع تحریم، مسئولان وقت برای اطمینان از خروج ارز دولتی به بازار آزاد ابزاری تحت عنوان فاکتور الکترونیکی طراحی کردند.

این ابزار در کشورهای دیگر به عنوان سازکاری برای اخذ مالیات به ویژه مالیات بر ارزش افزوده طراحی و به عنوان یک ابزار مهم برای سیاست گذاری صحیح اقتصادی به کار گرفته شده است.

در این روش کالاهای مشمول ارز دولتی در طول زنجیره (از ورود تا مصرف) رصد می شوند.

وزارت اقتصاد و وزارت صنعت اقدامات مهمی برای اجرای فاکتور الکترونیکی صورت داده اند، لیکن این ابزار تنها برای محصولات پتروشیمی اجرایی شده و برای کالاهای اساسی تاکنون به اجرا درنیامده است.

کالا کارت در این روش اطلاعات کالاهای مشمول ارز دولتی در نقطه پایانی ثبت می شود و می توان از دریافت کالا اطمینان یافت.

پس از تجربه ناموفق توزیع کالا در ابتدای دولت روحانی، شیوه توزیع سبد کالا توسط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی تغییر اساسی یافت.

در روش جدید، اطلاعات لازم روی کارت بانکی طراحی می شود و فرد می تواند با رجوع به فروشگاه ها کالاهای مورد نیاز را تهیه کند.

در روش کالا کارت اطلاعات کد ملی خریدار، کد تولیدکننده، کد کالاهای عرضه شده و کد فروشنده در سامانه اطلاعاتی شبکه شتاب و سامانه های متصل به آن ثبت می شود.

این روش را می توان در شرایط سهمیه بندی و بدون سهمیه بندی اجرا کرد.

خوشبختانه می توان از کارت های معمول بانکی برای اجرای این طرح استفاده کرد و کالا کارت از همان زیرساختی که در بانک مرکزی و فروشگاه وجود دارد استفاده می کند و نیازی به زیرساخت جدید نخواهد بود.

همچنین سرعت اجرای روش دوم بسیار بیش تر است و در ظرف دو تا سه ماه می توان آن را اجرایی کرد.

وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی می تواند در صورت همکاری دستگاه های ذی ربط ظرف مدت سه ماه این روش را در کشور اجرا کند.

بدون اجرای یکی از دو روش فوق هیچ راهی برای جلوگیری از ورود ارزهای دولتی به بازار آزاد و کنترل فساد که معیشت مردم و امنیت نظام را هدف قرار داده است، تاکنون نشناخته ایم.

شعار سال، با اندکی تلخیص و اضافات برگرفته از روزنامه سبزینه، تاریخ انتشار 29 مرداد 97،شماره: 52944
کلید واژه ها: وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی - سوءاستفاده - اطلاعات - رفاه اجتماعی - فساد - اطلاعاتی - بازار - اجتماعی - میلیارد - فناوری اطلاعات - اقتصاد مقاومتی - کمیسیون برنامه - کارت بازرگانی - سازمان برنامه - رفاه - اقتصاد - واردات - دلار - آزاد - کشور - برنامه - گمرک - نماینده مجلس - وزارت - بودجه - ایران - بانک مرکزی - اقتصاددان - فروش - بانک

آخرین اخبار سرویس:
شرایط دریافت وام ازدواج تامین اجتماعی چیست؟

استخدام مسئول خدمات پس از فروش در یک شرکت معتبر در اصفهان

شکایت از اصناف در کمترین زمان رسیدگی می شود

پرواز رفت و برگشت رشت - ساری دایر شد

19 هزار کارت ملی هوشمند در سرایان صادر شد

تلفات طیور در خراسان جنوبی 17 درصد کاهش یافت

پروژه پل گلشهر زنجان 40 درصد پیشرفت فیزیکی دارد

گردشگری هنوز نتوانسته­ جای خود را باز کند/ ظرفیت ایجاد 50 میلیون شغل در زمینه گردشگری/ بررسی سند توسعه گردشگری در دولت

حذف دفترچه های درمانی تامین اجتماعی تحولی در خدمات رسانی است

ازدحام متقاضیان صدور ویزا در دفاتر ثبت نام

اوضاع مسکن در آستانه یک تغییر

آماده سازی جایگاه های عرضه نفتی کردستان برای خدمت رسانی به زائران اربعین

افزایش 20 درصدی تردد زائران اربعین در محورهای همدان

افزایش قیمت نفت با وجود احتکار مصرف کنندگان

مصرف برق 8 برابر جمعیت رشد کرد

اگر می خواهید­ کاری انجام نشود باید آن را به دست دولت مردان سپرد

استخدام پیک موتوری جهت همکاری در شهر قم

استخدام بازاریاب حضوری آقا جهت کار در قم

استخدام دستیار دندانپزشک جهت همکاری در کلینیک در تهران

برای توسعه جهشی استان نیازمند حضور و مشارکت نخبگان هستیم

استخدام راننده با وانت پیکان یا وانت پراید مسقف در قم

استخدام کارگر ساده در کارخانه ایزوگام سامانه بام دلیجان

اختصاص 6 میلیارد تومان برای بازسازی مناطق سیل زده رامسر

استخدام دندانپزشک مجرب خانم با پروانه تهران

مسافران جمهوری آذربایجان، رکورددار سفر به ایران

قیمت ارز در بازار آزاد 30 مهر 97/ قیمت دلار اعلام شد

ابتکار استارتاپ اتاقک برای اقتصادی کردن سفر

احتمال ورود 7 هزار زائر پاکستانی به سیستان و بلوچستان

شریعتمداری تبلیغات برای وزارت رفاه را آغاز کرد

​جزییات تازه ای از برگزاری پاییزه کتاب و قرارداد جدید با پست

خرید دینار در عراق ارزان تر از ایران/ هزار دینار عراقی معادل 11هزار تومان

شورای رقابت 20 هزار میلیارد تومان به صنعت خودرو کشور ضرر زد

اسمارت فون انعطاف پذیر سامسونگ در 500 هزار نسخه تولید می شود

آغاز پروازهای اربعین از روز چهارشنبه/انجام 484 پرواز فوق العاده

429 پرونده همسرآزاری در کهگیلویه و بویراحمد تشکیل شد

بسته ضد تحریمی گمرک برای حمایت از صادرات تهیه شد

رکوردشکنی های ادامه دار دورتموندی ها در بوندس لیگا

جزییات نرخ سوخت شناورها

افزایش 76 درصدی صادرات به عراق و افغانستان در 6 ماهه امسال

قتل خاشقجی و افزایش هزینه های سرکوب منتقدان در جهان متغیر

کارآمدی وزرا ربطی به استیضاح ندارد/ شریعتمداری در وزارت کار موثرتر از وزارت صمت است

عباس عبدی: جهانگیری بعد از دلار 4200 تومانی که مطرح کرد، حق انتقاد از دولت را ندارد / او تنها فرصت برای کناره گیری از دولت را از دست داده

فرانسه: تلاش برای اتصال حداقل یک بانک ایرانی به سوییفت

 آغاز سرشماری پاییزه پستانداران خراسان شمالی از نیمه اول آبان

زمین چمن مصنوعی روستا گتان افتتاح شد

تعلیق یک ساله کارت بازرگانی برای عدم ایفای تعهدات در کرج

صدور 484 مجوز پرواز فوق العاده برای ایام اربعین حسینی

حرکت منفعلانه رنو پارس در تحریم های خودرویی/ چه کسی بر فعالیت شرکت مشترک ایرانی فرانسوی نظارت دارد؟

حقوق 37میلیونی کاردر تایید شد/اضافه دریافتی مربوط به معوقات است

آخرین قیمت مرغ در بازار آزاد

گام‎های سست ایران در صادرات گاز

منطقه ساری دبیر کارگروه انرژی دستگاههای اجرایی استان شد

تلاش دوباره برای کاهش تعرفه واردات خودرو هیبریدی

اختصاص 6 میلیارد برای بازسازی مناطق سیلزده رامسر

نام نویسی بیش از 48 هزار مازندرانی در سامانه سماح

اجرای سه طرح آبفای شهری در خراسان جنوبی

راهکارهایی برای کاهش هزینه های دندانپزشکی خانواده ها

خانه نظام بانکی از پای بست ویران است

آزادسازی قیمت لوازم خانگی به نفع کیست؟

شهرداری: زاهدان از نظر حاشیه نشینی، دومین شهر کشور پس از مشهد است

امروز؛ آخرین مهلت ثبت شماره شبا برای سهام عدالت

الکترونیکی شدن تشریفات صادرات کالا در گمرک

بازار بدهی در آستانه 100 هزار میلیارد تومان

با 300 تومان صاحب معروفترین برند های دنیا شوید+عکس

کمبود مواد اولیه عامل کمیابی لوازم خانگی

تبیین چشم انداز 1400 بانک انصاردرحوزه عملیات قرض الحسنه

وزیر نفت سعودی از احتمال افزایش قیمت نفت به 100 دلار خبر داد

بانک صادرات ایران مهیای پذیرایی از زائران اربعین

بریتیش پترولیوم به سازوکار اروپایی ها برای حفظ معامله با ایران نمی پیوندد

توزیع سبد کالای حمایتی دولت آغاز شد

امروز؛ آخرین مهلت ثبت شماره شبا برای سهام عدالت

دریافتی 90 درصد کارگران کمتر از 3میلیون تومان است

درخواست 9 بازنشسته جهت دریافت نوشابه به جای سنوات!

افزایش قیمت نفت و طلا در بازارهای جهانی

تبیین چشم انداز1400 بانک انصاردرحوزه عملیات قرض الحسنه

آبِ پاکیِ غول نفتی انگلیس روی دست ایران

تسهیلات قرض الحسنه عامل کسب درآمدهای غیرمشاع برای بانک است

امروز؛ آخرین مهلت ثبت شماره شبا برای سهام عدالت

استخدام همکار آشنا به امور کشتیرانی در هرمزگان

«سمت خدا» هم به کربلا می رود

توزیع سبد کالای حمایتی دولت آغاز شد

لزوم رعایت نکات ایمنی هنگام توقف در حاشیه بزرگراه ها

استخدام فروشنده تمام وقت و نیمه وقت، کمک انباردار در مانتو آپادانا

مگا بانک تایوان مبادلات مالی با ایران را متوقف می کند

دعوت به همکاری چند دستگاه نیسان جهت توزیع لبنیات و مواد غذایی

نیروهای دریایی عربستان سعودی و بحرین رزمایش برگزار کردند

استخدام سردوز کار و راسته دوز در محدوده طبرسی مشهد

اوضاع آشفته بازار لوازم خانگی

چشم انداز رشد اقتصاد جهان در سال 2019 تیره شد

مبارزه با احتکار؛ نسخه ای برای تمام فصل ها

افزایش 40 تا 300 درصدی قیمت لوازم یدکی

کاهش قیمت 12 ارز در بازار بین بانکی در 30 مهر 97

مراحل ثبت نام کارت سوخت خودرو چگونه می باشد؟

نمایشگاه بین المللی ایوو چین با حضور ایران گشایش یافت

قطعه سازان خودرو، راه دور زدن تحریم را می دانند

جامعه ایران برای روزهای سخت چقدر آماده است

بحران آب یا بحران مدیریت

سهم هر ایرانی از بازار سیاه سوخت نیم میلیون تومان محاسبه شد

جهت گیری سازمان حمایت در تعیین قیمت

10ماموریت کلیددار جدید تالار شیشه ای

دو راهکار برای کاهش فساد

دو راهکار برای کاهش فساد