مطالب مرتبط:
چرخ ناخوشایند فساد
شریعتمداری:مقایسه واردات موز و دارو احساس مردم را جریحه دار می کند/برای مبارزه با فساد جایزه گذاشتیم
«نقد» آزاد باشد، فساد کاهش می یابد/خبرنگاران اصلاح گران جامعه هستند
صائب تبریزی: چرخ را آرامگاه عافیت پنداشتیمchr(8230)
فساد نهفته 550 میلیارد تومانی در پرداخت ارز دولتی به واردکنندگان خودرو
5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
سه شنبه، 23 مرداد 1397 ساعت 22:252018-08-14سياسي

چرخ ناخوشایند فساد


فساد دولتی را به انواع و اشکال مختلف تقسیم کرده اند.

فساد سیاسی و فساد اقتصادی انواعی از مفاسد است که برخلاف فساد اخلاقی کارگزاران حکومت ربط و نسبت بیشتر با سازمان و تشکیلات می یابد.

- شعارسال": سعید شریعتی در یادداشتی در روزنامه اعتماد، نوشته است: در کلامی مختصر می توان فساد را این گونه تعریف کرد: فساد، پاداش نامشروعی است که برای ورود فرد به تخلف از وظیفه محوله پرداخت می شود.

هر چه فساد اخلاقی کارگزاران دولت جنبه های شخصی و فردی یا حداکثر بین الاثنینی می یابد، اما فساد سیاسی و اداری و فساد اقتصادی در اغلب موارد به اجتماع و تبانی و سازمان یافتگی و تقسیم کار ممکن می شود.

هیدن هایمر فساد اداری را به سه گونه سیاه، خاکستری و سفید تقسیم می کند: 1- فساد اداری سیاه کاری که از نظر توده ها و نخبگان سیاسی منفور است و عامل آن باید تنبیه شود.

برای مثال می توان از دریافت رشوه برای نادیده گرفتن معیارهای ایمنی در احداث ساختمان نام برد.

2- فساد اداری خاکستری کاری که از نظر نخبگان منفور است؛ اما توده های مردم به آن بی اعتنایند؛ مثلا کوتاهی کارمندان در اجرای قوانینی که در بین مردم از محبوبیت چندانی برخوردار نیستند و کسی غیر از نخبگان سیاسی به مفید بودن آنها معتقد نیست.

3- فساد اداری سفید، کاری که ظاهرا مخالف قوانین است، اما اکثر اعضای جامعه (نخبگان سیاسی و اکثر مردم عادی) آن را چندان مضر و با اهمیت نمی دانند که خواستار تنبیه عامل آن باشند؛ مثل چشم پوشی از موارد نقض مقررات که در اثر تغییرات اجتماعی و فرهنگی، ضرورت خود را از دست داده اند.

در ساختارهای کلان اقتصادی کشور که گردش مالی معمولا روندهای پیچیده ای دارد و نیز در همه مراحل طی این روند مراقبت ها و نظارت های متعددی صورت می گیرد.

دور زدن قانون و ایجاد فرصت های نامشروع و غیرقانونی فسادآمیز برای انتفاع خارج از قانون از منابع تحت اختیار به ناگزیر محتاج یک شبکه هماهنگ از راس تا بدنه یک سیستم اداری و واحدهای نظارتی است.

فرض بر این است که کلیه اعضای شبکه های توزیع فرصت ها و منابع اقتصادی در دولت نسبت به حدود مسوولیت و اختیارات خود و نیز دستورالعمل ها و آیین نامه و قوانین حوزه کاری خود آگاهند در غیر این صورت طبعا حضورشان در جایگاه مذکور خود غیرقانونی و مصداق تخلف اداری است.

طبیعتا فساد هنگامی رخ می دهد که در یکی از مراحل فرآیند گردش کار بخش یا همه قوانین نادیده گرفته شود.

کارگزاران ماهر و مجرب دستگاه مربوطه بلافاصله از نقض قانون یا تبعیض گذاری آگاه می شوند و طبق ضوابط باید به مراجع بالادستی خود و نیز نهادهای ناظر اطلاع دهند.

در این وضعیت پای نهادهای ناظر نیز به گردش خلاف قانون در اجرای یک دستورکار باز می شود.

طبعا برای تداوم مسیر منتهی به فساد لازم است که کارگزاران نهاد نظارتی نیز چشم شان را بر این خلاف ببندند پس شبکه فساد مربوطه با چهار راس شکل می گیرد؛ سفارش دهنده، دستوردهنده، اقدام کننده و ناظر.

این مربع فساد مصداق حداقلی ولی اتم تشکیل باند و سازمان برای انجام فساد است.

در نظام اداری که فساد سازمان یافته وجود دارد، سرمایه گذاران می دانند به چه کسانی رشوه دهند و چه چیزی در قبال رشوه به دست آورند و اطمینان دارند که مجوزهای لازم را برای بنگاه های خود اخذ می کنند.

فساد سازمان یافته، هنگامی اتفاق می افتد که وجه (رشوه) مورد نیاز و دریافت کننده آن، معین است و پرداخت وجه، موجب تضمین اجرای سفارش مورد نظر رشوه دهنده می شود.

برخی چنین استدلال می کنند که فساد سازمان یافته ضرر کمتری دارد، چون در چنین نظامی یک دیوانسالار فاسد، سهم کاملا معینی از سود بنگاه را طلب می کند و نفع او در موفقیت بنگاه است.

در ایران گسترش فساد، آن هم فساد سازمان یافته سیاست های دولت را در تضاد با منافع اکثریت قرار داده و از این طریق به کاهش اثربخشی دولت ها در هدایت امور انجامیده است.

در نتیجه اعتماد مردم را نسبت به دستگاه های دولتی و غیردولتی کاهش داده، بی تفاوتی، تنبلی و بی کفایتی در سطح جامعه را موجب شده است.

طبق آماری در گزارش دفتر مطالعات استراتژیک ریاست جمهوری ایران، جامعه به یک سقوط اخلاقی شدید دچار شده است.

هنگامی که اعتماد به عنوان اصلی ترین عنصر سرمایه اجتماعی از میان رفت، فساد از یک ناهنجاری تبدیل به یک هنجار پذیرفته شده و بلکه یک ارزش قلمداد می شود.

در چنین جامعه ای افرادی که بتوانند در چرخه های فساد نقش موثرتر و مثمر ثمری داشته باشند افراد موفق تری خواهند بود.

آقازادگان به همین دلیل در عین حال که منفورند اما برای همنشینی و دسترسی به آنان مسابقه گذاشته می شود و این خود چرخه خودافزای فساد را زنده و پویا نگاه می دارد.

شعارسال، با اندکی تلخیص و اضافات بر گرفته از خبرگزاری ایرنا ، تاریخ انتشار: 22 مرداد 1397 ، کدخبر:82999619 ،www.

irna.

ir
کلید واژه ها: فساد - اداری - اقتصادی - کارگزاران - سیاسی - قانون - قوانین - نخبگان - فساد اقتصادی - فساد اخلاقی - دولت - مردم - نظارت - انواع - تنبیه - تخلف - کارمندان - نامه - سفید - صورت - شبکه - سیاه - اختیارات - روزنامه - اجتماعی - ساختمان - مراقبت - شریعتی - اهمیت - اطلاع

آخرین اخبار سرویس:
آغاز ساخت 12 هزار واحد مسکونی برای مددجویان سیستان و بلوچستان

انتظار نماینده تهران برای آب شدن مناسبات یخ زده ایران و چین

نماینده نجومی بگیر، دلیل استیضاح روحانی را اعلام کرد

آژانس اتمی بار دیگر تعهد ایران به برجام را تأیید کرد

مهمترین اخبار 8 ساعت گذشته؛ از خبردار ایستادن اروپا به احترام سردار تا خبری که خیال پرسپولیسی ها را راحت کرد

ضایعه نخاعی پیچیده ترین نوع معلولیت

رفع نگرانی رهبر انقلاب درباره معیشت و سرمایه مردم با اجرای اقتصاد مقاومتی

شوخی علی انصاریان با ماجرای عقد خانم بازیگر استقلالی

مقاومت مردم مقابله دشمنان با ایران را خنثی می کند

حضور دشمن در آب های منطقه مخل امنیت است

90میلیارد تومان از محل درامد مالیات بر ارزش افزوده به شهرداری کرمان اختصاص یافت

اختیارات شوراهای اسلامی شهرهای کرمان افزایش یابد

آخرین روز نهمین نمایشگاه مدیریت شهری و روستایی

افزایش چشمگیر اخراج پناهجویان از آلمان

کاهش آمار ازدواج با غربی شدن جوامع

عمو پورنگ از عشق هندی اش رونمایی کرد + عکس

کنسرت محمد معتمدی در تبریز

آرین غلامی: هدیه سردار سلیمانی بهترین مدال دوران زندگیم بود

دانلود آهنگ جدید علی آرام بنام بزن بارون

دانلود آهنگ جدید امید شعبانی بنام شطرنج

نویسنده و رمان نویس حوزوی: تقویت امید به آینده، رسالت هنرمندان و نویسندگان در دهه پنجم انقلاب است

اجرای کنسرت محمد معتمدی در تبریز

اضافه برداشت آب از دشت های ممنوعه خراسان شمالی

اختتامیه هشتمین دوره مسابقات سراسری حفظ قرآن کریم

لزوم تکمیل پروژه های نیمه کاره شهرستان های رباط کریم و بهارستان توسط دولت

روزنامه استخدامی استان خراسان شمالی و شهر بجنورد | شنبه 4 اسفند 97

دانلود آهنگ جدید امین عباس آبادی بنام سیاهچال چشات

چرا در حادثه تروریستی زاهدان نیروهای امنیتی حتی یک تیر هوایی شلیک نکردند؟

نجفی توانا: عدم مبارزه با فساد علاوه بر اقتصاد به کل جامعه آسیب می رساند

روزنامه استخدامی استان خراسان رضوی و شهر مشهد | شنبه 4 اسفند 97

مرتضی مزینانی چند قولِ معاونانه

محسن کرمعلی وداع با پیکر آیت الله مومن

پیشخوان خبر صفحه اول روزنامه های امروز خراسان جنوبی

پیام تسلیت آیت الله نعیم آبادی درپی ارتحال آیت الله مومن قمی

«بابانوئل» کجا، «ماه پیشونی» و «عمونوروز» کجا!

آغاز طرح بهسازی خیابان لاله زار در نوروز

رییس قوه قضاییه: آیت الله مومن یار امام (ره) بود

وداع شریعتی با استانداری خوزستان تکذیب شد

لیست تغییر ائمه جمعه| امام جمعه زاهدان هم استعفا کرد| آیت الله سلیمانی: بنده اولین شهید این تفکر زیبا هستم

دانلود آهنگ جدید داوود رهان بنام قفل چشات

دانلود آهنگ جدید حمید تولایی بنام مدهوش و بی قرار

اف.راجر دولین نقش هوش و ثروت در ظهور و افول تمدن غرب

عمر البشیر در سودان وضعیت اضطراری اعلام کرد

نخستین حضور زیردریایی فاتح و ناوشکن سهند در رزمایش ولایت 97

رییس سازمان خصوصی سازی منتخب وزرای اقتصاد نبوده است

تصاویر| مراسم ختم خواهر آیت الله هاشمی

دانلود آهنگ جدید مهدی یراحی بنام انگار

جزییات 6خبر ویژه امروز شنبه چهارم اسفندماه 1397

تحلیل عباس هُشی از بیانیه رهبری درباره آغاز دهه پنجم انقلاب اسلامی رفع نگرانی رهبر انقلاب درباره معیشت و سرمایه مردم با اجرای اقتصاد مقاومتی

تصاویر| رزمایش ولایت 97

برگزاری المپیاد سالیانه زبان های خارجی در قزاقستان

گفت وگوی تفصیلی فارس با یک استاد دانشگاه/2 از عملکرد سیاسی نهادهای بین المللی تا خروج برنامه ریزی شده آمریکا از توافقنامه پاریس

فیلم | اردشیر زاهدی: اپوزیسیون های خارج نشین خیلی خوش خیالند!/ کسی که از خارجی ها علیه مردم خود پول می گیرد، خائن است

پیکر یدالله ثمره دوشنبه تشییع می شود

آغاز ساخت 12 هزار واحد مسکونی برای مددجویان سیستان و بلوچستان

توصیه امام صادق(ع) درباره زیارت اهل قبور

زندگی ایده آل نمی خواهیم، معیشت کارگران را حفظ کنید

پربیننده ترین اخبار خبرگزاری فارس اصفهان در 24 ساعت گذشته

ترتیل صفحه 586 قرآن باصدای استاد پرهیزکار+صوت و متن آیات

این عبارات غیبت است: بماند! از من نپرس!

تصاویر| همایش خودروهای کلاسیک و اسپورت

متن کامل گزارش آمانو درباره اجرای برجام در ایران

فیلم/ تذکر پژمان فر به ادعای نادرست رییس دفتر رییس جمهور

ائمه جمعه مراکز استانها چند سال دارند؟

3 پیشنهاد نمکی به رییس سازمان نظام پزشکی

پیام تسلیت مخبر به مناسبت درگذشت آیت الله مؤمن

البشیر در سودان حالت فوق العاده اعلام کرد

برای او که مومن به انقلاب بود!

تصاویر| نماز جمعه تهران

خوشحالی مهناز افشار از ازدواج مریم کاویانی با یک سیاستمدار +تصویر

گرامیداشت یاد و خاطره شهدای مناطق سده و جمشیدآباد

کاهش آمار ازدواج با غربی شدن جوامع

البشیر با انحلال دولت یک سال حالت فوق العاده در سودان اعلام کرد

البشیر دولت سودان را منحل کرد

وظایف و اختیارات مجلس خبرگان رهبری در قانون اساسی چیست؟

نماینده ولی فقیه در کرمان: مساجد باید پررونق و جوان گرا باشند

البشیر یک سال حالت فوق العاده در سودان اعلام کرد

متن کامل چهاردهمین گزارش آژانس درباره راستی آزمایی اجرای برجام

خواستار برگزاری انتخابات زودهنگام هستیم؛ این یعنی کودتا؟

«کیهان کلهر» خود را برای اجرای زنده در ایران آماده می کند

«بیژن کامکار» و «علی اکبر بهاری» گنجینه ی زنده ی بشری شدند

265 هنرجو به مرحله ی دومِ نخستین فراخوان آکادمی موسیقی پورناظری راه یافتند

محرومیت سنگین برای باشگاه چلسی توسط فیفا

سردار قاسمی: فتنه 98، اقتصادی و معیشتی است/همه اقشار را درگیر خود می کند/شهیدان مدافع وطن نتیجه دیپلماسی لبخند است/باید لیبرالیسم را دفن کنیم تا موفق شویم

ماجرای زوجی که 28 بار تقاضای طلاق دادند!

آمریکا در برابر اقتدار ایران اسلامی به زانو درآمده است

اردوی زیارتی سیاحتی طلاب بقعه متبرکه سبز قبا(س) فومن

بهترین روش برخورد با همسر خودشیفته

گزارش آژانس درباره پایبندی ایران به برجام

دانلود مستند روایت رهبری قسمت سوم/روایتی از انقلاب که تا کنون ندیده اید+فیلم

گزارش تصویری : مراسم وداع با پیکر آیت الله مومن

البشیر: سودان امروز در مرحله سخت و پیچیده ای در تاریخ خود قرار دارد

هزینه ای که کشورهای عربی برای ناوشکن های خارجی می پردازند

تصویر| آیت الله جنتی وارد 93 سالگی شد

شورای امنیت اجرای مرحله نخست توافق الحدیده را خواستار شد

کارمندان با چه تضمینی باید فساد رییس خود را گزارش کنند؟

قاسمی: فتنه 98 در حوزه اقتصادی و معیشتی است

فقدان آیت الله مومن، فقیه انقلابی و خدمتگزار صدیق و مردمی، موجب تاثر و تحسر است

پیروزی ترابزون اسپور با حسینی

مریخ نوردی؛ جاذبه شگفت انگیز گردشگری در چابهار

چرخ ناخوشایند فساد

چرخ ناخوشایند فساد