مطالب مرتبط:
چرخ ناخوشایند فساد
شریعتمداری:مقایسه واردات موز و دارو احساس مردم را جریحه دار می کند/برای مبارزه با فساد جایزه گذاشتیم
«نقد» آزاد باشد، فساد کاهش می یابد/خبرنگاران اصلاح گران جامعه هستند
صائب تبریزی: چرخ را آرامگاه عافیت پنداشتیمchr(8230)
فساد نهفته 550 میلیارد تومانی در پرداخت ارز دولتی به واردکنندگان خودرو
5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
سه شنبه، 23 مرداد 1397 ساعت 22:252018-08-14سياسي

چرخ ناخوشایند فساد


فساد دولتی را به انواع و اشکال مختلف تقسیم کرده اند.

فساد سیاسی و فساد اقتصادی انواعی از مفاسد است که برخلاف فساد اخلاقی کارگزاران حکومت ربط و نسبت بیشتر با سازمان و تشکیلات می یابد.

- شعارسال": سعید شریعتی در یادداشتی در روزنامه اعتماد، نوشته است: در کلامی مختصر می توان فساد را این گونه تعریف کرد: فساد، پاداش نامشروعی است که برای ورود فرد به تخلف از وظیفه محوله پرداخت می شود.

هر چه فساد اخلاقی کارگزاران دولت جنبه های شخصی و فردی یا حداکثر بین الاثنینی می یابد، اما فساد سیاسی و اداری و فساد اقتصادی در اغلب موارد به اجتماع و تبانی و سازمان یافتگی و تقسیم کار ممکن می شود.

هیدن هایمر فساد اداری را به سه گونه سیاه، خاکستری و سفید تقسیم می کند: 1- فساد اداری سیاه کاری که از نظر توده ها و نخبگان سیاسی منفور است و عامل آن باید تنبیه شود.

برای مثال می توان از دریافت رشوه برای نادیده گرفتن معیارهای ایمنی در احداث ساختمان نام برد.

2- فساد اداری خاکستری کاری که از نظر نخبگان منفور است؛ اما توده های مردم به آن بی اعتنایند؛ مثلا کوتاهی کارمندان در اجرای قوانینی که در بین مردم از محبوبیت چندانی برخوردار نیستند و کسی غیر از نخبگان سیاسی به مفید بودن آنها معتقد نیست.

3- فساد اداری سفید، کاری که ظاهرا مخالف قوانین است، اما اکثر اعضای جامعه (نخبگان سیاسی و اکثر مردم عادی) آن را چندان مضر و با اهمیت نمی دانند که خواستار تنبیه عامل آن باشند؛ مثل چشم پوشی از موارد نقض مقررات که در اثر تغییرات اجتماعی و فرهنگی، ضرورت خود را از دست داده اند.

در ساختارهای کلان اقتصادی کشور که گردش مالی معمولا روندهای پیچیده ای دارد و نیز در همه مراحل طی این روند مراقبت ها و نظارت های متعددی صورت می گیرد.

دور زدن قانون و ایجاد فرصت های نامشروع و غیرقانونی فسادآمیز برای انتفاع خارج از قانون از منابع تحت اختیار به ناگزیر محتاج یک شبکه هماهنگ از راس تا بدنه یک سیستم اداری و واحدهای نظارتی است.

فرض بر این است که کلیه اعضای شبکه های توزیع فرصت ها و منابع اقتصادی در دولت نسبت به حدود مسوولیت و اختیارات خود و نیز دستورالعمل ها و آیین نامه و قوانین حوزه کاری خود آگاهند در غیر این صورت طبعا حضورشان در جایگاه مذکور خود غیرقانونی و مصداق تخلف اداری است.

طبیعتا فساد هنگامی رخ می دهد که در یکی از مراحل فرآیند گردش کار بخش یا همه قوانین نادیده گرفته شود.

کارگزاران ماهر و مجرب دستگاه مربوطه بلافاصله از نقض قانون یا تبعیض گذاری آگاه می شوند و طبق ضوابط باید به مراجع بالادستی خود و نیز نهادهای ناظر اطلاع دهند.

در این وضعیت پای نهادهای ناظر نیز به گردش خلاف قانون در اجرای یک دستورکار باز می شود.

طبعا برای تداوم مسیر منتهی به فساد لازم است که کارگزاران نهاد نظارتی نیز چشم شان را بر این خلاف ببندند پس شبکه فساد مربوطه با چهار راس شکل می گیرد؛ سفارش دهنده، دستوردهنده، اقدام کننده و ناظر.

این مربع فساد مصداق حداقلی ولی اتم تشکیل باند و سازمان برای انجام فساد است.

در نظام اداری که فساد سازمان یافته وجود دارد، سرمایه گذاران می دانند به چه کسانی رشوه دهند و چه چیزی در قبال رشوه به دست آورند و اطمینان دارند که مجوزهای لازم را برای بنگاه های خود اخذ می کنند.

فساد سازمان یافته، هنگامی اتفاق می افتد که وجه (رشوه) مورد نیاز و دریافت کننده آن، معین است و پرداخت وجه، موجب تضمین اجرای سفارش مورد نظر رشوه دهنده می شود.

برخی چنین استدلال می کنند که فساد سازمان یافته ضرر کمتری دارد، چون در چنین نظامی یک دیوانسالار فاسد، سهم کاملا معینی از سود بنگاه را طلب می کند و نفع او در موفقیت بنگاه است.

در ایران گسترش فساد، آن هم فساد سازمان یافته سیاست های دولت را در تضاد با منافع اکثریت قرار داده و از این طریق به کاهش اثربخشی دولت ها در هدایت امور انجامیده است.

در نتیجه اعتماد مردم را نسبت به دستگاه های دولتی و غیردولتی کاهش داده، بی تفاوتی، تنبلی و بی کفایتی در سطح جامعه را موجب شده است.

طبق آماری در گزارش دفتر مطالعات استراتژیک ریاست جمهوری ایران، جامعه به یک سقوط اخلاقی شدید دچار شده است.

هنگامی که اعتماد به عنوان اصلی ترین عنصر سرمایه اجتماعی از میان رفت، فساد از یک ناهنجاری تبدیل به یک هنجار پذیرفته شده و بلکه یک ارزش قلمداد می شود.

در چنین جامعه ای افرادی که بتوانند در چرخه های فساد نقش موثرتر و مثمر ثمری داشته باشند افراد موفق تری خواهند بود.

آقازادگان به همین دلیل در عین حال که منفورند اما برای همنشینی و دسترسی به آنان مسابقه گذاشته می شود و این خود چرخه خودافزای فساد را زنده و پویا نگاه می دارد.

شعارسال، با اندکی تلخیص و اضافات بر گرفته از خبرگزاری ایرنا ، تاریخ انتشار: 22 مرداد 1397 ، کدخبر:82999619 ،www.

irna.

ir
کلید واژه ها: فساد - اداری - اقتصادی - کارگزاران - سیاسی - قانون - قوانین - نخبگان - فساد اقتصادی - فساد اخلاقی - دولت - مردم - نظارت - انواع - تنبیه - تخلف - کارمندان - نامه - سفید - صورت - شبکه - سیاه - اختیارات - روزنامه - اجتماعی - ساختمان - مراقبت - شریعتی - اهمیت - اطلاع

آخرین اخبار سرویس:
تاکید بر لزوم اختصاص بودجه برای رفع کمبود 100 هزار کادر پرستاری

وزیر بهداشت: صدای مظلومیت بیماران به گوش جهان برسد

تاکید بر لزوم اختصاص بودجه برای رفع کمبود 100 هزار کادر پرستاری

بررسی مطالبات فرهنگیان با حضور وزیر آموزش و پرورش در کمیسیون آموزش

ماجرای مراسم جنجالی تودیع و معارفه در خراسان شمالی

واکنش ظریف به مخالفان اظهاراتش در خصوص پولشویی

کارگروه مشورتی بررسی CFT تشکیل می شود

آیا برخورد با نوازندگان خیابانی در رشت جرم نیست؟

احمدی نژاد: مشایی از خودش آزاد شد!

استخدام کارمند اداری ،ویزیتور تلفنی در شرکت شکلات پارمیدا

نهمین گردهمایی اساتید علوم عقلی برگزار می شود

قطعه سازان برای افزایش قیمت دست به دامان روحانی شدند

استخدام اپراتور مرکز تماس درشرکت بین المللی تاکسی ماکسیم-تهران

مدیرعامل جدید شرکت ملی گاز ایران تعیین شد

از رهنمودهای مراجع عظام و علمای قم در کارها بهره خواهم برد

بیش از 70 درصد فعالیت کانون های قرآنی به فعالیت های دینی اختصاص دارد/ سیاست وزارت علوم گفتمان سازی قرآن در دانشگاه هاست

بسیج 350 میلیارد ریال عملیات محرومیت زدایی انجام داده است

برخورد با فساد و انحرافات اجتماعی یکی از وظایف بسیج است

وعده آمدنش صادق است

پرونده های تعزیرات حکومتی به سرعت به نتیجه برسد

مراسم ترحیم معاون فقید سازمان تامین اجتماعی

برخورد با فساد و انحرافات اجتماعی یکی از وظایف بسیج است

واکنش ظریف به مخالفان اظهاراتش در خصوص پولشویی

پایان نامه ها؛ بخشی از منابع پرکاربرد کتابخانه دانشگاه مازندران/ فروش کتب مازاد اهدایی و نسخه های تکراری در هفته کتاب

در حل مشکلات فرهنگی کشور نباید صرفا بدنبال راهکارهای حقوقی و اجبار قانونی باشیم

برخورد با فساد و انحرافات اجتماعی یکی از وظایف بسیج است

تکمیل طرح های گردشگری در اولویت شهرداری آستارا باشد

پنج شرکت خارجی در نمایشگاه گردشگری پارس شیراز حضور دارند

مسئولان با روحیه بسیجی به وظیفه قانونی خویش عمل کنند

حضور سید محمد خاتمی و علی ربیعی در منزل مدیرعامل فقید سازمان تامین اجتماعی

بخش خصوصی «واقعی» می تواند اقتصاد کشور را علاج کند

صدای مظلومیت بیماران به گوش جهان برسد

روحانی روز ملی سلطنت عمان را تبریک گفت

هیچ نظام سلامتی در دنیا بدون همکاری مردم موفق نخواهد بود

بزرگ ترین نقطه ضعف جنگنده فوق پیشرفته F-35 که آن را آسیب پذیر می کند چیست؟

مدیرعامل شرکت ملی گاز هم منصوب شد

سفر وزیر خارجه انگلیس در تهران با ظریف ملاقات می کند

معنی و مفهوم رفتن مسعود نیلی و بازگشت طیب نیا به دولت

اژدری، ذوب در فرهنگ انقلاب اسلامی بود

​تئاتر ایران در برزخ است/ مخالفت با عبارت «تئاتر خصوصی»

تشکیل 3800 پرونده مشاوره طلاق از ابتدای سال تاکنون

پنج شرکت خارجی در نمایشگاه گردشگری پارس شیراز حضور دارند

تکمیل طرح های گردشگری در اولویت شهرداری آستارا باشد

مسئولان با روحیه بسیجی به وظیفه قانونی خویش عمل کنند

نهضت اشتغال زایی و مدرسه سازی برکت قابل تقدیر است

دانلود آهنگ جدید امید علیپور بنام دیوونه ها

تصویب جزییات طرح استانی شدن انتخابات مجلس

مشکل کشور ضعف ارتباط بین دستگاه هاست

حضرت آیت الله جوادی آملی در دیدار سفیر و اعضای کلیسای ارتدکس رومانی :ما تفاوتی از نظر انسانیت، گوهر هستی، مبدا و مقصد نداریم

امام جمعه ابرکوه تلاش مسئولان را برای احیای وقف خواستار شد

نوار اظهاراتم درباره پولشویی وجود دارد/ اطمینان ندارم سفر وزیر امور خارجه انگلستان به ایران انجام شود

حمایت حوزویان کرمانشاه از مردم مظلوم یمن

واکنش ظریف به مخالفان اظهاراتش در خصوص پولشویی

استفاده از صندلی کودک در خودرو اجباری شد

​نشست «فرهنگ در ایران امروز» برگزار می شود

ماجرای نامه آیت الله بروجردی به علامه طباطبایی درباره فلسفه

استخدام گرافیست در یک کلینیک معتبر در البرز

اعلام آمار ثبت شده در انتخابات هیات نظارت بر مطبوعات/ توضیحات دبیر هیات درباره انتخاب احتمالی نماینده دولت

​فرهنگسرای رسانه مرکز تخصصی آموزش علوم ارتباطات و رسانه می شود

مشکلات بازنشستگان معادن کرمان رفع می شود

مسئولان با روحیه بسیجی به وظیفه قانونی خویش عمل کنند

امام جمعه ابرکوه تلاش مسئولان را برای احیای وقف خواستار شد

ورود بسیج به حوزه نیروگاه های خورشیدی

بخش خبری 27-8-97

رهبر انقلاب: پیشرفت و قدرت روز افزون جمهوری اسلامی با همت جوانان خوش استعداد به وقوع پیوسته است +فیلم

پیام تبریک روحانی به مناسبت فرارسیدن روز ملی سلطنت عمان

فلسفه، گشایش ذهن است

تاثیر استارت آپ ها در اشتغال آفرینی کرج نمایان می شود

جرائم فضای مجازی ناشی از نبود آگاهی خانواده هاست

مشاور رییس جمهور: کارگزاران به اقوام، مذاهب و ادیان نگاه برابر داشته باشند

17 مرکز مشاوره کارآفرینی در خراسان رضوی فعالیت دارند

تمدید زمان رای گیری انتخابات نماینده مدیران مسئول در هیات نظارت بر مطبوعات جای سوال دارد/ مدیران مسئول رسانه ها مخالف بودند

تاثیر استارت آپ ها در اشتغال آفرینی کرج نمایان می شود

همدان؛ رتبه برتر شاخص های کتابخانه ای کشور

امروز آرمان های مهدوی راه سعادت و تعالی جامعه اسلامی است

گفتمان سازی قرآنی از اولویت های اصلی وزارت علوم/حضور 4 هزار کانون قرآنی در دانشگاه ها

واکنش ظریف به مخالفان اظهاراتش در خصوص پولشویی

هنوز اطمینان ندارم سفر وزیر خارجه انگلستان به ایران انجام شود

تصویب تغییر نرخ های خدمات شهرداری به صورت یکجا در بودجه سنواتی

مدیرعامل شرکت ملی گاز هم منصوب شد

کتاب خاطرات حاج حسین یکتا یه چاپ چهارم رسید

​حجت الاسلام «محسن عرفاتی» سرپرست شبکه قرآن و معارف سیما شد

محسن هاشمی: طبق قانون، امروز آخرین روز تصدی افشانی در شهرداری تهران بود

استخدام فروشنده خانم در مجموعه کیف و کفش آبی در اصفهان

​چرا آنقدر اصرار داریم سلبریتی شویم؟

استخدام تعمیرکار موبایل و طراحی با سالیدورکس در رباتیک ناج

انتصاب جدید در معاونت صدای رسانه ملی

واکنش ظریف به مخالفان اظهاراتش در خصوص پولشویی

پسربچه 5 ساله ای که صاحب یک مرسدس بنز سفید شد +فیلم

بررسی مطالبات فرهنگیان با حضور وزیر آموزش و پرورش در کمیسیون آموزش

تاثیر استارت آپ ها در اشتغال آفرینی کرج نمایان می شود

برخی دوستان ببر کاغذی می سازند و آن را به خوبی شکار می کنند

کرسی های خالی بازنشستگان چگونه پر می شود؟

نیمه آذر،آخرین فرصت ارسال مقاله به کنفرانس ملی رویکردهای نوین در مهندسی

احیا صنعت نساجی اصفهان بزرگترین آرزوی مرحوم تاج الدین بود

افزایش سرانه مطالعه مردم مهریز نیازمند برنامه ریزی است

کارگروه سلامت و امنیت غذایی جنوب غرب خوزستان برگزار شد

کمیته های پیشگیری از آسیب های اجتماعی در فارس تشکیل شود

بررسی طرح توسعه پالایشگاه های کشور در نشست کمیسیون انرژی

اجرای طرح نظام راهبری شغلی در استان

چرخ ناخوشایند فساد

چرخ ناخوشایند فساد