مطالب مرتبط:
چرخ ناخوشایند فساد
شریعتمداری:مقایسه واردات موز و دارو احساس مردم را جریحه دار می کند/برای مبارزه با فساد جایزه گذاشتیم
«نقد» آزاد باشد، فساد کاهش می یابد/خبرنگاران اصلاح گران جامعه هستند
صائب تبریزی: چرخ را آرامگاه عافیت پنداشتیمchr(8230)
فساد نهفته 550 میلیارد تومانی در پرداخت ارز دولتی به واردکنندگان خودرو
5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
سه شنبه، 23 مرداد 1397 ساعت 23:252018-08-14سياسي

چرخ ناخوشایند فساد


فساد دولتی را به انواع و اشکال مختلف تقسیم کرده اند.

فساد سیاسی و فساد اقتصادی انواعی از مفاسد است که برخلاف فساد اخلاقی کارگزاران حکومت ربط و نسبت بیشتر با سازمان و تشکیلات می یابد.

- شعارسال": سعید شریعتی در یادداشتی در روزنامه اعتماد، نوشته است: در کلامی مختصر می توان فساد را این گونه تعریف کرد: فساد، پاداش نامشروعی است که برای ورود فرد به تخلف از وظیفه محوله پرداخت می شود.

هر چه فساد اخلاقی کارگزاران دولت جنبه های شخصی و فردی یا حداکثر بین الاثنینی می یابد، اما فساد سیاسی و اداری و فساد اقتصادی در اغلب موارد به اجتماع و تبانی و سازمان یافتگی و تقسیم کار ممکن می شود.

هیدن هایمر فساد اداری را به سه گونه سیاه، خاکستری و سفید تقسیم می کند: 1- فساد اداری سیاه کاری که از نظر توده ها و نخبگان سیاسی منفور است و عامل آن باید تنبیه شود.

برای مثال می توان از دریافت رشوه برای نادیده گرفتن معیارهای ایمنی در احداث ساختمان نام برد.

2- فساد اداری خاکستری کاری که از نظر نخبگان منفور است؛ اما توده های مردم به آن بی اعتنایند؛ مثلا کوتاهی کارمندان در اجرای قوانینی که در بین مردم از محبوبیت چندانی برخوردار نیستند و کسی غیر از نخبگان سیاسی به مفید بودن آنها معتقد نیست.

3- فساد اداری سفید، کاری که ظاهرا مخالف قوانین است، اما اکثر اعضای جامعه (نخبگان سیاسی و اکثر مردم عادی) آن را چندان مضر و با اهمیت نمی دانند که خواستار تنبیه عامل آن باشند؛ مثل چشم پوشی از موارد نقض مقررات که در اثر تغییرات اجتماعی و فرهنگی، ضرورت خود را از دست داده اند.

در ساختارهای کلان اقتصادی کشور که گردش مالی معمولا روندهای پیچیده ای دارد و نیز در همه مراحل طی این روند مراقبت ها و نظارت های متعددی صورت می گیرد.

دور زدن قانون و ایجاد فرصت های نامشروع و غیرقانونی فسادآمیز برای انتفاع خارج از قانون از منابع تحت اختیار به ناگزیر محتاج یک شبکه هماهنگ از راس تا بدنه یک سیستم اداری و واحدهای نظارتی است.

فرض بر این است که کلیه اعضای شبکه های توزیع فرصت ها و منابع اقتصادی در دولت نسبت به حدود مسوولیت و اختیارات خود و نیز دستورالعمل ها و آیین نامه و قوانین حوزه کاری خود آگاهند در غیر این صورت طبعا حضورشان در جایگاه مذکور خود غیرقانونی و مصداق تخلف اداری است.

طبیعتا فساد هنگامی رخ می دهد که در یکی از مراحل فرآیند گردش کار بخش یا همه قوانین نادیده گرفته شود.

کارگزاران ماهر و مجرب دستگاه مربوطه بلافاصله از نقض قانون یا تبعیض گذاری آگاه می شوند و طبق ضوابط باید به مراجع بالادستی خود و نیز نهادهای ناظر اطلاع دهند.

در این وضعیت پای نهادهای ناظر نیز به گردش خلاف قانون در اجرای یک دستورکار باز می شود.

طبعا برای تداوم مسیر منتهی به فساد لازم است که کارگزاران نهاد نظارتی نیز چشم شان را بر این خلاف ببندند پس شبکه فساد مربوطه با چهار راس شکل می گیرد؛ سفارش دهنده، دستوردهنده، اقدام کننده و ناظر.

این مربع فساد مصداق حداقلی ولی اتم تشکیل باند و سازمان برای انجام فساد است.

در نظام اداری که فساد سازمان یافته وجود دارد، سرمایه گذاران می دانند به چه کسانی رشوه دهند و چه چیزی در قبال رشوه به دست آورند و اطمینان دارند که مجوزهای لازم را برای بنگاه های خود اخذ می کنند.

فساد سازمان یافته، هنگامی اتفاق می افتد که وجه (رشوه) مورد نیاز و دریافت کننده آن، معین است و پرداخت وجه، موجب تضمین اجرای سفارش مورد نظر رشوه دهنده می شود.

برخی چنین استدلال می کنند که فساد سازمان یافته ضرر کمتری دارد، چون در چنین نظامی یک دیوانسالار فاسد، سهم کاملا معینی از سود بنگاه را طلب می کند و نفع او در موفقیت بنگاه است.

در ایران گسترش فساد، آن هم فساد سازمان یافته سیاست های دولت را در تضاد با منافع اکثریت قرار داده و از این طریق به کاهش اثربخشی دولت ها در هدایت امور انجامیده است.

در نتیجه اعتماد مردم را نسبت به دستگاه های دولتی و غیردولتی کاهش داده، بی تفاوتی، تنبلی و بی کفایتی در سطح جامعه را موجب شده است.

طبق آماری در گزارش دفتر مطالعات استراتژیک ریاست جمهوری ایران، جامعه به یک سقوط اخلاقی شدید دچار شده است.

هنگامی که اعتماد به عنوان اصلی ترین عنصر سرمایه اجتماعی از میان رفت، فساد از یک ناهنجاری تبدیل به یک هنجار پذیرفته شده و بلکه یک ارزش قلمداد می شود.

در چنین جامعه ای افرادی که بتوانند در چرخه های فساد نقش موثرتر و مثمر ثمری داشته باشند افراد موفق تری خواهند بود.

آقازادگان به همین دلیل در عین حال که منفورند اما برای همنشینی و دسترسی به آنان مسابقه گذاشته می شود و این خود چرخه خودافزای فساد را زنده و پویا نگاه می دارد.

شعارسال، با اندکی تلخیص و اضافات بر گرفته از خبرگزاری ایرنا ، تاریخ انتشار: 22 مرداد 1397 ، کدخبر:82999619 ،www.

irna.

ir
کلید واژه ها: فساد - اداری - اقتصادی - کارگزاران - سیاسی - قانون - قوانین - نخبگان - فساد اقتصادی - فساد اخلاقی - دولت - مردم - نظارت - انواع - تنبیه - تخلف - کارمندان - نامه - سفید - صورت - شبکه - سیاه - اختیارات - روزنامه - اجتماعی - ساختمان - مراقبت - شریعتی - اهمیت - اطلاع

آخرین اخبار سرویس:
فرهنگ دفاع مقدس سدی دربرابر هجمه های دشمنان انقلاب است

احمدی نژاد بیاید و جای پول ها را نشان دهد/ بازداشت 4 کارمند وزارت صمت و اعلام حکم 35 پرونده فساد اقتصادی تا آخر هفته

نمایشگاه پوستری با موضوع جنایت و حمله تروریستی اهواز برگزار می شود

خلاصه بازی بلونیا - رم +فیلم

خلاصه بازی رن - پاری سن ژرمن +فیلم

زمان تشییع شهدای حمله تروریستی اهواز

نخستین نشست دفاع همچنان باقی است

سال تحصیلی طلاب لرستانی آغاز شد

230 هزار کم شنوا در کشور زندگی می کنند

سرخط اخبار شرکت های هواپیمایی در هفته آخر شهریور 97

تحریم های ظالمانه، دفاع مقدس دیگری را رقم زده است

انتصاب معاونان «تعاون و امور اجتماعی» و «حقوقی و امور مجلس» بنیاد شهید و امور ایثارگران

فیلم | خودرو زرهی پیاده نظام واریور

سرهنگ ملکی فرمانده پلیس راه آهن کشور شد

نشریه «صُحف» در مدرسه امام خامنه ای ارومیه منتشر می شود

استخدام خبرنگار سیاسی،خبرنگار اقتصادی،خبرنگار حوزه سبک زندگی

مدیر دارالقرآن بسیج کشور منصوب شد

استخدام کارشناس شبکه در شرکت صدرا گستر سیستم در تهران

تصویری که پس از 50 سال همچنان خریدار دارد

طرح سوال از وزیر ارتباطات درباره فیلترینگ تلگرام

خبر استعفای شریعتمداری تکذیب شد

لایحه رتبه بندی معلمان به هیات دولت تقدیم شده است

حادثه تروریستی اهواز عمل جنایتکارانه آمریکاست

برگزیت، پایان کار خانم نخست وزیر خواهد بود؟!

نماینده مجلس: کشف سرنخ هایی از عوامل حادثه تروریستی اهواز

حادثه تروریستی اهواز عمل جنایتکارانه آمریکاست

لایحه رتبه بندی معلمان به هیات دولت تقدیم شده است

بیانیه جمعیت پیشرفت و عدالت در مورد حادثه اهواز

دفتر کنسولگری عراق در اصفهان فعال شود

تعبیه مکان هایی در فرودگاه و ایستگاه راه آهن برای استعمال دخانیات/ بررسی پیش نویس قانون انتخابات در کمیسیون شوراها

شهادت تعدادی از هم وطنان عزیز را در حادثه تروریستی اهواز، تسلیت گفت

کار شهدایی «به یاد ابوعلی»

سلبریتی های بی سواد مسؤول خون شهدای مظلوم اهواز هستند

خانه ای که برای خودش کربلایی بود... مادر، 2 ساله، بی سر...

ملاقات سفیر ایران در عراق با رییس مجلس این کشور

حمله به مردم بی دفاع خللی در مبارزه با تروریسم و شرارت وارد نمی کند

فواد معصوم حمله تروریستی اهواز را محکوم کرد

بزرگداشت 341 شهید روحانی فارس در شیراز

انتصاب معاونان «تعاون و امور اجتماعی» و «حقوقی و امور مجلس» بنیاد شهید و امور ایثارگران

معاون فرماندار طالقان منصوب شد

همه ظرفیت های صنعت پزشکی بروز نکرده است

گزارش کمیسیون اصل نود درباره تخریب خانه های ثبت ملی شده در شیراز بررسی شد

لزوم حرکت جهادی مردم در بزرگداشت چهلمین سالگرد پیروزی انقلاب اسلامی

آموزش قرآن براساس اولویت سنجی باشد

سنگ یادبود شهیدان ناظری و مایلی رونمایی می شود

دیدار رییس بازرسی ستادکل نیروهای مسلح با آیت الله موسوی جزایری

مستنددهخدا و عارف قزوینی به کجا رسید

خودروهای پورشه الکتریکی می شود

روایت هفته دفاع مقدس در شبکه های برون مرزی

حرکت تحسین برانگیز یک راننده تاکسی در ایران +عکس

خط و نشان وزیر اطلاعات برای گروهک تروریستی الاحوازیه

رویترز: ایران آماده مقابله با آمریکا است

بمناسبت سالروز فاجعه تروریستی 31 شهریور مهاباد

ایرادات شورای نگهبان به قانون چک رفع شد

نیکی هیلی: قصدمان تغییر نظام ایران نیست

افتتاح 3264 واحد مسکن مهر در بندر عباس

بنیاد شهید قانون منع بکارگیری بازنشستگان را اجرا کرد

طلای جهانی بر سینه ملایی

رسانه ها دانشگاهی برای تربیت و رشد جامعه است

تدابیر امنیتی شدید در بازی پرسپولیس و سپیدرود

تمایل ترامپ برای دیدار با روحانی

نماینده مجلس: کشف سرنخ هایی از عوامل حادثه تروریستی اهواز

انتصاب معاونان «تعاون و امور اجتماعی» و «حقوقی و امور مجلس» بنیاد شهید و امور ایثارگران

سجاد براتی؛ تنها نماینده چهارمحال در بخش آقایان مسابقات کشوری قرآن اوقاف

دو بیانیه ی هنری علیه حملات تروریستی اهواز

پمپئو: ترامپ مایل به مذاکره با رهبر ایران است

تروریست ها را حتی در خارج از مرز ها هم تعقیب و مجازات خواهیم کرد

مردم اصفهان در دفاع مقدس چه کردند؟

پمپئو: ترامپ مایل به مذاکره با رهبر ایران است

هکر ایرانی اینستاگرام الاحوازیه را هک کرد +عکس

بهترین بازیگران سینمای ایران

استخدام کارشناس الکترونیک آقا در یک شرکت معتبر در تهران

تصاویر لورفته از هوآوی میت 20 و میت 20 پرو!

ابراز تمایل ترامپ برای مذاکره با رهبر معظم انقلاب

آمادگی ترامپ برای دیدار با رهبر ایران

آمادگی ترامپ برای دیدار با مقام معظم رهبری

دستگاهی قدرتمند برای طراحی بسیار دقیق روی سطح چوب + فیلم

40 فیلم مستند مرتبط با جهادگران دفاع مقدس ساخته شد

اولین انتقام از تروریست ها در اهواز

وزیرخارجه آمریکا: ترامپ مایل است با روحانی و رهبرانقلاب مذاکره کند| امیدواری نسبت به مذاکره سودمند با ایران

نیکی هیلی : قصدمان تغییر نظام ایران نیست

عضو هیات رییسه کمیسیون اقتصادی مجلس خبرداد:تصویب لایحه عضویت ایران در شرکت بین المللی نقدینگی اسلامی

رسانه ها دانشگاهی برای تربیت و رشد جامعه است

راوی بلوچ

اوپک و روسیه از افزایش تولید نفت صرف نظر کردند

انقلاب اسلامی ثمره خون شهیدان است

امکانات آموزشی در فردیس به حد کافی وجود ندارد/ جامعه پذیرای تحصیل کردگان نیست

معاون فرماندار طالقان منصوب شد

بی بی لوعه و دفاع مقدس

ما به سوی میدان نبرد پرواز می کنیم

اولین گناهی که در قیامت حسابرسی می شود

پمپئو: ترامپ مایل به مذاکره با رهبر ایران است

وزیر اطلاعات: در اولین فرصت پاسخی کوبنده به طراحان اقدام ضدبشری اهواز می دهیم

اعطای جایزه بین المللی دانشگاه هاروارد به محقق ایرانی

پمپئو با نقض توییت ترامپ: جلسه شورای امنیت درباره منع اشاعه اتمی است

روزنامه استخدامی استان اصفهان | صبح دوشنبه 2 مهر 97

تحلیل جامعه شناسانه نارضایتی ها

بهره برداری از 224 طرح عمرانی توسط قرارگاه سازندگی سپاه در خراسان رضوی

دشمن در صدد استحاله معنوی آینده سازان نظام اسلامی است

استفاده از ظرفیت دانشگاهیان در معاونت قوانین

چرخ ناخوشایند فساد

چرخ ناخوشایند فساد