مطالب مرتبط:
مصوبه دولت اجرا نشد 5 گام برای شناسنامه دار شدن کالای وارداتی/ اختلاف دو دستگاه مانع از ساماندهی شد
مصوبه دولت اجرا نشد 5 گام برای شناسنامه دار شدن کالاهای وارداتی/ اختلاف دو دستگاه مانع از ساماندهی شد
ساحل مازندران در حبس خانگی
ساحل مازندران در حبس خانگی
ساحل مازندران در حبس خانگی
5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
سه شنبه، 23 مرداد 1397 ساعت 18:552018-08-14اقتصادي

ساماندهی ساحل مازندران در گرداب اختلاف دیدگاه مدیریتی


ایرنا - ساماندهی ساحل دریای خزر در حوزه مازندران در کش و قوس نظرات متفاوت میان متولی گری متمرکز یا چند دستگاهی معلق مانده است، امری که بار دیگر امروز سه شنبه موضوع گفت و گوی مسئولان کشوری و استانی در ساری شد.

- در حالیکه برخی مدیران دستگاههای اجرایی معتقدند که اداره ساحل خزر نیاز به یک مدیریت متمرکز دارد ، مدیرانی دیگری نیز می گویند که اداره ساحل نیاز به یک مدیریت یکپارچه و شورایی دارد.

مساله آلودگی ، ساماندهی شناگاهها، برنامه ریزی برای ایجاد تاسیسات گردشگری و رفاهی از مهمترین مسائل در حوزه ساحلی دریای خزر است.

به گزارش سایت قطره و به نقل ازایرنا، استان مازندران 338 کیلومتر خط ساحلی دارد و سالانه بیش از 17 میلیون نفر به این استان سفر می کنند تا علاوه بر استفاده از امکانات طبیعی ان ، تنی به آب بزنند.

برای ایجاد بستر مناسب و ارائه خدمات استاندارد به مسافران و گردشگران از سال 1392 برنامه ای با عنوان طرح سالم سازی سواحل دریا اجرا شد که مازندران نخستین نقطه آغاز این طرح بود.

این طرح که به نام طرح دریا نیز شناخته شده دارای ستادی با عضویت بیش از 10 دستگاه اجرایی است، اما مدیریت، حفاظت، برنامه ریزی و اجرا چند مسئله ای است که در چند سال اخیر میان دستگاههای عضو ستاد طرح سالم سازی دریا سرگردان است و هر یک از این نهادها فعالیت هایی بر اساس سیاست های سازمانی خود انجام می دهند.

جلسه امروز سه شنبه بررسی وضعیت شناگاههای مازندران با هدف گزارشی از پایش وضعیت بهداشتی و سلامت 47 شناگاه استان برگزار شد اما تحت الشعاع چگونگی مدیریت ساحل قرار گرفته و بیشتر زمان جلسه به نقد فقدان مرجع متمرکز اجرایی و ایجاد همگرایی و یکپارچگی میان دستگاه ها پرداخته شد.

**مدیریت سواحل شورایی باشدمعاون سازمان محیط زیست کشور یکی از طرفداران مدیریت یکپارچه و شورایی است و معتقد است که مدیریت و اجرای برنامه ها به صورت متمرکز با تولیت یک دستگاه امری غیر علمی است.

پروین فرشچی روز سه شنبه در نشست بررسی وضعیت شناگاههای استان مازندران گفت: در تمام کشورهای توسعه یافته، تمامی فعالیت ها در حوزه ساحل به صورت شورایی انجام می شود و سپردن مدیریت سواحل به یک دستگاه خاص برنامه ای شکست خورده است.

وی افزود: متاسفانه در چند دهه اخیر نهادهای متولی برای مدیریت سواحل به دنبال مدیریت متمرکز بودند، اما عملا این جست و جو شکست خورد، زیرا هر سازمانی از زاویه دید درون سازمانی به آن خواهد پرداخت و اینگونه مدیریت راه به جایی نخواهد برد زیرا هیچ سازمان و دستگاهی در برنامه های خود اعتمادی به دیگر دستگاه ها ندارد.

معاون سازمان محیط زیست با ذکر این مثال که در سال 82 مسئولیت مدیریت سواحل به سازمان بنادر و دریانوردی سپرده و عملا با شکست مواجه شد، گفت: تمامی طرح های ارائه شده از سوی این نهاد بر اساس نگرش درون سازمانی پایه ریزی شد.

فرشچی معتقد است، به جای تمرکز در یک دستگاه برای مدیریت سواحل، باید مدیریت یکپارچه ایجاد کرد که همه دستگاه های مرتبط در حوزه ساحل و دریا، با همپوشانی یکدیگر سواحلی امن و سالم را در اختیار مردم قرار دهند.

وی ایجاد ستاد هماهنگی طرح سالم سازی دریا را به عنوان یک شورای سیاست گذاری قدم مهمی توصیف کرد و گفت: ایجاد یک مدیریت یکپارچه و نه متمرکز در این شورا می تواند دورنمای مثبتی برای سواحلی زیبا، سالم و همچنین ایمن ایجاد کند.

معاون سازمان محیط زیست همچنین تاکید کرد: باید پذیرفت که در این راه مشکلاتی از جمله محدودیت نیروی انسانی و منابع مالی وجود دارد، اما با توجه به این شرایط هم می توان با ایجاد نگاهی فرا دستگاهی و ملی مشکلات را پشت سر گذاشت.

**چندصدایی اصلی ترین معضل استان مدیرکل سیاسی و انتخابات استانداری مازندران نیز به عنوان یکی از موافقان ایجاد تمرکز در برنامه ریزی و مهم تر از آن اجرای برنامه ها و تصمیمات در حوزه طرح دریا، گفت: در حال حاضر خروجی جلسات طرح دریا، انباشت انتقادهایی است که دستگاه های مرتبط در حوزه دریا از یکدیگر دارند.

رضا عنایتی در این نشست تاکید کرد: سالهاست دور یک میز نشستیم و شاهد کشمکش مدیران دستگاه ها برای یافتن مسئول طرح دریا هستیم اما هنوز هم طرح دریا بدون متولی مانده است.

وی گفت: باید تمرکز و یکصدایی در حوزه دریا و تمامی مسائل بین دستگاه ها ایجاد شود تا نه تنها اجرای برنامه ها، بلکه مسئولیت پذیری و گزارش عملکرد را از یک نهاد گرفته تا پیشرفت طرح ها مشخص شود.

عنایتی بیان کرد: چند صدایی اصلی ترین معضل ماست و در این تعدد نهادهای تصمیم گیرنده ما شاهد هستیم که پای شهرداری ها و فرمانداری ها هم به میان کشیده شده تا مسائل پیچیده تر از قبل شود.

**موازی کاری آفت برنامه های بین دستگاهی معاون فرماندار شهرستان ساری از دیگر موافقان ایجاد یک نهاد یا تفویض اختیارات و مدیریت به نهاد خاص و تمرکز در تصمیم سازی و اجرا است.

اسماعیل حسن زاده در این نشست گفت: موازی کاری مشکل اساسی به نتیجه نرسیدن طرح دریا و دیگر طرح های چند حوزه ای است.

وی با استناد به ماده 100 قانون برنامه ششم توسعه گفت: از یک طرف دبیر ساماندهی ساحل اداره کل میراث فرهنگی ، صنایع دستی و گردشگری است و از طرف دیگر سازمان عمران ساحل نیز همچنان پابرجاست و مسئولیت آن با سازمان کشتی رانی و بنادر است.

معاون فرماندار ساری همچنین با اشاره به اینکه در فصل تابستان نیز حوزه اجتماعی وزارت کشور ، مسئولیت دریا را به عهده می گیرد، افزود: این تعدد مسئولیت ها در یک حوزه به این معنی است که عملا در طول سال چندین دستگاه مسئولیت دریا را به صورت همزمان یا شیفت گونه بر عهده دارند.

حسن زاده اضافه کرد که هر کدام از این دستگاه ها سیاست و برنامه های درون سازمانی خود را پیاده می کنند و عملا در یک مدت یک ساله با مسئولیت های متفاوتی روبرو هستیم .

وی سرگردانی سرمایه گذاران حوزه دریا در دریافت مجوز برای ایجاد مجموعه های گردشگری را خروجی همین موازی کاری دانست و بی رغبتی به دریافت و اخذ مجوز را پیامد دیگر آن عنوان کرد.

معاون فرماندار ساری تاکید کرد: عملکرد جزیره ای تاکنون نه تنها سودی برای سواحل مازندران نداشته بلکه آسیب های جدی هم زده است.

وی عنوان کرد: باید همه دستگاه ها پای کار باشند و یک دستگاه به عنوان متولی انتخاب و دیگر دستگاه ها آن را یاری کنند.

طرفداران ایجاد یک متولی متمرکز برای طرح دریا که غالبا از نیروهای درون استان هستند ،همچنان راه برون رفت از مشکل دریا را تفویض اختیارات و مسئولیت ها به یک نهاد واحد می دانند.

از طرفی مسئولان کشوری که اعتقاد به مدیریت یکپارچه با حضور دستگاههای مرتبط با اختیار کامل در مقابل ایجاد تمرکز دارند، بر این برهان معتقد هستند که در گذشته مدیریت متمرکز نتیجه ای مطلوب در پی نداشت و ساماندهی طرح دریا را برای چند دهه به تاخیر انداخته است.

کشمکش این 2 دیدگاه فکری و عمل میان آنها در حال حاضر از شکاف برخوردار است که با دیدن چهره و شنیدن سخن های حاشیه ای مسئولانی که جلسه امروز را ترک می کردند به وضوح مشخص بود هیچ یک از طرفین هنوز نتوانستند نگاه واحدی را ارائه و به کرسی بنشانند.


کلید واژه ها: مدیریت - مازندران - برنامه - ساحل - استان - استان مازندران - برنامه ریزی - سواحل - دریا - دریای خزر - طرح سالم سازی دریا - سازمان محیط زیست - کشور - شنبه - مدیران - گزارش - امروز - اداره - ساحلی - معاون - ایرنا - استاندارد - محیط زیست - شکست - گردشگران - سالم - محیط - طرفداران - صورت - تاسیسات

آخرین اخبار سرویس:
تصمیمات شیری به نام مردم به کام کارخانه ها

افزایش حقوق کارکنان بازهم پلکانی است

پیش بینی کاهش قیمت کالاهای غیراساسی طی 3 ماه آینده

امکان لغو یا ویرایش اطلاعات درخواست کارت سوخت المثنی فراهم شد

همکاری با بخش خصوصی نیازمند اعتماد سازی مسوولان دولتی است

رویترز: سهام هیتاچی ژاپن با انصراف از اجرای پروژه هسته ای در انگلیس 3 درصد بالا رفت

استرالیا جایگزین قطر به عنوان بزرگترین صادرکننده ال ان جی جهان شد

42 درصد صادرات ایران به افغانستان متعلق به خراسان رضوی است

تعریضی به سخنرانی امروز رییس جمهور آقای روحانی؛ نام قلّه 73 هزار میلیارد تومانی چاپ پول برای نجات بانک های خصوصی چیست؟

مبادلات بانکی و پولی ایران و چین از امروز

زمان مناسب برای کشت صیفی جات خارج از فصل در استان فرا رسید

جزییات کامل شرایط پیش فروش جک S3 با قیمت قطعی + جدول

ورود مسافر به گیلان با افتتاح راه آهن افزایش می یابد

توسعه اشتغال در هرمزگان با استفاده از ظرفیت صنایع مستقر در استان

ابلاغ 250 میلیارد تومان برای تکمیل پروژه های سفر دولت به سمنان/ حدود 300 پروژه نیمه تمام در انتظار تکمیل

خودروسازان 2 هزار میلیارد تومان به قطعه سازان بدهکارند

ایلام صاحب پلاتو می شود

هجمه مشکلات بازار به سمت تعزیرات است

تفاهمنامه های سفر رییس جمهوری به استان سمنان اولویت بندی شود

70 درصد مکمل های توزیع شده در باشگاه های ورزشی غیرمجاز هستند

خسارات 2 هزارو300 میلیارد ریالی سیلاب به بخش کشاورزی

پروژه های آموزشی خیرساز در تربت حیدریه افتتاح شد

2765 تسهیلات اشتغال در کشور به متقاضیان پرداخت می شود

136 پرواز از فرودگاه جهرم انجام شد

انتظارات مسکنی روحانی از وزیر تازه نفس

استخدام خبرنگار حوزه صنعت ، معدن و تجارت در روزنامه عصراقتصاد

استخدام مدیر /کارشناس ارشد پروژه های ITIL درشرکت امن نگر سامان

افزایش 24 درصدی بارش ها در آذربایجان شرقی

بررسی گرانی گوشت قرمز در باز همدان

صرفه جویی 1440 میلیارد تومانی هزینه قبوض کاغذی

توزیع جغرافیایی جواز سرمایه گذاری در نیمه اول امسال چگونه بود؟

به داد مردم سیستان و بلوچستان برسید

فرار دستگاه های اقتصادی از پاسخگویی به مردم

جدیدترین وضعیت کیفی خودروهای داخلی

20 محل اولویت دار ایجاد دوربرگردان عریض در گلستان مشخص شدند

دستفروشان سنندجی ساماندهی می شوند

رتبه اول ایران در اتلاف آب

کاهش سطح زیرکشت، نجات بخش دریاچه ارومیه

BBC: افت فروش خودرو رشد اقتصادی انگلیس را کاهش داد

اجرای طرح کارآموزی در ورامین آغاز شد

وزیر کار تاکید کرد توسعه اشتغال در هرمزگان با استفاده از ظرفیت صنایع مستقر در استان

سرانه 15 هزار تومانی نگهداری معتادان متجاهر کفایت نمی کند

کمتر از 5 درصد زباله خراسان جنوبی تفکیک می شود

اخبار مشروح 13، دوشنبه 19 آذر 97

دوشنبه 19 آذر | قیمت خرید دلار در بانک‎ها؛ دلار 10891 تومان شد

کاهش سطح زیرکشت، نجات بخش دریاچه ارومیه

کاهش 7.7 درصدی قاچاق در کالاهای سلامت محور

سکه و طلا در شیب ارزانی

قیمت خودرو اصلاح شد/تیراژ تولید در ماههای گذشته کاهش یافت

امکان ویرایش اطلاعات صدور کارت المثنی سوخت فراهم شد

فروش ویژه جک S3 با قیمت قطعی آغاز شد + جدول

نباید اجازه دهیم تراریخته ها افسار گسیخته وارد کشور شوند

دانلود طرح جابر آماده با موضوع تولید کاغذ

​تقویت 24 واحدی شاخص کل بورس/ بازار سهام متعادل اما کم حجم

رییس اتحادیه قنادان تهران:جعبه را با نرخ شیرینی حساب می کنیم

کارگاه سیار آموزش همگانی مصرف بهینه آب در مشهد فعال است

همکاری با بخش خصوصی نیازمند اعتماد سازی مسوولان دولتی است

بورس آماده خرید و فروش مسکن

اختصاص اعتبار برای تکمیل پایگاه امدادونجات بین شهری دامنه ونوغان

حقوق برخی بازنشستگان در سال 98 بیش از 20 درصد افزایش می یابد

طرح انگلستان برای کاهش آلودگی هوا در کشاورزی

آخرین جزییات بسته حمایتی بازنشستگان

زمان مناسب برای کشت صیفی جات خارج از فصل در استان فرا رسید

42 درصد صادرات ایران به افغانستان متعلق به خراسان رضوی است

خودروسازان 2 هزار میلیارد تومان به قطعه سازان بدهکارند

ورود مسافر به گیلان با افتتاح راه آهن افزایش می یابد

بیش از 2 هزار مشترک پرمصرف آب در قم شناسایی شد

تفاهمنامه های سفر رییس جمهوری به استان سمنان اولویت بندی شود

ایجاد بارانداز محصولات کشاورزی منع قانونی ندارد

«فن بازار» حلقه مکمل تجاری سازی است/ مراکز رشد به تنهایی نمی توانند باعث توسعه تکنولوژی شوند

بازنشستگان و بیمه شدگان سازمان تأمین اجتماعی طی یک هفته دیگر بسته حمایتی خود را دریافت می کنند

تفاهمنامه های سفر رییس جمهوری به استان سمنان اولویت بندی شود

خودروسازان 2 هزار میلیارد تومان به قطعه سازان بدهکارند

زمان مناسب برای کشت صیفی جات خارج از فصل در استان فرا رسید

اجرای قانون ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان در بیمه تجارت نو

نمایشگاه گردشگری پارس تبلور واقعی هم گرایی بخش های خصوصی و دولتی است

چرا کالاها با کاهش نرخ دلار ارزان نشدند؟

دلیل کاهش قیمت بلیت هواپیما

ادامه ارزانی سکه و طلا در بازار امروز

مجازات برای ممانعت از ورود ارز به کشور

مذاکره برای خرید هواپیمای ایرباس و امبرائر

عواقب بانکی برای صاحبان چک های برگشتی

افزایش حقوق کارکنان بازهم پلکانی است

دستگاه های اجرایی برای واگذاری طرح های تملیکی مشوق ارائه دهند

دختران مجرد، مشمول بیمه زنان خانه دار هستند

تولید بیش از 4200 تن عسل در کرمانشاه

بیش از 700 فضای آموزشی آذربایجان غربی فاقد سیستم گرمایشی استاندارد است

پیش بینی کاهش قیمت کالاهای غیراساسی طی 3 ماه آینده

مرزهای مشترک ایران و پاکستان نیازمند افزایش مبادلات اقتصادی و امنیتی است

سکه 3 میلیون و 750 هزار تومان شد

پیگیری مهم ترین مطالبات صادرکنندگان قزوین از صندوق توسعه ملی

اصلاح قیمت خودرو با افزایش تولید

امکان تبدیل کارآفرین کارت به کارت سوخت

راه اندازی سه طرح در منطقه ویژه خلیج فارس

حقوق برخی بازنشستگان در سال 98 بیش از 20 درصد افزایش می یابد

استخدام شاگرد جوان جهت کار کناف در خراسان رضوی

استخدام کارشناس پرستاری یا مامایی جهت یک کلینیک در تهران

نرخ انواع میوه در میادین میوه و تره بار

استخدام چند نفر نیرو جهت فروش محصولات بهداشتی و آرایشی

گزارش کیفی خودروهای سواری وسنگین اعلام شد

ساماندهی ساحل مازندران در گرداب اختلاف دیدگاه مدیریتی

ساماندهی ساحل مازندران در گرداب اختلاف دیدگاه مدیریتی