مطالب مرتبط:
چرا تعارف می کنید؟ درست شبیه ماجرای FATF، صراحتا طرح حمایت از داعش و منافقین را منتشر کنید
چرا کشورهای پیشرفته از افزایش قیمت مسکن مالیات می گیرند؟
آیین نامه اجرایی تأمین سوخت کمکی نیروگاه های کشور ابلاغ شد
آیین نامه اجرایی تأمین سوخت کمکی نیروگاه های کشور تصویب شد
آیین نامه اجرایی تأمین سوخت کمکی نیروگاه های کشور تصویب شد
5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
دوشنبه، 28 خرداد 1397 ساعت 10:152018-06-18سياسي

چرا طرح مالیات بر خانه های خالی اجرایی نمی شود؟


- طرح مالیات بر خانه های خالی، یکی از طرح هایی بود که پس از انقلاب اسلامی، همواره مورد بحث و اختلاف نظر میان مجلس و دولت بوده است و همواره نظرات مختلفی در این زمینه از طرف سیاستمداران و اقتصاددانان .

در سال های قبل از پیروزی انقلاب اسلامی و از سال 1352تا پایان سال 1367که در واقع نقطه شروع اجرای قانون مالیات های مستقیم مصوب 1366بود از آن دسته واحدهای مسکونی که خالی و بلا استفاده نگه داشته می شد وجوهی تحت عنوان عوارض تخلیه وصول می گردید .

این قانون با وجود مشکلات فراوان وابهامات بسیار زیادی که پیش روی آن قرار داشت و نیز اعتراضات بسیار زیادی که به آن می شد ، عملا نتوانست تاثیر چندانی در افزایش عرضه واحدهای مسکونی برای اجاره یا کاهش ارزش اجاره املاک مسکونی داشته باشد .

دلیل این قضیه کاملا روشن بود ، چرا که عرضه واحد مسکونی معلول بسیاری دیگر از عوامل از قبیل قیمت مواد اولیه مورد نیاز ، پرداخت تسهیلات ساخت مسکن و .

می باشد و مالیات به تنهایی نمی تواند دلیل پر اهمیتی در عرضه باشد.

به این ترتیب اگر هدف از برقراری این عوارض تنظیم بازار مسکن به لحاظ عرضه بوده است ، می توان گفت اثر معناداری نداشته است .

در سال 1366و با تصویب قانون مالیات های مستقیم در اسفندماه همان سال ، مقرر گردید این قانون از ابتدای سال 1368به مورد اجرا گذاشته شود.

اما به دلیل نواقص قانونی و عدم کارآمدی اجرایی ، در اصلاحیه قانون مالیات های مستقیم سال 1380قانون مذکور لغو شد و بدهی های مالیاتی قبلی غیر قابل مطالبه اعلام شد .

بطور کلی دلایل لغو مواد مربوط به مالیات بر مسکن خالی در سال 1380را می توان بدین صورت عنوان نمود : 1.

هدف اولیه از وضع قانون افزایش عرضه مسکن و پایین آمدن اجاره بها بود که با توجه به قاعده عسر و حرج مربوط به قانون مالک و مستاجر در آن زمان در مورد تخلیه واحد مسکونی، در عمل با محدودیت ها و مشکلات فراوانی روبرو گردید و هدف مورد نظر تامین نشد.

2.

پس از وقفه های ساختمان سازی که افراد در این حین از پرداخت مالیات امتناع می ورزیدند ، پس از ساخت به بهانه فروش مالیات پرداخت نمی کردند.

3 .

سوء استفاده مالکان به بهانه های مختلف به دلیل ابهامات قانونی و مواردی که در قانون صریحا ذکر نشده بود .

بطور مثال بسیاری از افراد به بهانه عبارت " آماده برای اجاره بودن و نداشتن موانع قانونی " که در قانون ابعاد آن به روشنی توضیح داده نشده بود ، از پرداخت مالیات امتناع می ورزیدند و همین امر موجب شد تا در برخی موارد مالک با اعلام این که ملک تنها واحد مسکونی وی می باشد از پرداخت مالیات خودداری کند و اثبات صحت و سقم این قضیه و رسیدگی به آن نیاز به زمان طولانی داشته باشد.

4.

رقم درآمدهای مالیاتی حاصل از خانه های خالی در مقایسه با واحدهای ساخته شده بسیار کم بود و از طرفی فرارهای مالیاتی بسیار بالا و عدم شفافیت نظام شناسایی مالیاتی بر این ناچیز بودن رقم های مالیاتی بسیارکمک می کرد.

بطور کلی اجرای قانون مذکور نه تنها درآمد مالیاتی قابل توجهی برای دولت نداشت بلکه در بیشتر موارد هزینه وصول مالیات و شناسایی ملک از درآمد حاصل از آن بیشتر می شد و نارضایتی اجتماعی حاصل از این مالیات نیز زیاد بود و از طرفی هم هدف اصلی که افزایش عرضه واحدهای مسکونی اجاره و کاهش اجاره بها بود را تامین نمی کرد به همین جهت و با توجه به دلایل مذکور ترجیح داده شد تا در اصلاحیه سال 1380این قانون لغو شود .

بعد از 6سال ، در سال 1386 "طرح قانونی واگذاری زمین و وضع مالیات بر مسکن خالی" مشتمل بر یک مقدمه و سه ماده به امضای 49نفر از نمایندگان مجلس رسید و بازنگری طرح از سوی مجلس شورای اسلامی آغاز شد .

پس از اظهار نظرهای کارشناسی در این زمینه و پس از گزارشات مرکز پژوهش های مجلس ، این طرح به تصویب نرسید و نتوانست آراء اکثر نمایندگان را با توجه به پیشینه طرح جلب کند .

در بررسی گزارش های پژوهشی مجلس طرح واگذاری زمین و وضع مالیات بر واحدهای مسکونی خالی، طرحی غیر کارشناسی و غیر قابل اجرا بیان شد و نتایجی بدست آمد که اولا اجرای این طرح از نظر شرعی و قانونی دارای اشکال است .

ثانیا با اجرای آن درآمد مالیاتی قابل توجهی برای دولت حاصل نخواهد شد.

ثالثا اجرای این طرح نه تنها عرضه مسکن را افزایش نخواهد داد بلکه سرمایه گذاری در بخش مسکن را با بحران جدی روبرو خواهد کرد رابعا می توان به جای اجرای این طرح ، سایر قوانین کشور از جمله قانون مالیات مستقیم را مورد بازنگری مجدد قرار داد و از نتایج نامطلوب ناشی از اجرای این طرح دوری جست .

طرح اخذ مالیات از خانه های خالی اگرچه در سال 86، از اولویت خارج شد، اما در اوایل سال 88این طرح در شورای عالی مسکن مجددا مطرح شد ، که این بار مراجع مالیاتی به دلیل غیرممکن بودن شناسایی واحدهای خالی، به نوعی پیش بینی عدم موفقیت در اخذ مالیات از واحدهای خالی را به مقامات دولت هشدار دادند و پیرو آن، طرح برای بار دوم مسکوت گذاشته شد.

این بار اما پس از4سال در سال 1392با اصرار وزیر راه و شهرسازی وقت برای همکاری در این زمینه با کمیسیون اقتصادی مجلس ، طرح مالیات بر خانه های خالی با عنوان لایحه اصلاح قانون مالیات های مستقیم به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید .

بر اساس مصوبه مجلس که در قالب اصلاح ماده 54به تصویب مجلس رسید، واحدهای مسکونی واقع در شهرهای با جمعیت بیش از 100هزار نفر که به استناد سامانه ملی املاک و اسکان کشور به عنوان واحد خالی شناسایی شوند ، از سال دوم به بعد مشمول مالیات بر اجاره به شرح زیر خواهند شد:
کلید واژه ها: مالیات - قانون - پرداخت مالیات - انقلاب اسلامی - خانه های خالی - اجاره - پیروزی انقلاب اسلامی - مسکن - مشکلات - افزایش - اسلامی - ساختمان سازی - سیاستمداران - تنظیم بازار - سوء استفاده - عوارض - بازار مسکن - خانه - اعتراضات - هایی - تسهیلات - ساختمان - بازار - تامین - شروع - فروش - کاهش - قیمت - دولت - مجلس

آخرین اخبار سرویس:
موافقت با افزایش 20 درصدی کرایه حمل تانکر های سوخت

تحت تاثیر رهبری ایران در مقابله با تحریم ها قرار گرفتیم/ضرر 10 میلیارد دلاری اتحادیه اروپا به دلیل قطع صادرات به ایران

واکنش العبادی به اعتراضات ملت عراق

برگزاری نشست «خروج آمریکا از برجام و گزینه های روی میز ایران» با حضور خرم و متقی

کشته شدن 12 غیرنظامی در حمله مسلحانه در مالی

گسترش روابط با لبنان و حل سیاسی بحران های منطقه ای اولویت نخست ایران است

رایزنی جابری انصاری با نبیه بری

استان تهران نابرخوردار از بسیاری از شاخص های توسعه پایدار است

دستگیری یک گروه داعشی در ایران

لزوم رسیدگی به خواسته های مشروع مردم عراق

برگزاری هفتمین جلسه ستاد مرکزی اربعین/ تصویب برنامه 2 کمیته فرهنگی آموزشی و اطلاع رسانی و مستندسازی

نگاهی به مدل و استراتژی کسب وکار غول تجارت الکترونیک دنیا

واکنش نماینده مجلس به ماجرای آبشار مارگون

ممنوعیت سیگار کشیدن در دانشگاه تهران از سال جدید تحصیلی

بنیه نظامی کشور برای از بین بردن خیال خام دشمن تقویت شود

مطالبه حقوق خانواده های شهدای منا به کجا رسید؟

حاشیه دیدار دوستانه استقلال +عکس

آمریکا در مرز عراق و سوریه به دنبال چیست؟

سوریه، بحرین، فلسطین، یمن و افغانستان داشته باشند و هرگز رنگ استقلال و خودکفایی را نبینند

دستیار ارشد ظریف با وزیر خارجه لبنان دیدار کرد

سخنگوی کمیسیون قضایی مجلس از اختلاس میلیاردی در شهرداری پرند خبر داد

نشست هم اندیشی نمایندگان وفعالان تجاری خارجی مقیم ایران

جهانگیری: شرایط خطیری پیش روی کشور قرار دارد /نمی خواهیم چشم هایمان را بر واقعیت ببندیم

نشست هم اندیشی نمایندگان خارجی مقیم ایران

چهار سیلو و انبار دولتی واگذار می شود

کاهش 6 درجه ای دما در سواحل خزر

خطیب مسجد هرات: جهاد علیه رسانه های افغانستان فرض است

جهانگیری: ایران، حبس شدنی نیست

آیا سرور تلگرام در مرکز مخابراتی امام خمینی تهران است؟

تصاویر/ محفل انس با قرآن کریم در مدرسه علمیه امام صادق علیه السلام قروه

ظریف: ایران مطمئن ترین بازار برای حضور شرکای خارجی است

پیش نویس لایحه شفافیت منتشر شد

بخشش 4 اعدامی پای چوبه دار

وزن دلار ایرانی ها

مقاومت هوشمندانه در برابر تحریم ها را آغاز خواهیم کرد

یادداشت/ محمد کاظم انبارلویی نقشه راه

سفر خطرناک مهاجر خارجی برای ورود به ایران

دیدار جابری انصاری با رییس مجلس لبنان

الگوی اسلامی – اسلامی پیشرفت تبدیل به سند بالادستی خواهد شد

هدیه پوتین به کیتارویچ در کرملین+عکس

12 هزار میلیارد تومان برای اشتغال روستاییان تخصیص یافته است

دانلود آهنگ جدید بابک مافی بنام دیوانه جان

بیوگرافی ایدا لاولیس، اولین برنامه نویس تاریخ

جهانگیری: به زودی شاهد مانورهای مختلف تفاهم در داخل خواهیم بود

تصمیمات جدید ستاد اقتصاد مقاومتی/ بسته های ضدتحریم بازبینی شد

آذری جهرمی: رویکرد مهندس فتاح برای حل مشکلات محرومین مثال زدنی است

ظریف از شکایت ایران از آمریکا به دیوان بین المللی دادگستری خبر داد

اختلاس میلیاردی در شهرداری پرند

وزیر اطلاعات در جمع مردم زنجان

نشست هیئت نمایندگان اتاق تهران و سفرای خارجی

دونالد ترامپ برنده جایزه منفورترین چهره جهان برای دومین بار/ تجلیل از فعالان جبهه مقاومت

رایزنی جابری انصاری با نبیه بری

زندگی ما در ظاهر و محتوا ایرانی – اسلامی باشد

تعلیم و تربیت دانش آموزان، نیازمند تحول اساسی است

بازرسی از دستگاه های اجرایی، ادامه خواهد داشت

واکنش امام جمعه تبریز به بخشنامه وزیر آموزش و پرورش

کشف حجاب علنی در کوچه ها و خیابان ها/ دهن کجی به ارزش ها در ملاءعام

توقف کشت نیشکر برای زنده ماندن نخلستان ها

اندیشمندان روابط عمومی و ارتباطات: دکتر نطقی پدر روابط عمومی

اختتامیه ششمین جایزه بین المللی باروت خیس

اهدای جایزه باروت خیس به دونالد ترامپ

ایران همواره در برقراری صلح جهانی پیشقدم است

دستگیری یک گروه داعشی در ایران

وحید مرادی زنگ هشدار مهم برای مسئولان

اختتامیه جایزه بین المللی باروت خیس

تصمیمات جدید ستاد اقتصاد مقاومتی

گفت و گو با پدر داماد رییس جمهور: ای کاش آقای روحانی رییس جمهور نمی شد!

پیشتازی بافق در استفاده از ظرفیت های قانون بودجه

متناسب با نوع تهدیدات نیرو های مسلح را پشتیبانی خواهیم کرد

تاثیر دعا و توسل در سرنوشت انسان

ایران همواره در برقراری صلح جهانی پیشقدم است

محافظت از وطن و خدمت به آن از اصول اسلام است/ تروریسم با اسلام و انسانیت ارتباطی ندارد

طب ایرانی؛ پلی میان ایران و کشورهای فعال در عرصه طب غیرغربی

ششمین جایزه بین المللی باروت خیس به ترامپ رسید

تاکید اتحادیه اروپا و چین بر اجرای کامل برجام

آب به نخیلات آبادان رسید/ توقف کشت نیشکر برای زنده ماندن نخلستان ها

دانلود آهنگ جدید افشین آذری بنام دلبری

بیمارستان امام خمینی رتبه هشتم تحقیقات کشور را کسب کرد

وزیر اطلاعات خبر داد دستگیری یک گروه داعشی در ایران

جهانگیری: اداره کشور در شرایط تحریم دستور کار نخست دستگاه های اجرایی است/ بخش خصوصی همانند دوران دفاع مقدس پشتیبان دولت در شرایط تحریم باشد

ناامیدت می کنیم / این رقص کجا و آن رقص کجا ؟ + عکس ها

منفورترین چهره جهان معرفی شد

آب به نخیلات آبادان رسید/ توقف کشت نیشکر برای زنده ماندن نخلستان ها

سفیر انگلستان: بخش خصوصی انتظار اقدام عملی در گسترش روابط اقتصادی دارد

اختتامیه ششمین جشنواره بین المللی «باروت خیس»

کدام نقشه راه

هدف از فشارها اعمال سلطه بر ایران و لبنان است

گشت های نیروی دریایی سپاه در خلیج فارس تغییر خاصی نکرده/ آمریکایی ها حساب کار دستشان آمده است

شاید نشود دزدی ابر ها را ثابت یا رد کرد، اما نبودن سرور در طبقه نهم ساختمان امام را می شود ثابت کرد؛ خبرنگاران ساعت 14 امروز برای بازدید از طبقه نهم ساختمان زیرساخت دعوت هستند / در بحث نسخه های غیررسمی تلگرام، مرکز ملی فضای مجازی تصمیم گرفته، این نسخه ها در دوران گذار بمانند تا توانمن

دیدار روحانی و هیأت دولت با رهبر انقلاب

سیاست های اقتضایی به معنای بی اعتمادی به بخش خصوصی نیست/ بررسی مشکلات و ظرفیت های بنادر در ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی

تغییر تیم اقتصادی دولت نباید به طول بیانجامد/ دشمنان به اختلافات داخلی ما دل خوش کرده اند

دولت پیش نویس لایحه شفافیت مالی را منتشر کرد

عذرخواهی سعودی ها از خانواده های شهدای منا به کجا رسید؟

با برگزاری اجلاس نظام مهندسی در گران ترین هتل ایران موافق نبودم

مشکلات همه نقاط کشور تنها با مدیریت جهادی حل می شود

روحانی در 5 سال اخیر فقط تئوری های مسعود نیلی را اجرا کرده است/ مجلس اراده ای برای تغییر در تیم اقتصادی دولت ندارد/ نیلی اقتصاد مقاومتی را قبول ندارد/ آقای روحانی! در 4 سال اول دولتتان هر چه مشکل بود به گردن دولت قبلی می انداختید، الان چه کسی مقصر است؟

مصوبات شورا پایداری لازم را ندارد

هدف از فشارها اعمال سلطه بر ایران و لبنان است

عکس یادگاری رونالدو پس از کنفرانس خبری معارفه + ویدئو

چرا طرح مالیات بر خانه های خالی اجرایی نمی شود؟

چرا طرح مالیات بر خانه های خالی اجرایی نمی شود؟