مطالب مرتبط:
درصدد حل رفع مشکلات ارز برای گردشگران خارجی هستیم/ کارکنان دولت در تعطیلات زمستانی از مرخصی خود برای سفر استفاده کنند
علی اصغر مونسان: درصدد حل رفع مشکلات ارز برای گردشگران خارجی هستیم/ کارکنان دولت در تعطیلات زمستانی از مرخصی خود برای سفر استفاده کنند
استفاده از الگوی «خانه ایرانی» در طراحی هتل ها
نیاز ما به قرآن؛ موحدی ساوجی: قرآن را وسیله ای برای استفاده در مجالس ختم تبدیل کردیم/ نیازمند تفسیر متناسب با شرایط زمان هستیم
اطلاعیه وزارت ارتباطات درباره نسخه های فارسی تلگرام وزارت ارتباطات سروری به نسخه های فارسی تلگرام نداده است/ از نسخه های غیر رسمی تلگرام استفاده نکنید
5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
چهارشنبه، 2 خرداد 1397 ساعت 21:322018-05-23سياسي

دولت از حق وتوی خود استفاده نکرد


آذرماه سال گذشته بود که به درخواست کارگران کمیته روابط کار برای بررسی آیین نامه های قانون کار و موارد مسکوت قانون کار تشکیل شد.

اولین جلسه این کمیته درخصوص تبصره یک ماده 7 بود و اکنون با گذشت بیش از شش ماه تعیین تکلیف این تبصره همچنان در میان اختلاف های .

- تاریخ انتشار: 2 خرداد 1397 ساعت 21:24 آذرماه سال گذشته بود که به درخواست کارگران کمیته روابط کار برای بررسی آیین نامه های قانون کار و موارد مسکوت قانون کار تشکیل شد.

اولین جلسه این کمیته درخصوص تبصره یک ماده 7 بود و اکنون با گذشت بیش از شش ماه تعیین تکلیف این تبصره همچنان در میان اختلاف های نمایندگان کارفرمایان با دولت و نمایندگان کارگری معلق است.

این پیشنهاد به این معناست که در مشاغل با ماهیت جنبه غیرمستمر، در صورت اشتغال نیروی کار به مدت سه سال در یک پروژه، از سال چهارم تا زمان تکمیل پروژه باید قرارداد دائم با نیروی کار منعقد شود.

روز دوشنبه هفته جاری نمایندگان کارگری در آخرین جلسه کمیته روابط کار باز هم مخالفت خود را اعلام کردند.

نمایندگان کارگری می گویند موضوع قراردادهای موقت و دائم شفاف است و باید طبق قانون عمل شود، اما دولت و نمایندگان کارگری می گویند ماده 7 قانون کار مبنی بر تعیین سقف قراردادهای موقت تاکنون به اجرا درنیامده و همین بی قانونی موجب ازمیان رفتن امنیت شغلی اکثریت کارگران شده است.

آمارها نشان می دهند بحران امنیت شغلی درحال تشدید است، همچنان که به گفته علی خدایی، در سال 95 حدود 93 درصد قراردادهای کارگران موقت بوده و در سال گذشته بیش از 96 درصد از کارگران با قرارداد موقت مشغول به کار شده اند.

حداکثر مدت قرارداد موقت باید رعایت شود امنیت شغلی کارگران سال هاست دغدغه و مطالبه جامعه کارگری بوده، اما در دو سال اخیر با تصمیم وزارت کار مبنی بر لغو ممنوعیت قراردادهای موقت سه ماهه و به دنبال آن اعتراضات کارگری و پیگیری نمایندگان کارگری در شورای عالی کار، این خواسته به یک مطالبه پیگیرانه در جلسات سه جانبه تبدیل شد.

کمیته روابط کار نیز برای دستیابی به همین خواست تشکیل شد و اصلاح ماده 7 قانون کار را در دستور کار قرار داد.

ماده 7 قانون کار درباره قراردادهای شغلی است که در سال 1368 به تصویب رسید، اما به دلیل ایرادات فرمی با سوء تعبیر تفسیر شده است.

ماده 7 قانون کار در تعریف قرارداد آورده است: قرارداد کار عبارت است از قرارداد کتبی یا شفاهی که به موجب آن کارگر در قبال دریافت حق السعی کاری را برای مدت موقت یا مدت غیر موقت برای کارفرما انجام می دهد .

این ماده دو تبصره دارد.

به موجب تبصره یک ماده 7 حداکثر مدت موقت برای کارهایی که طبیعت آنها جنبه غیرمستمر دارد توسط وزارت کار و امور اجتماعی تهیه و به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید .

و در تبصره 2 آن آمده است: در کارهایی که طبیعت آنها جنبه مستمر دارد، در صورتی که مدتی در قرارداد ذکر نشود، قرارداد دائمی تلقی می شود .

در این نشست نمایندگان کارفرمایی با پیشنهاد دولت برای تعیین سقف زمانی سه سال برای قرارداد موقت با کارگر در مشاغل غیرمستمر مخالفت کردند.

این پیشنهاد به این معناست در مشاغلی که ماهیت آنها جنبه غیرمستمر دارد، در صورت اشتغال نیروی کار به مدت سه سال در یک پروژه، از سال چهارم تا زمان تکمیل پروژه باید قرارداد دائم با نیروی کار منعقد شود.

علی اصغر آهنی ها، نماینده کارفرمایان در شورای عالی کار، پیش از این گفته بود: در ماده 7 قانون کار موضوع قراردادهای موقت و دائم کاملا شفاف است و باید عین قانون عمل شود و با تبصره و آیین نامه نمی توان قانون را دور زد.

به اعتقاد او قانون دست کارفرما را برای قراردادی یا رسمی بودن باز گذاشته و محدودیتی در این زمینه در قانون فعلی برای کارفرمایان وجود ندارد؛ بنابراین تدوین آیین نامه اجرایی هم نمی تواند چیزی غیر از این به کارفرما تکلیف کند .

اما علی خدایی، نماینده کارگران، معتقد است همین فراروی از قانون باعث از دست رفتن کارایی قانون کار شده است.

او درباره تبصره یک ماده 7 قانون کار به شرق توضیح داد: پیش نویس تبصره یک ماده 7 قانون کار برای ساماندهی قراردادهای موقت در کمیته روابط کار بررسی شد؛ اما با مخالفت کارفرمایان با تعیین سقف قراردادهای موقت روبه رو شد.

اختلاف نمایندگان کارگری و کارفرمایی هم دقیقا بر سر تفکیک مشاغل مستمر و غیرمستمر است.

علی خدایی، نمایندگان کارگران در شورای عالی کار که خود در جلسه کمیته روابط کار حضور داشته، می گوید دولت موظف است حداکثر مدت قرارداد موقت در جنبه های کار غیرمستمر را رعایت کند.

او در توضیح تعریف ماهیت مستمر و غیرمستمر مشاغل گفت: با توجه به ماهیت کارگاه زمان پایانی برای آنها متصور هستیم؛ مثلا کارگاه تولیدی که خط تولید آن پایانی ندارد، کار مستمر تلقی می شود و پروژه هایی مانند سدسازی غیرمستمر شناخته می شوند.

خدایی افزود: دلیل طولانی شدن تصویب آیین نامه تبصره یک ماده 7، همکاری نکردن نمایندگان کارفرمایان است که حاضر نیستند در ایجاد امنیت شغلی کارگران همکاری کنند.

هرچند دولت می تواند بنا به تکلیف قانونی خود سقف سه سال در قراردادهای موقت را الزام قانونی کند؛ اما مایل است اجماع حاصل شود و با رضایت کارفرمایان این کار انجام شود.

نمایندگان کارفرمایان می گویند این تبصره اشتباه است؛ اما این نکته را باید در نظر بگیرند که ما مرجع تشخیص صحیح یا غلط بودن قانون نیستیم.

ما ملزم به اجرای آن هستیم.

تفسیر حقوقی قانون با سوءتعبیر او ادامه داد: تا ابتدای دهه 70 اصل بر دائمی بودن قراردادها بود؛ اما در سال 72 این ماده قانون کار با سوءتعبیر تفسیر شد و با استفاده از مفهوم مخالف کارفرمایان گفتند چون قانون گذار گفته است در کارهایی که طبیعت آنها جنبه مستمر دارد، اگر مدت ذکر نشود، قرارداد دائمی است؛ پس هر قراردادی که مدت در آن ذکر شود، قرارداد موقت است؛ بنابراین از مفهوم مخالف قانون استفاده کردند و بر این مبنا تاکنون هم قراردادها منعقد شده و امنیت شغلی جامعه کارگری را به خطر انداخته است؛ درصورتی که از لحاظ حقوقی اعتبار قیاس اولویت بیشتر است.

علی خدایی معتقد است در دهه های اخیر موارد حمایتی قانون کار از دست رفته است و کارفرمایان هم به این وضعیت عادت کرده اند و نمی خواهند به قانون بازگردند.

درحالی که شرایط اقتصادی و معیشتی جامعه نشان می دهد درخواست ساماندهی قراردادها نه تنها خواسته نمایندگان کارگری شورای عالی کار؛ بلکه یک درخواست ملی است و طبق قوانین بین المللی و داخلی کار به سود بازار کار است.

دولت باید ملاک و زمان تعیین کند هرچند علی خدایی آیین نامه تبصره یک ماده هفت را زمینه ای برای حل مشکل فراگیر قراردادهای موقت و نبود امنیت شغلی کارگران می داند؛ اما برخی از حقوق دانان معتقدند پیش نویس تقدیمی دولت در صورت اجرا هم باز نمی تواند مانعی بر سر دورزدن قانون از سوی کارفرمایان باشد.

فرشاد اسماعیلی، کارشناس حقوق کار، در این باره به شرق گفت: در آیین نامه کمیته روابط کار درباره تبصره یک ماده هفت، فقط عنصر زمان دیده شده؛ درصورتی که در این تبصره تعریف مشاغل مستمر و غیرمستمر و تفکیک آنها از یکدیگر روشن نشده است.

او ادامه داد: در تبصره یک این ماده آمده است، حداکثر مدت موقت برای کارهایی که طبیعت آنها جنبه غیرمستمر دارد، از سوی وزارت کار و امور اجتماعی تهیه شود.

درحال حاضر وزارت کار حداکثر مدت را سقف سه سال پیشنهاد داده است؛ اما هیچ توضیحی درباره اینکه چه مشاغلی جنبه غیرمستمر دارند، ارائه نکرده است؛ بنابراین این خطر می رود که کارفرما با شاغلان زیر سه سال قطع همکاری کند که مشمول این تبصره نشود؛ بنابراین برای پوشش این خطا باید ملاک و زمان هر دو در آیین نامه لحاظ شوند.

دولت باید یا یک ملاکی را برای مشاغل غیرمستمر صراحتا تعیین کند یا فهرستی از مشاغل غیرمستمر تهیه کند که امکان دورزدن قانون را از کارفرمایان بگیرد و جنبه حمایتی قانون کار رعایت شود.


کلید واژه ها: قرارداد - کارگر - قانون کار - قانون - کارگران - ماده - روابط - امنیت - دولت - کارفرمایان - پروژه - اولین - آیین - درصد - نامه - اعتراضات - ممنوعیت - پیشنهاد - اشتغال - دوشنبه - خرداد - شورای - اصلاح - تصمیم - وزارت - تاریخ - بحران - جامعه - صورت - معلق

آخرین اخبار سرویس:
ساخت 90 خانه عالم در قزوین/ فعالیت 2 هزار هیئت مذهبی در استان

حدود 3 هزار ایرانی در خارج از کشور زندانی هستند

کنگره شعر آیینی در قزوین برگزار می شود

نخست وزیر نیوزیلند مادر شد+عکس

حفر تونل میان خاک سوریه و ترکیه توسط تروریستها برای فرار سرکردگانشان

هم اندیشی اعضای شورای قضایی با مجمع نمایندگان استان

ظرفیت پذیرش در کمپ لنگر بجنورد باید افزایش یابد

وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی ناامنی روانی بیشترین مسائل اجتماعی را تشکیل می دهد

توصیه به ایجاد اتاق جنگ اقتصادی/ پذیرش FATF خیانت به مردم است

ضوابط حقوقی حاکم بر قراردادهای معین کاری

نامه اعتراض آمیز مردم قاسم آباد بزرگ به بوی بد فاضلاب یک واحد صنعتی

نامه مردم منطقه دورود فرامان و بیان مشکلات این منطقه

شهردار تهران: اجازه ساخت ساختمان های دودکش مانند را در شهر نمی دهیم/دولت باید در اداره امور پایتخت کمک کند

برگزاری ششمین مرحله شهرستانی مسابقات سراسری قرآن قوه قضاییه آذربایجان غربی

آیین نکوداشت سی و هفتمین سالگرد شهدای هفتم تیر و قافله سالار شهیدان برگزار می شود

نماینده مجلس: نمی شود عده ای هر کاری کنند و از دیوار سفارت ها بالا بروند و معلوم نشود کی بود

ماجرای «برج های دوقلو» در خرم آباد

تحریم های آمریکا تاثیری بر صنعت ریلی ندارد

سیاست «تحمل صفر» ترامپ بی تردید یک نسخه فرعونی است

دختر ده ساله آتش نشان شد

افکار عمومی و پاسخگویی

محورهای دیدار عبدالله عبدالله با رییس جمهوری تاجیکستان

زنی که خودش را داماد جا زده بود دستگیر شد

امضای قرارداد ساخت 200 واگن باری در اراک

سیاسیون در صفحه مجازی خود چه نوشتند؟ توصیه به ایجاد اتاق جنگ اقتصادی/ پذیرش FATF خیانت به مردم است

ماجرای «برج های دوقلو» در خرم آباد

40 طرح بازآفرینی شهری در همدان در دست اجرا است

فتحی از نمایندگی مجلس استعفا کرد

گل های مردد قالی

صالحی با یوسف بن علوی دیدار کرد

انتقاد یک وکیل از جذب گسترده دانشجو در رشته حقوق

توصیه به مذاکره، ساده لوحی سیاسی است

سفر وزیر اطلاعات به رودسر

عیادت نماینده ولی فقیه در لرستان از آیت الله صادقی

مسئولان برای اقامه هرچه باشکوه تر نماز تلاش کنند

ایران و کره جنوبی تفاهم نامه همکاری فرهنگی امضا کردند

بازگشت متفاوت پرویز پرستویی به تلویزیون

جهانگیری: مردم مایوس، شاید پرخاشگری کنند

امنیت موجب رشد و رونق فعالیت های اقتصادی در جامعه می شود

موضوع «ایرانشهر» یک کلاغ چهل کلاغ شد

ریشه پرونده های قضایی و وقوع جرائم در دوری مردم از آموزه های دینی است

افشای ابعاد جدید از پرونده تجاوز در ایرانشهر

بازماندگان از تحصیل؛ آسیب پذیرین قشر برای ورود به آسیب های اجتماعی

شوی ضدایرانی جدید مقامات امارات پس ناکامی در اشغال بندر حدیده + تصاویر

نمایشگاه یک هنرمنددر یورکشایر

برقی کردن قطار گرمسار - اینچه برون را در دستور کار داریم

پنج کشوری که بیشترین بحران پناهندگی را دارند

برگزاری چهارمین کارگاه نقاشی دسته جمعی کودکان در قائمشهر

آیت الله نعیم آبادی: امنیت ایران اسلامی مرهون تلاش های قوه قضاییه است

یک طلاق در ازای هر شش ازدواج در استان

حُسن سکوت

کاهش چشمگیر تعداد "نامزدهای انتخاباتی"در پاکستان

درگیری مرزبانان با اشرار در تب و تاب جام جهانی

خشونت را گزارش بدهید

گزارش دیوان محاسبات از حجم وسیع تخلفات وزارت جهاد کشاورزی+ جزییات

اعضای هیات رییسه شورای کار شهرداری رشت تعیین شدند

معرفی عارفان اصیل ایرانی ضروری است

عزاداری سالروز تخریب قبور ائمه بقیع در دفاتر علما و مراجع تقلید

فرخ نژاد: خدارا شکر گردوخاک خوزستان حباب است+عکس

مولاوردی: مصوبه تجمعات محدود به احزاب نیست

تکلیف را روشن کنیم؛ اقتصاد سیاسی یا سیاست اقتصادی

تصاویر/ نشست شورای اقامه نماز استان قم

حضورحجت الاسلام والمسلمین ماندگاری در مدرسه معصومیه یزد+تصاویر

آیت الله ناصری یزدی: مهاجرت روستاییان و بی رونقی کشاورزی محصول بی تدبیری هاست

ما به قانون جهانی نیاز نداریم؛ مجلس خودش قانون مبارزه با تروریسم و پولشویی تصویب کند / قدرت های بزرگ بر اساس منافع خود، کنوانسیون ها را آماده می کنند؛ اگر دولتی مثل جمهوری اسلامی آن را نپذیرد، سرش می ریزند که 150 کشور این معاهده را قبول کرده اند، شما چطور قبول نمی کنید؟ / لزومی ندارد م

ابلاغ دستورالعمل تبدیل وضعیت کارمندان پیمانی به رسمی

خانم نخست وزیر درانتظار تولد فرزند

لزوم توجیه فعالیت های کانون های فرهنگی و هنری مساجد/خلاقیت در کانون های مساجد لحاظ شود

مسجد بزرگ ترین شبکه اجتماعی در جهان اسلام/شیرین ترین فعالیت در مساجد مربوط به کانون های مساجد است

فعالیت 150 گروه جهادی جدید در آذربایجان شرقی

آغاز به کار پنجمین جشنواره بین المللی صلح و دوستی در تبریز

همایش بین المللی «تبریز و انقلاب مشروطه» برگزار می شود

تاکید بر انتقال بارانداز های تهران به شهر فرودگاهی امام خمینی

درخواست اعتبار ویژه برای جبران خسارت سیل اخیر گیلان از دولت

مشاور حقوقی کمیسیون عمران و توسعه شهری شورای شهر رشت منصوب شد

ساخت شش مدرسه جدید در شهرستان های اراک، خنداب و کمیجان

وزیر دفاع: تغییر دادن مرزها هدف اصلی دشمن از تمرکز بر قدرت موشکی ایران است

راه اندازی مرکز عملیات اولین شرکت پست سریع خصوصی کشور، تی پی جی

پیوستن به «FATF» منتفی شد

امروز طولانی ترین روز سال است

افزایش شاکیان در ایرانشهر به 5 نفر/تجاوز به یک نفر محرز شده است

سازمان ثبت اسناد و املاک در مسیر تحول

شهردار تهران: دیگر اجازه بلندمرتبه سازی نخواهیم داد/دولت و مجلس سهم خود از اداره پایتخت را پرداخت کنند

جریان اصلاحات باید درباره عدالت اجتماعی بازنگری کند

موضوع تعرض به دختران ایرانشهری را تکذیب نمی کنیم/ آمار ارائه شده یک کلاغ و چهل کلاغ بوده/یک متهم دیگر دستگیر شد

شهردار تهران: دیگر اجازه بلندمرتبه سازی نخواهیم داد

توییت وحید حقانیان مشاور رهبر انقلاب درباره بازی ایران و اسپانیا

873 ساعت برنامه رادیویی و تلویزیونی ویژه ماه رمضان اجرا شد

صیانت از انقلاب و حوزه با عملیاتی سازی رهنمودهای رهبری/ تقدیر از برگزاری اردوی «لاحقان ولایت»

در دام سایت های شرط بندی گرفتار نشوید

شهادت دو مرزبان در سیستان وبلوچستان

دانش آموز دبستانی خودرا حلقه آویز کرد

قوه قضاییه در پرونده محمد ثلاث بسیار قاطع برخورد کرد/عده ای به دنبال حاشیه سازی برای زیر سوال بردن اصل موضوع هستند

مجلس قوانین داخلی مبارزه با پولشویی و تروریسم را تصویب و آنها را اجرا کند

شرایط جذب نیرو در پزشکی قانونی تسهیل شود

زنان جنوب خراسان همچنان در صدر/ همسایگان امام رئوف برای بازسازی اعتاب مقدسه تمام گذاشتند

همایش بزرگ هیاتهای مذهبی و قرآنی در قائم شهر

لازمه توسعه یافتگی جامعه ایمن و سالم است

تقویت آموزه های دینی، نقش بازدارندگی در ارتکاب جرم دارد

جبهه گیری خشن روی کین علیه کی روش!

دولت از حق وتوی خود استفاده نکرد

دولت از حق وتوی خود استفاده نکرد