مطالب مرتبط:
کنگره آمریکا لایحه نظارت بر دسترسی مالی ایران را بررسی می کند
حمایت مجلس نمایندگان آمریکا از لایحه بودجه نظامی 700 میلیارد دلاری
ولایتی: مذاکرات با حریری تهدیدآمیز نبود/حریری می خواست بین ایران و عربستان وساطت کند
ونزوئلای جوان حریف ایران و مربی رئالی اش نشد!
سروده "افشین علاء" برای کرمانشاه / اسیر آوارم به غم گرفتارم که مادرم ایران شکسته پهلویش
5 + 1
یارانه ها
مسکن مهر
قیمت جهانی طلا
قیمت روز طلا و ارز
قیمت جهانی نفت
اخبار نرخ ارز
قیمت طلا
قیمت سکه
آب و هوا
بازار کار
افغانستان
تاجیکستان
استانها
ویدئو های ورزشی
طنز و کاریکاتور
بازار آتی سکه
چهارشنبه، 24 آبان 1396 ساعت 04:462017-11-15سياسي

یادداشت/ مجید گودرزی باید های لایحه بودجه در ایران


بودجه گسترده ترین، پیچیده ترین و مهم ترین لایحه دولت به مجلس است که تاکنون برای آن یک رشته دانشگاهی تدوین نشده است.

ضعف شدید آموزش های آکادمیک مانع از آن شده است که بودجه ریزی وارد فاز علمی شود.

- به گزارش سایت قطره و به نقل ازگروه دیگر رسانه های " روزنامه جوان در یادداشتی از مجید گودرزی نوشت: بودجه سند دخل و خرج دولت در یک سال مالی است.

حاوی پیش بینی درآمدها و هزینه ها و چون با پیش بینی سر و کار داریم در نتیجه اصلاحیه بودجه و متمم بودجه می تواند ابزارهای سودمندی برای به روز رسانی و مؤثرتر کردن بودجه باشد.

اغتشاش امر مالیه هم باعث اختلال امور ملکی است.

متأسفانه دولت ایران سال هاست گرفتار این اختلال و مرض مالی است.

ناصرالملک، وزیر مالیه دوره قاجار با چنین تعبیری، اولین لایحه بودجه ایران را در سال 1286 به اولین مجلس شورای ملی برد.

با گسترش علم، دانش بودجه ریزی هم رشد چشمگیری داشته است و در سالیان اخیر نرم افزارهای پیشرفته ای برای رصد بودجه به کارگیری شده است.

بودجه ها در انواع مختلفی بسته به نوع فعالیت تنظیم می شوند، اما جای تأسف دارد با گذشت نزدیک به یک قرن از تنظیم اولین بودجه کشور در سال 1286 هنوز هم در کشور ما بخش عظیمی از بودجه به صورت سنواتی و تنها با افزودن مبلغی به بودجه سال قبل به اندازه نرخ تورم تنظیم می شود.

این بودجه تناسب بسیار کمی با تحولات روز دارد و برخی اوقات ریشه برخی امور به سال ها قبل برمی گردد.

از نظر کارشناسان بودجه سنواتی چون ارتباط کمی با آینده و حتی حال حاضر دارد بودجه مرده محسوب می شود.

مقتضیات کشور و برنامه های بلند مدت در بودجه سنواتی بسیار محدود بوده و هزینه ها، برنامه ها را خیلی کم هدایت و حمایت می کند.

در بودجه ها مهم ترین نقطه ضعف سهم خواهی هاست که متأسفانه نمایندگان ملت فارغ از اصل هزینه- فایده می خواهند سهم بیشتری از بودجه را به حوزه انتخابی خود اختصاص دهند.

آمایش سرزمینی در بودجه ای که با سهم خواهی بسته شده است، نادیده گرفته می شود و گاهی هزینه های سنگینی بر کشور تحمیل می کند.

قدرت لابی نمایندگان هم وضع را بدتر می کند.

نمونه عینی و فاجعه بار این امر در احداث سدهای فراوان و غیر ضرور در حوضه آبریز دریاچه ارومیه است .

دسترسی نامحدود به اعتبارات سد سازی و بی توجهی به مسائل زیست محیطی واقعاً فاجعه بار است، اما این مهم کمتر در ملاحظات سیاسی نمایندگان گنجانده می شود.

فاجعه را به نبود یا کاهش بودجه ترجیح می دهند.

آنها باید بدانند فقط برخی طرح ها در حوزه انتخابی آنها دارای توجیه است.

فشار برای جذب و اجرای برخی طرح ها باعث انحراف منابع از طرح های پر بازده به سمت طرح های کم بازده یا حتی مضر می شود.

از سوی دیگر وجود حدود 600 هزار میلیارد تومان طرح نیمه تمام نشان از آن دارد که کلنگ زنی از بهره برداری مهم تر است! بسیاری از این طرح ها نه در زمان گذشته و نه در زمان حال توجیه اقتصادی نداشته و سرمایه گذاری ناقص حجم بسیار بزرگی از نقدینگی کشور را به سمت طرح هایی برده است که بهره اقتصادی آنها در حالت نیمه تمام برای کشور و منطقه صفر مطلق است و باعث تاراج منابع ملی شده و زیان گسترده ای را بر اقتصاد کشور تحمیل کرده است.

نبود آموزش در بخش بودجه نویسی، تصویب و اجرای آن بسیار عیان است.

برای بیان ضعف های آموزشی در بخش بودجه کل کشور همین قدر کافی است که گفته شود با وجود جهش های بی نظیر در آموزش عالی کشور در سال های اخیر که حتی ظرفیت ها از تعداد دانشجویان فراتر رفته است، ما هنوز هم رشته ای به نام بودجه در آموزش عالی نداریم.

بودجه گسترده ترین، پیچیده ترین و مهم ترین لایحه دولت به مجلس است که تاکنون برای آن یک رشته دانشگاهی تدوین نشده است.

ضعف شدید آموزش های آکادمیک مانع از آن شده است که بودجه ریزی وارد فاز علمی شود و هنوز هم به صورت سنتی تنظیم می شود.

حتی اگر به فرض محال بودجه ای کارشناسی شده ( در نبود رشته دانشگاهی وجود کارشناس بودجه محال است) تنظیم شود، باز هم ضعف آموزش مانع از اجرای بودجه متناسب با طرح های بالا دستی و به صورت اقتصادی می شود.

حسابداران در این سیستم معیوب وظیفه حسابداری و هم بودجه را انجام می دهند، اما حسابداری ارتباط کمی با بودجه دارد.

جسم بودجه در حسابداری بررسی می شود و روح بودجه که شامل اهداف، برنامه و مأموریت هاست کمتر مورد توجه قرار می گیرد.

تفریق بودجه هم یکی از بحث هایی است که از ضعف های بنیادین رنج می برد و بدتر از آن اینکه با تسویه حساب های جناحی همراه شده است؛ به همین خاطر قابلیت اعتماد به آن به شدت کاهش یافته است.

آنچه گریز ناپذیر است، اینست که باید آموزش های بودجه ای پایه ریزی و در غالب رشته بودجه هر چه زودتر برای آموزش اصولی و آکادمیک کارشناسان بودجه راه اندازی شود.

برای تقویت تأثیر بودجه در رشد و توسعه اول باید سهم خواهی ها برداشته شود و درثانی تفریق بودجه بدون نگاه سیاسی باشد تا از اعتبار کافی برخوردار شود.

آنچه مسلم است بودجه تمام طرح های اقتصادی، اجتماعی و سیاسی را پوشش می دهد و نمی توان به توسعه کشور بدون توسعه بودجه ریزی دست یافت.

انتهای پیام/ز http://fna.

ir/a24ba4 نظرات دیدگاه های ارسال شده توسط شما، پس از تایید توسط خبرگزاری فارس در وب سایت منتشر خواهد شد پیام هایی که حاوی تهمت یا افترا باشد منتشر نخواهد شد پیام هایی که به غیر از زبان فارسی یا غیر مرتبط با خبر باشد منتشر نخواهد شد
کلید واژه ها: بودجه - لایحه بودجه - هزینه - مالی - کشور - فاجعه - ایران - پیش بینی - اولین - انتخابی - دریاچه ارومیه - گودرزی - دولت - برنامه - اختلال - روزنامه جوان - دوره قاجار - بسته - بینی - مجلس - مجید - نرخ تورم - روزنامه - دریاچه - ارومیه - حمایت - انواع - سیاسی - گزارش - رسانه

آخرین اخبار سرویس:
وزیر کشور: با فرزندان متخلف مسئولین برخورد شود

محتواهای فرهنگی باید برگرفته از جهان‎بینی توحیدی باشد/ قصه پر غصه حوزه فرهنگ

زائران ایرانی در عراق مشکل دارند

معاون وزیر دارایی بر لزوم تعامل دستگاه ها با نمایندگان مجلس شورای اسلامی تاکید کرد

مسلمانان انگلیس ممنوعیت حجاب را به چالش کشیدند

مجلس بر عملکرد دستگاه های اجرایی در مناطق زلزله زده نظارت خواهد کرد

محبوب ترین نام های پسرانه و دخترانه ایرانی در سال 1396

آشنایی با پلاک های جدید ملی

منطقه 5 تهران، پر رونق ترین جا برای معاملات مسکن در آذر 96

غزالی از مؤثرترین متفکران در طول تاریخ تمدن اسلامی است

440 برنامه فرهنگی و هنری طی دهه فجر در آذربایجان غربی اجرا می شود

نشست خبری فرشید رییس سازمان نظام مهندسی ساختمان یزد

ولی فقیه با دلسوزی و گذر از منافع شخصی جامعه را هدایت می کند

پرداخت 20 درصد از اعتبارات پیش دبستانی توسط دولت

معاون حقوقی روحانی: به دنبال اعاده جایگاه حقوقی قوه مجریه هستیم

سالگرد شهید دکتر نقوی بنیانگذار سازمان دانشجویان امامیه پاکستان برگزار می شود

جلیلی: در مذاکرات نه انشا خواندم، نه دیکته نوشتم

تحویل لایحه بودجه 97 شهرداری تهران به شورا

شیخ زکزاکی در معرض سکته مغزی

دولت ادعای کریمی قدوسی را تکذیب کرد

شهردار تهران مستندات ارائه دهد/ تشکیل پرونده قضایی درباره سانچی

سرپرست ناجی هنر منصوب شد

روحانی: ظرفیت های خوبی برای توسعه روابط ایران و کوبا وجود دارد

یادمانی برای سردار شهید «حسن باقری» در شبکه دو

بودجه شورای نگهبان از پول تو جیبی برخی مسئولین کمتر است

کنایه های ادامه دار سعید جلیلی به برجام /در مذاکرات نه انشا خواندم، نه دیکته نوشتم

حفر چاه های عمیق در "هرات" خشکسالی را به همراه دارد

اختتامیه جشنواره ارتقای کیفیت محصولات و فعالیت های فرهنگی

سرباز ولایت؛ سردار ملت

معاون وزیر دارایی بر لزوم تعامل دستگاه ها با نمایندگان مجلس شورای اسلامی تاکید کرد

بازدید استاندار از کشتارگاه صنعتی شهرستان مهریز

تظاهرات اردنی ها علیه سفر مایک پنس

دستگیری عاملان قتل 4 زن در باغ فردوس کرمانشاه

لندنی ها تومار مخالفت با سفر محمد بن سلمان را امضا می کنند

تحلیل علوی از نقطه شروع بحران اخیر در کشور/ دامن زدن به نارضایتی ها علت حوادث اخیر بود

راهپیمایی ضد اسراییلی شیعیان در منطقه بدگام جاموکشمیر

تلویزیون از مسیر سرگرمی می تواند فرهنگ سازی کند

تعداد روزهای آلوده تهران از فروردین تا آذر ماه 96

برای نمره خوب امتحانی چه کار کنیم؟

چه خبر از «قایق جدا شده» و «اتاق امن» سانچی؟!

داستان دنباله دار آزادراه تهران-شمال

آیت الله جوادی آملی: اگر اصول زنده شود مشکل مسئله عصمت امام(ع) را نخواهیم داشت/ علی(ع) را با سقیفه خانه نشین کردند

چه پسر خوبی، لابد لامپ دویست قورت داده! +عکس

ازدواجِ آسان از نگاه رهبر انقلاب

اگر اصول زنده شود مشکل مسئله عصمت امام(ع) را نخواهیم داشت/ علی(ع) را با سقیفه خانه نشین کردند

بهترین جانشین تلگرام از نگاه مردم ایران

چرا گرم کردن در جا خودرو در زمستان اشتباه است؟!

لزوم جدی گرفتن این زنگ خطر/ ایدز از آنچه فکر می کنید به شما نزدیک تر است

بیشترین میزان کلسیم در کدام ماده غذایی موجود است؟

وجود 243 ساختمان ناایمن مشابه پلاسکو در تهران

معاون وزیر دارایی بر لزوم تعامل دستگاه ها با نمایندگان مجلس شورای اسلامی تاکید کرد

خودکفایی نیروی زمینی ارتش در صنعت قطعه سازی

حضور استاندار در ستاد اقتصاد مقاومتی و دیدار با اعضای شرکت تعاونی مهریز

درخواست پارلمان عراق از دادگاه فدرال برای تعیین تاریخ انتخابات

مجلس بر عملکرد دستگاه های اجرایی در مناطق زلزله زده نظارت خواهد کرد

167 میلیارد تومان از مطالبات چایکاران پرداخت شد

واکنش توییتری ترامپ به تعطیلی دولت آمریکا

روحانی: آمریکا دچار خطای محاسباتی درباره برجام است

برای اعتلای نام سایپا با تمام توان تلاش خواهیم کرد

جلیلی: نباید اجازه داد دیکتاتورها مذاکرات را جایی برای دیکته منویات خود قرار دهند

حرکت غیر متعارف خواننده پاپ کشور! + عکس

توصیه آیت الله مکارم شیرازی به طلاب چه بود؟

وزارت اقتصاد مامور اجرای موافقتنامه مالی ایران و ایتالیا شد

پیامبر خدا (ص) را می شود نقد کرد، برجام را نه!

معاون امور حقوقی و مجلس وزارت امور اقتصادی و دارایی: کاهش وابستگی به نفت سبب افزایش درآمد سایر بخش ها می شود

دشمن روی زخم اقتصادی متمرکز شده است/ نباید حقوق کارگران عقب بیفتد

کاهش وابستگی به نفت سبب افزایش درآمد سایر بخش ها می شود

بازدید زمانی قمی استاندار از بندرخشک شهرستان مهریز یزد

جشن تولد یک شهید امنیت +عکس

مجمع نمایندگان طلاب باید تقویت شود/ طلاب از فعالیت های جناحی بپرهیزند

داغ ترین هشتگ های شهری اینستاگرام در سال 2017

جلسه شورای اداری استان اصفهان با حضور وزیر اطلاعات

نخستین بازجوی پس از انقلاب چه کسی بود؟/عواقب خطرناک وابسته کردن حوزه های علمیه به بودجه دولتی/کنایه تند داریوش ارجمند به محمدرضا شریفی نیا/بودجه شورای نگهبان از پول توجیبی برخی مسئولین کمتر است

دفاع ترامپ از راست گرایان افراطی

کتابخانه کنگره آمریکا تعطیل شد

تجمع خانواده شهدای آتش نشان مقابل پلاسکو + عکس

نماینده مجلس خطاب به رییس جمهور : لطفا کمی اخم کنید !

وزیر اطلاعات: مردم از همراهی با اغتشاشگران پرهیز کردند

نحوه پرداخت به اشخاص حقیقی وحقوقی ایرانی و خارجی مشخص شد

دامن زدن به نارضایتی ها موجب بروز اغتشاش شد

خبر مهم روزنامه مارکا درباره رونالدو +عکس

تصویری از انفجار در هتل اینترکانتیننتال کابل

نحوه پرداخت به اشخاص حقیقی وحقوقی ایرانی و خارجی مشخص شد

امام جمعه اصفهان: دشمن روی زخم اقتصادی متمرکز شده است/ نباید حقوق کارگران عقب بیفتد

گناهان مانع نزول نعمت های آسمانی/ نماز استغفار و باران بخوانید و از درگاه خداوند طلب بخشش کنید

این سایت ها یک هفته ای فیلتر می شوند

دو تن از اساتید یزدی به سلسله قراء جهان اسلام پیوستند

آیت الله مکارم شیرازی: مجمع نمایندگان طلاب باید تقویت شود/ طلاب از فعالیت های جناحی بپرهیزند

همه واقعیت های «کشتی مطلا»/ چه مقدار طلا در ساخت کشتی به کار رفته است؟

مردم به خاطر امید به نظام از همراهی با اغتشاشگران پرهیز کردند

حضرت آیت الله جوادی آملی: اگر علم اصول زنده شود جان خیلی ها را می خرد و حوزه را حفظ می کند

حضور استاندار در گلزار شهدای مهریز و دیدار با خانواد شهید طایی فر

طرح تعطیلی پنج شنبه ها در البرز اجرایی نمی شود

توافق نهایی میان بنیاد مستضعفان و شهرداری در مورد پلاسکو

شهرداری در تقابل با اصناف نیست

روزنامه استخدامی هرمزگان و بندرعباس | یکشنبه 1 بهمن 96

دومین بخشدار بخش تالارپی سیمرغ منصوب شد

تاکید سلطانی فر بر افزایش همکاری های رسانه ای ایران و اندونزی

اینتر میلان در شهر ری

قرائت پیام رهبر انقلاب خطاب به مستندسازان توسط طالب زاده

یادداشت/ مجید گودرزی باید های لایحه بودجه در ایران

یادداشت/ مجید گودرزی باید های لایحه بودجه در ایران